國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》以后，根據(jù)青海省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，青海省出臺《關(guān)于加快青海省水泥行業(yè)兼并重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》(下稱《方案》)，推動青海省水泥行業(yè)兼并重組，通過技術(shù)改造提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源綜合利用水平，尋求差異化發(fā)展之路。
倒逼：5億元投向節(jié)能技術(shù)改造
按照《方案》要求，到2014年底，青海省水泥企業(yè)要全部完成余熱發(fā)電(余熱利用)、脫硝、粉塵捕集技術(shù)改造。進一步強化氮氧化物等主要污染物排放和能源、資源單耗指標(biāo)約束，對整改不達(dá)標(biāo)的水泥生產(chǎn)線堅決予以淘汰。
省經(jīng)委副主任寧克平告訴我們，青海省共有水泥企業(yè)16家，水泥生產(chǎn)線26條。在化解水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的過程中，通過實地調(diào)研、召開專題會議等方式，省經(jīng)委利用市場形成的"倒逼"機制，加快推動水泥企業(yè)開展技術(shù)改造和升級。目前，青海省企業(yè)已累計投入5億元開展了余熱發(fā)電等多項技術(shù)改造，75%的水泥企業(yè)已完成了余熱發(fā)電技術(shù)改造。
青海省新型建材工貿(mào)有限責(zé)任公司為推動節(jié)能減排和降低生產(chǎn)成本，配套建設(shè)了6MW余熱發(fā)電站，可年發(fā)電4500萬千瓦時，解決了企業(yè)每年三分之一的用電量,僅此一項可每年為企業(yè)帶來1000萬元的收益。
目前，金圓水泥、海西化建一期、祁連山水泥、江河源水泥這4戶企業(yè)的余熱發(fā)電工程也已建成投運，金鼎水泥、格爾木宏揚水泥、海西化建二期、金河水泥等4戶企業(yè)余熱發(fā)電工程年底前完成調(diào)試。金圓水泥、鹽湖海納、祁連山水泥、金鼎水泥、海西化建、江河源水泥等6戶企業(yè)已實施或正在實施生產(chǎn)線脫硝工程；鹽湖海納富氧燃燒技術(shù)應(yīng)用工作方案已獲工信部批復(fù)，計劃明年底建成投運；互助金圓水泥也已編制完成富氧燃燒技術(shù)應(yīng)用工作方案。
調(diào)整：尋求差異化發(fā)展
一方面是產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，普通水泥產(chǎn)量嚴(yán)重過剩；另一方面是，青海省所需的高溫水泥、油井水泥等特種水泥需要從河南、陜西等地購進，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)厥袌龅男枨?。為此，在化解產(chǎn)能過剩的過程中，省經(jīng)委積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過優(yōu)勢企業(yè)開展兼并重組，整合過剩產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。同時，加大科技研發(fā)能力，形成分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
青海省新型建材工貿(mào)有限責(zé)任公司通過與中國礦業(yè)大學(xué)等科研院所、企業(yè)進行技術(shù)合作和自主研發(fā)，已成功研制出了適宜高鹽鹵環(huán)境、能抵御鹽湖鹵水侵蝕的抗鹽鹵水泥，填補了國內(nèi)空白。目前，第一批工業(yè)性試驗已經(jīng)完成，表觀效果良好，預(yù)計年底可進行第二批次工業(yè)性試生產(chǎn)。
按照《方案》提出的要求，到“十二五”末，青海省將取消32.5這一低標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合水泥產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)水泥企業(yè)發(fā)展特種水泥、高標(biāo)號水泥、抗硫酸鹽水泥、抗鹽鹵水泥等產(chǎn)品，整合預(yù)拌砂漿、商品混凝土及建筑預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)業(yè)，推廣使用高標(biāo)號水泥和高性能混凝土，以質(zhì)量提高替代數(shù)量增長。
為了適應(yīng)這一新形勢，省建材工業(yè)協(xié)會已制定了青海省水泥行業(yè)自律實施方案，并成立專家?guī)旌妥月烧\信管理基金，通過技術(shù)支撐，獎懲機制的建立，促進水泥企業(yè)在質(zhì)量、環(huán)保、節(jié)能方面加強社會責(zé)任和誠信建設(shè)，加快技術(shù)改造升級步伐。
轉(zhuǎn)變：循環(huán)經(jīng)濟的重要節(jié)點
在這一輪化解水泥產(chǎn)能過剩的過程中，充分發(fā)揮水泥行業(yè)消納工業(yè)固廢和城市廢棄物的功能，將水泥行業(yè)作為青海省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要節(jié)點，構(gòu)建化工、有色、化肥和水泥統(tǒng)籌發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈就顯得更為重要。
青海宜化化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量工業(yè)廢棄物――電石渣，而對于水泥生產(chǎn)企業(yè)來說，電石渣成分均勻，含鈣量高，是優(yōu)質(zhì)的水泥原料，如果能用來代替石灰石生產(chǎn)水泥，不僅能變廢為寶，還能降低水泥企業(yè)的生產(chǎn)成本。
在省經(jīng)委支持下，新型建材工貿(mào)公司投資8000萬元實施電石渣綜合利用技術(shù)改造項目。項目年處置干排電石渣40萬噸以上，不僅解決了青海宜化公司的電石渣污染問題，還可年減少二氧化碳排放30萬噸。同時，新興建材工貿(mào)公司還通過技術(shù)研發(fā)，利用火電廠、氟化鹽廠、化肥廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的脫硫石膏、氟石膏、磷石膏，替代天然石膏生產(chǎn)水泥，成為循環(huán)經(jīng)濟的重要一環(huán)。
除了“吃掉”工業(yè)廢渣，水泥企業(yè)還能承擔(dān)起所在城市各種污染物、建筑垃圾等的最終消納功能。
據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家的水泥窯都承擔(dān)著協(xié)同資源化處理城市生活垃圾、污水廠污泥、危險廢物、廢塑料等廢棄物的功能。目前，我國的北京、浙江等地的水泥企業(yè)也擁有了此項技術(shù)。此次化解產(chǎn)能過剩的《方案》中也提出，支持青海省水泥企業(yè)開展消納電石渣等工業(yè)固廢和無害化協(xié)同處置城市生活垃圾、污水廠污泥、危險廢物等廢棄物，降低資源消耗及環(huán)境污染。
倒逼：5億元投向節(jié)能技術(shù)改造
按照《方案》要求，到2014年底，青海省水泥企業(yè)要全部完成余熱發(fā)電(余熱利用)、脫硝、粉塵捕集技術(shù)改造。進一步強化氮氧化物等主要污染物排放和能源、資源單耗指標(biāo)約束，對整改不達(dá)標(biāo)的水泥生產(chǎn)線堅決予以淘汰。
省經(jīng)委副主任寧克平告訴我們，青海省共有水泥企業(yè)16家，水泥生產(chǎn)線26條。在化解水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的過程中，通過實地調(diào)研、召開專題會議等方式，省經(jīng)委利用市場形成的"倒逼"機制，加快推動水泥企業(yè)開展技術(shù)改造和升級。目前，青海省企業(yè)已累計投入5億元開展了余熱發(fā)電等多項技術(shù)改造，75%的水泥企業(yè)已完成了余熱發(fā)電技術(shù)改造。
青海省新型建材工貿(mào)有限責(zé)任公司為推動節(jié)能減排和降低生產(chǎn)成本，配套建設(shè)了6MW余熱發(fā)電站，可年發(fā)電4500萬千瓦時，解決了企業(yè)每年三分之一的用電量,僅此一項可每年為企業(yè)帶來1000萬元的收益。
目前，金圓水泥、海西化建一期、祁連山水泥、江河源水泥這4戶企業(yè)的余熱發(fā)電工程也已建成投運，金鼎水泥、格爾木宏揚水泥、海西化建二期、金河水泥等4戶企業(yè)余熱發(fā)電工程年底前完成調(diào)試。金圓水泥、鹽湖海納、祁連山水泥、金鼎水泥、海西化建、江河源水泥等6戶企業(yè)已實施或正在實施生產(chǎn)線脫硝工程；鹽湖海納富氧燃燒技術(shù)應(yīng)用工作方案已獲工信部批復(fù)，計劃明年底建成投運；互助金圓水泥也已編制完成富氧燃燒技術(shù)應(yīng)用工作方案。
調(diào)整：尋求差異化發(fā)展
一方面是產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，普通水泥產(chǎn)量嚴(yán)重過剩；另一方面是，青海省所需的高溫水泥、油井水泥等特種水泥需要從河南、陜西等地購進，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)厥袌龅男枨?。為此，在化解產(chǎn)能過剩的過程中，省經(jīng)委積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過優(yōu)勢企業(yè)開展兼并重組，整合過剩產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。同時，加大科技研發(fā)能力，形成分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
青海省新型建材工貿(mào)有限責(zé)任公司通過與中國礦業(yè)大學(xué)等科研院所、企業(yè)進行技術(shù)合作和自主研發(fā)，已成功研制出了適宜高鹽鹵環(huán)境、能抵御鹽湖鹵水侵蝕的抗鹽鹵水泥，填補了國內(nèi)空白。目前，第一批工業(yè)性試驗已經(jīng)完成，表觀效果良好，預(yù)計年底可進行第二批次工業(yè)性試生產(chǎn)。
按照《方案》提出的要求，到“十二五”末，青海省將取消32.5這一低標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合水泥產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)水泥企業(yè)發(fā)展特種水泥、高標(biāo)號水泥、抗硫酸鹽水泥、抗鹽鹵水泥等產(chǎn)品，整合預(yù)拌砂漿、商品混凝土及建筑預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)業(yè)，推廣使用高標(biāo)號水泥和高性能混凝土，以質(zhì)量提高替代數(shù)量增長。
為了適應(yīng)這一新形勢，省建材工業(yè)協(xié)會已制定了青海省水泥行業(yè)自律實施方案，并成立專家?guī)旌妥月烧\信管理基金，通過技術(shù)支撐，獎懲機制的建立，促進水泥企業(yè)在質(zhì)量、環(huán)保、節(jié)能方面加強社會責(zé)任和誠信建設(shè)，加快技術(shù)改造升級步伐。
轉(zhuǎn)變：循環(huán)經(jīng)濟的重要節(jié)點
在這一輪化解水泥產(chǎn)能過剩的過程中，充分發(fā)揮水泥行業(yè)消納工業(yè)固廢和城市廢棄物的功能，將水泥行業(yè)作為青海省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要節(jié)點，構(gòu)建化工、有色、化肥和水泥統(tǒng)籌發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈就顯得更為重要。
青海宜化化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量工業(yè)廢棄物――電石渣，而對于水泥生產(chǎn)企業(yè)來說，電石渣成分均勻，含鈣量高，是優(yōu)質(zhì)的水泥原料，如果能用來代替石灰石生產(chǎn)水泥，不僅能變廢為寶，還能降低水泥企業(yè)的生產(chǎn)成本。
在省經(jīng)委支持下，新型建材工貿(mào)公司投資8000萬元實施電石渣綜合利用技術(shù)改造項目。項目年處置干排電石渣40萬噸以上，不僅解決了青海宜化公司的電石渣污染問題，還可年減少二氧化碳排放30萬噸。同時，新興建材工貿(mào)公司還通過技術(shù)研發(fā)，利用火電廠、氟化鹽廠、化肥廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的脫硫石膏、氟石膏、磷石膏，替代天然石膏生產(chǎn)水泥，成為循環(huán)經(jīng)濟的重要一環(huán)。
除了“吃掉”工業(yè)廢渣，水泥企業(yè)還能承擔(dān)起所在城市各種污染物、建筑垃圾等的最終消納功能。
據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家的水泥窯都承擔(dān)著協(xié)同資源化處理城市生活垃圾、污水廠污泥、危險廢物、廢塑料等廢棄物的功能。目前，我國的北京、浙江等地的水泥企業(yè)也擁有了此項技術(shù)。此次化解產(chǎn)能過剩的《方案》中也提出，支持青海省水泥企業(yè)開展消納電石渣等工業(yè)固廢和無害化協(xié)同處置城市生活垃圾、污水廠污泥、危險廢物等廢棄物，降低資源消耗及環(huán)境污染。
