退出鋼鐵產能602萬噸，涉及企業(yè)18戶；關閉煤礦44處，化解產能1361萬噸，3.2萬名礦工面臨轉崗分流……2016年，老工業(yè)基地遼寧省以提前超額完成的“去產能”成績，為供給側結構性改革作答。
盡管“做減法”給經濟增速和社會就業(yè)帶來不小壓力，但也讓傳統(tǒng)產業(yè)在騰挪之中尋找新空間，全省產業(yè)結構調整升級因此增添不少亮色。
去產能做得實不實，關鍵要看“錢從哪里來，人往哪里去”。遼寧省發(fā)改委煤炭處副處長牛忠強介紹，國家今年下發(fā)給遼寧省的16億多元去產能獎補資金，絕大部分將用于煤礦職工的安置補償?！凹由辖洕l(fā)展帶來就業(yè)和社會保障的承載力加強，‘人往哪里去’的壓力比十幾年前已明顯減輕。”
得益于幾年前的“走出去”戰(zhàn)略，阜新礦業(yè)集團成建制組織數(shù)千名職工前往幾百公里外內蒙古白音華開礦，為人員分流緩解了一定壓力。今年，集團開出的企業(yè)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險，鼓勵職工停薪留職政策，得到了不少年輕人響應。從恒大煤業(yè)公司財務科副科長崗位上主動下海的張磊，幾個月前自主創(chuàng)業(yè)開辦了接送學生、輔導寫作業(yè)的“小課桌”。“已經收了30多個孩子，隨著生意開始走上正軌，我不像以前那么愁了！”張磊說。
去產能，“做減法”，陣痛之中孕育著重生的希望。遼寧山水工源水泥集團有限公司最近對本溪水泥分廠進行了拆除，將水泥產能從260萬噸降至130萬噸。公司辦公室負責人說，公司用處置這塊土地的收入投入到技術改造和產業(yè)升級之中，從“做大”改為“做精”，謀求新的競爭優(yōu)勢。
不破不立，汰舊立新。隨著傳統(tǒng)產業(yè)不斷削減產能，新興行業(yè)在遼寧正迎來廣闊發(fā)展空間。本溪市提出打造鋼都、藥都、楓葉之都“新三都”的概念差不多有10年了，2015年全市旅游接待人次和旅游收入均保持15%以上的增長，帶動服務業(yè)占地區(qū)生產總值的比重同比提升3.5個百分點。在鞍山，隨著激光等六大新興產業(yè)板塊初具雛形，老“鋼都”的形象正在改變。
放眼遼寧全省，以“去產能”牽動的供給側結構性改革正在促使產業(yè)結構悄然調整。今年前三季度，全省工業(yè)機器人產量增長44.7%，集成電路、軟件信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好；在裝備制造業(yè)領域中，涌現(xiàn)出一批民營高科技企業(yè)；經濟增長正由投資拉動向消費拉動轉換……老工業(yè)基地“拼資源”“拼消耗”的發(fā)展路徑，正逐漸被創(chuàng)新、創(chuàng)意取代。
