推進(jìn)企業(yè)兼并重組是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，但產(chǎn)能過(guò)剩依然是轉(zhuǎn)型升級(jí)的“攔路虎”。作為國(guó)家基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的水泥行業(yè)，10多年經(jīng)歷著從“夏日高溫”到“冬日嚴(yán)寒”的發(fā)展歷程。張家口市一直下大力度對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整，爭(zhēng)取到2015年末水泥企業(yè)減少到8家，產(chǎn)能縮減到840萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，熟料產(chǎn)能330萬(wàn)噸。
加大淘汰落后產(chǎn)能力度。嚴(yán)格執(zhí)行《張家口市水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》具體要求，控制水泥總量，淘汰落后產(chǎn)能，在環(huán)首都圈、生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、中心城區(qū)堅(jiān)決不再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥項(xiàng)目。按照國(guó)家、省要求，到2015年在現(xiàn)有10家水泥企業(yè)的基礎(chǔ)上減少到的8家，水泥產(chǎn)能控制在840萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。同時(shí)，加大對(duì)張家口金隅(327.5元/噸，0%)水泥有限公司、懷來(lái)宏建水泥粉磨廠兩家企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中不發(fā)生任何問(wèn)題。
鼓勵(lì)水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型。截至目前，下花園金石建材有限公司、懷來(lái)宏建水泥粉磨廠兩家企業(yè)干粉砂漿、特種砂漿生產(chǎn)線(xiàn)已完成試生產(chǎn)。到2015年底，我市幾家規(guī)模較小的水泥粉磨企業(yè)將逐步完成轉(zhuǎn)型。同時(shí)，鼓勵(lì)宣化金隅水泥有限公司、涿鹿金隅水泥有限公司、河北基宏水泥有限公司3家企業(yè)開(kāi)展水泥窯無(wú)害化協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物項(xiàng)目。目前，幾家企業(yè)正在做可研等相關(guān)工作。
推動(dòng)水泥企業(yè)兼并重組。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市的熟料生產(chǎn)、水泥粉磨能力與市場(chǎng)需求基本匹配，水泥企業(yè)布局和產(chǎn)能更趨合理。下一步，將重點(diǎn)建設(shè)“金隅冀北建材基地”發(fā)展水泥及商品混凝土、新型建材、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。依托金隅集團(tuán)（張家口金隅水泥公司和涿鹿金隅水泥公司），進(jìn)一步推動(dòng)水泥企業(yè)兼并和重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)我市水泥企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能。為加快推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市政府專(zhuān)門(mén)成立了市水泥市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市工信局。市直各有關(guān)部門(mén)按照方案分工，狠抓落實(shí)，截至目前各職能部門(mén)按照分工各項(xiàng)工作都已完成既定目標(biāo)。市住建局已對(duì)我市攪拌站進(jìn)行了系統(tǒng)的排查，對(duì)手續(xù)不完善，違規(guī)建設(shè)的企業(yè)責(zé)令限期關(guān)閉。
截至目前，按照省、市工作要求，在我市水泥產(chǎn)業(yè)中新型干法水泥比重由70%提高到90%以上，42.5級(jí)及以上水泥比重由34.9%提高到60%以上，水泥散裝率由56.5提高到70%以上，已形成宣化、涿鹿兩家金隅為龍頭的水泥企業(yè)集團(tuán)，熟料產(chǎn)能占全市比重達(dá)到78.5%、水泥產(chǎn)能占全市比重達(dá)到46.6%以上。
