深化國(guó)企改革 化解產(chǎn)能過(guò)剩

 

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃淑和3月4日在政協(xié)分組討論會(huì)上表示，深化國(guó)企改革需要政府在配套改革方面多做一些文章，創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

 

　　黃淑和表示，深化國(guó)企改革這篇文章必須做好，否則將影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。深化國(guó)企改革應(yīng)該分為兩個(gè)層面：一是主觀層面，要加快改革步伐，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，采取更有力的措施推進(jìn)改革的深入；二是客觀因素，不是單靠國(guó)企自身就能做到的，需要政府在配套改革方面多做一些文章，比如很多國(guó)企背負(fù)沉重的歷史包袱，不解決就難以提升競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　化解產(chǎn)能過(guò)?？赏苿?dòng)企業(yè)“走出去”

 

　　民進(jìn)中央在《關(guān)于運(yùn)用市場(chǎng)化手段化解產(chǎn)能過(guò)剩的提案》中建議，要消除產(chǎn)能過(guò)剩的體制性因素，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的產(chǎn)能化解政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

 

　　同時(shí)，要加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，大力實(shí)施淘汰落后、兼并重組和技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。還應(yīng)加快推動(dòng)企業(yè)“走出去”。對(duì)于鋼鐵、有色、建材、石化等已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟階段、存在產(chǎn)能過(guò)剩和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)制造領(lǐng)域，支持企業(yè)通過(guò)聯(lián)合建立境外工業(yè)園區(qū)等方式，加快“走出去”步伐。

 

　　可持續(xù)增長(zhǎng)是改革的目標(biāo)和條件

 

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，內(nèi)需大市場(chǎng)是中國(guó)最突出的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)改革釋放的內(nèi)需可以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)10年7%左右的可持續(xù)增長(zhǎng)?？沙掷m(xù)增長(zhǎng)既是改革的目標(biāo)，也是改革的重要條件。當(dāng)前中國(guó)面臨的矛盾風(fēng)險(xiǎn)因素在增加，房地產(chǎn)和地方政府債務(wù)等方面存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，都需要靠改革化解，同時(shí)也需要保持一定的增速，否則市場(chǎng)失去信心，引發(fā)資金外流，也對(duì)發(fā)展不利。

 

　　積極推動(dòng)國(guó)企完善現(xiàn)代企業(yè)制度

 

　　全國(guó)人大代表陳代富認(rèn)為，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，但同時(shí)要積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營(yíng)效率。

 

　　全國(guó)人大代表、天津石化總經(jīng)理朱建民表示，今后國(guó)企要健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。要建立起職業(yè)經(jīng)理人制度，更好地發(fā)揮企業(yè)家的作用。公司內(nèi)部要建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，并強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資的責(zé)任追究機(jī)制。