為貫徹落實《工業(yè)和信息化部貫徹落實國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾指導意見的通知》《山西省人民政府關(guān)于化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的實施意見》，化解重點行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，山西省經(jīng)濟和信息化委員會近日印發(fā)《化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾實施方案》。
該方案要求：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持發(fā)揮企業(yè)為主體的市場決定作用，增強內(nèi)在發(fā)展動力，優(yōu)化外在發(fā)展環(huán)境，堅持發(fā)揮政府引導作用，創(chuàng)新綜合管理機制，重點從“消化、轉(zhuǎn)移、整合、淘汰”四方面化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，轉(zhuǎn)變政府職能，建立長效機制，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
實施方案明確要通過5年時間，實現(xiàn)三個主要目標：一、產(chǎn)能規(guī)模達到基本合理，鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能總量與環(huán)境承載力、市場需求、資源保障相適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，產(chǎn)能利用率達到80%以上；二、發(fā)展質(zhì)量明顯改善，兼并重組取得進展，清潔生產(chǎn)和資源綜合利用水平穩(wěn)步提升，經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)，盈利水平回歸合理，行業(yè)負債保持可控，核心競爭力明顯增強；三、建立長效機制，發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，建立產(chǎn)能預(yù)警體系和監(jiān)督機制。
方案按照山西省經(jīng)信委工作職責，確定了化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的5項主要任務(wù)：一是遏制產(chǎn)能盲目擴張，妥善處理違規(guī)產(chǎn)能；二是堅決淘汰落后產(chǎn)能，引導過剩產(chǎn)能退出；三是調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，增強管理創(chuàng)新能力；四是引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；五是擴大市場有效需求，營造公平市場環(huán)境。方案還從落實目標責任、嚴格行業(yè)管理、推動產(chǎn)業(yè)升級、跟蹤監(jiān)管項目、強化檢查考核、加強信息公開等6個方面，提出了化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的推進措施。
方案要求各市經(jīng)信委要按照本通知要求，制定推進措施，明確職責分工，推進各項工作有序開展，注重加強與環(huán)保、國土、財政等部門及行業(yè)協(xié)會的溝通配合，形成合力確保各項任務(wù)順利推進。
該方案要求：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持發(fā)揮企業(yè)為主體的市場決定作用，增強內(nèi)在發(fā)展動力，優(yōu)化外在發(fā)展環(huán)境，堅持發(fā)揮政府引導作用，創(chuàng)新綜合管理機制，重點從“消化、轉(zhuǎn)移、整合、淘汰”四方面化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，轉(zhuǎn)變政府職能，建立長效機制，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
實施方案明確要通過5年時間，實現(xiàn)三個主要目標：一、產(chǎn)能規(guī)模達到基本合理，鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能總量與環(huán)境承載力、市場需求、資源保障相適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，產(chǎn)能利用率達到80%以上；二、發(fā)展質(zhì)量明顯改善，兼并重組取得進展，清潔生產(chǎn)和資源綜合利用水平穩(wěn)步提升，經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)，盈利水平回歸合理，行業(yè)負債保持可控，核心競爭力明顯增強；三、建立長效機制，發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，建立產(chǎn)能預(yù)警體系和監(jiān)督機制。
方案按照山西省經(jīng)信委工作職責，確定了化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的5項主要任務(wù)：一是遏制產(chǎn)能盲目擴張，妥善處理違規(guī)產(chǎn)能；二是堅決淘汰落后產(chǎn)能，引導過剩產(chǎn)能退出；三是調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，增強管理創(chuàng)新能力；四是引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；五是擴大市場有效需求，營造公平市場環(huán)境。方案還從落實目標責任、嚴格行業(yè)管理、推動產(chǎn)業(yè)升級、跟蹤監(jiān)管項目、強化檢查考核、加強信息公開等6個方面，提出了化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的推進措施。
方案要求各市經(jīng)信委要按照本通知要求，制定推進措施，明確職責分工，推進各項工作有序開展，注重加強與環(huán)保、國土、財政等部門及行業(yè)協(xié)會的溝通配合，形成合力確保各項任務(wù)順利推進。
