全面完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革、探索與平潭共同申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)、確?？诩Z絕對(duì)安全、鼓勵(lì)非公資本投資市政工程、建成福清核電站1號(hào)機(jī)組……對(duì)這一系列老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，《政府工作報(bào)告》在市政府今年工作安排中給了我們明確的解答。
完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革
深入推進(jìn)政企、政資、政事、政社分開(kāi)，全面完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥開(kāi)展事業(yè)單位分類(lèi)改革。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，切實(shí)把該放的放下放徹底，該管的管好管到位。積極試行政府投資項(xiàng)目審批代辦制，開(kāi)展重大項(xiàng)目審批“直通車(chē)”服務(wù)。建成市民服務(wù)中心，加快各級(jí)行政(便民)服務(wù)中心(代辦點(diǎn))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
探索與平潭共同申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)
主動(dòng)爭(zhēng)取平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政策輻射，著力在飛地工業(yè)園建設(shè)、探索共同申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)等方面開(kāi)展合作。加快長(zhǎng)平高速公路等重大項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)在科技、教育、衛(wèi)生、社保、人才培訓(xùn)、干部交流等方面為平潭提供良好服務(wù)。
穩(wěn)妥開(kāi)展社會(huì)組織直接登記
改進(jìn)社會(huì)治理方式，推進(jìn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織，著手設(shè)立社會(huì)組織綜合服務(wù)平臺(tái)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展社會(huì)組織直接登記。
推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn)
深化土地使用制度改革，完善農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和多元補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。
確保口糧絕對(duì)安全
認(rèn)真實(shí)施“糧安工程”，穩(wěn)定糧食種植面積，拓展引糧入榕渠道，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備倉(cāng)容建設(shè)，確?？诩Z絕對(duì)安全。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，支持福清國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和長(zhǎng)樂(lè)、閩侯、連江、閩清、羅源、永泰等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地發(fā)展。推進(jìn)福州茉莉花種植與茶文化系統(tǒng)申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，建設(shè)閩侯金魚(yú)產(chǎn)業(yè)園、福人花卉市場(chǎng)等一批特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
加快建設(shè)南通物流園
進(jìn)一步提升海峽汽車(chē)文化廣場(chǎng)及水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等批發(fā)交易市場(chǎng)，加快建設(shè)南通物流園等現(xiàn)代物流集聚區(qū)，大力發(fā)展第三方物流和冷鏈物流、城市配送物流。拓展信息消費(fèi)，提速建設(shè)臺(tái)江海峽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地二期等項(xiàng)目。
建成福清核電站1號(hào)機(jī)組
抓好神華煤港電一體化、馬尾船政船舶與海洋工程裝備園區(qū)特種船舶、申遠(yuǎn)新材料等133個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，建成福清核電站1號(hào)機(jī)組、天辰耀隆己內(nèi)酰胺等63個(gè)項(xiàng)目。
鼓勵(lì)非公資本投資市政工程
進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)非公資本投資城市道路、廣場(chǎng)、地下管網(wǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等市政工程和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等社會(huì)公益項(xiàng)目，推動(dòng)非公資本參與城鎮(zhèn)供水、燃?xì)夂臀鬯鵁o(wú)害化處理等建設(shè)。
推行商事登記制度改革
深化投融資體制改革，著手設(shè)立市屬金控集團(tuán)和創(chuàng)投公司，抓好海峽環(huán)保等市屬企業(yè)上市工作。推行商事登記制度改革，最大限度降低企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻和創(chuàng)業(yè)成本。加快建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)平臺(tái)。
市直部門(mén)與所屬企業(yè)全面脫鉤
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)加快整合重組和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)市直部門(mén)與所屬企業(yè)及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全面脫鉤。
從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)
深化財(cái)稅體制改革，建立健全事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政制度，推行政府全口徑預(yù)算管理，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)銀行
積極構(gòu)建海西現(xiàn)代金融中心，支持福建海峽銀行、福州農(nóng)商銀行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)銀行和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行。
積極爭(zhēng)取組建福州航空
積極爭(zhēng)取組建福州航空，鼓勵(lì)航空公司增辟重點(diǎn)航線或在榕設(shè)立航空基地。
爭(zhēng)取建立對(duì)臺(tái)金融合作示范區(qū)
推動(dòng)開(kāi)展對(duì)臺(tái)離岸金融業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取建立國(guó)家對(duì)臺(tái)金融合作示范區(qū)。建設(shè)臺(tái)胞協(xié)調(diào)服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)工作先行先試示范點(diǎn)。深化榕臺(tái)民間交流合作，爭(zhēng)取榕臺(tái)互設(shè)辦事處，辦好“5·18”海交會(huì)和一批特色鮮明、層次較高、影響力大的對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)。
拓展榕臺(tái)空中直航
擴(kuò)大“兩馬”旅游品牌知名度和影響力，爭(zhēng)取開(kāi)通黃岐至馬祖客運(yùn)航線，進(jìn)一步拓展榕臺(tái)空中直航、海上直航。
鼓嶺創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)
打響閩都文化、溫泉養(yǎng)生、休閑度假、自然生態(tài)等旅游品牌，推動(dòng)“三坊七巷”創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)和鼓嶺創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，推進(jìn)華僑城、桂湖、貴安、東壁島等一批文化旅游綜合體項(xiàng)目建設(shè)。
發(fā)展壯大 “藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”
加快閩臺(tái)(福州)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，發(fā)展壯大臨港工業(yè)、港口物流、造船、海洋運(yùn)輸、濱海旅游、海洋生物醫(yī)藥等“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”。支持發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、水產(chǎn)品精深加工和水產(chǎn)品市場(chǎng)，推進(jìn)連江現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園和中國(guó)—東盟水產(chǎn)品交易所、恒興南方水產(chǎn)品加工交易中心等建設(shè)。
高新技術(shù)業(yè)產(chǎn)值擬超3000億元
加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。
推行信訪公開(kāi)聽(tīng)證制度
完善“大調(diào)解”工作體系和重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公共安全應(yīng)急處置等機(jī)制，推行信訪公開(kāi)聽(tīng)證等制度，進(jìn)一步加大信訪積案化解力度，切實(shí)按照“路線圖”依法處理信訪事項(xiàng)。積極創(chuàng)建國(guó)家信息惠民示范城市，繼續(xù)辦好便民呼叫中心12345、政風(fēng)行風(fēng)熱線等便民利民公共服務(wù)平臺(tái)。完善立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)視頻監(jiān)控等系統(tǒng)建設(shè)，依法嚴(yán)密防范和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。
