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福州聯(lián)手平潭 福建新自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略浮現(xiàn)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-02-18  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道(廣州)
核心提示:  福建自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略已有所調(diào)整。 繼去年12月中旬,福建向國務(wù)院申報設(shè)立廈門自貿(mào)區(qū)之后,在今年1月舉行的福州市兩會期間,福州、平潭聯(lián)合申報自貿(mào)區(qū)方案構(gòu)想浮出水面。
   福建自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略已有所調(diào)整。

繼去年12月中旬,福建向國務(wù)院申報設(shè)立廈門自貿(mào)區(qū)之后,在今年1月舉行的福州市兩會期間,福州、平潭聯(lián)合申報自貿(mào)區(qū)方案構(gòu)想浮出水面。

此后的2月12日,福州市委書記楊岳率福州市、福清市、長樂市等有關(guān)負(fù)責(zé)人前往平潭島進(jìn)行磋商。楊岳表示,福州與平潭共同申報自貿(mào)區(qū)已經(jīng)達(dá)成共識。

平潭自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度也在加大。2月16日,福建省交通運(yùn)輸廳發(fā)布了《關(guān)于提升水路運(yùn)輸服務(wù)的實(shí)施意見》。福建將打造兩岸往來的主通道和綜合樞紐,今年推動平潭至臺灣本島航線增投運(yùn)力,力爭在2014年臺灣車輛進(jìn)入平潭或廈門取得突破,2015年,平潭港區(qū)金井作業(yè)區(qū)對臺碼頭將投用。

由于主打?qū)ε_經(jīng)貿(mào),當(dāng)?shù)胤治鋈耸空J(rèn)為,福建省申報的廈門及平潭自貿(mào)區(qū)在高層的推動力上,或并不比其他地區(qū)遜色。

福州平潭擬聯(lián)合申報自貿(mào)區(qū)

在1月初舉行的福州市兩會上,福州市政府工作報告提到:福州主動爭取平潭綜合實(shí)驗區(qū)政策輻射,探索共同申報自由貿(mào)易區(qū)。

2月12日,福州市和平潭綜合實(shí)驗區(qū)也各自提出了初步設(shè)想。平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會主任李德金說,推動大福州地區(qū)的開放開發(fā)戰(zhàn)略意義重大。平潭一直以來是福州下轄縣,而福清、長樂是平潭綜合實(shí)驗區(qū)的直接腹地,具備形成優(yōu)勢互補(bǔ)。

目前平潭經(jīng)過三年的建設(shè),即將封關(guān)運(yùn)作,2月17日,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道從平潭綜合實(shí)驗區(qū)獲悉,目前平潭已經(jīng)具備了封關(guān)的條件,分線管理及運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本完備。封關(guān)后,平潭本島324平方公里都將成為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),以此為基礎(chǔ),為平潭-福州自貿(mào)區(qū)提供規(guī)劃空間。

而與此同時,福州現(xiàn)有的保稅港區(qū)已發(fā)展多年,對于申報自由貿(mào)易區(qū)具有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)條件。根據(jù)初步設(shè)想,聯(lián)合自貿(mào)區(qū)將以平潭、福州現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域為基礎(chǔ),包括平潭綜合實(shí)驗區(qū)全境、江陰工業(yè)集中區(qū)及閩臺(福州)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園部分區(qū)域、長樂機(jī)場空港區(qū)等區(qū)域。

根據(jù)預(yù)設(shè),臺灣牌將亦是聯(lián)合自貿(mào)區(qū)的主打,自貿(mào)區(qū)將積極對接臺灣的六海一空自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū),共同拓展國際市場,

據(jù)悉,平潭相對自貿(mào)區(qū)而言與自由港更加接近,平潭的發(fā)展是在《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之下,建立臺灣民眾參與居住的兩岸共同生活家園,平潭島324平方公里在封關(guān)之后成為最大的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),未來可能更接近前店后廠模式,即居住地、總部設(shè)在平潭島,工廠等設(shè)在福州等地。

福建自貿(mào)區(qū)新版圖

2013年12月之時,福建省長蘇樹林在福建省經(jīng)濟(jì)工作會議上透露,福建推動建設(shè)自由貿(mào)易園區(qū),平潭實(shí)施自由港政策和廈門申報設(shè)立自貿(mào)區(qū)的文件已上報國務(wù)院。

今年1月發(fā)布的《平潭綜合實(shí)驗區(qū)工委關(guān)于推進(jìn)改革創(chuàng)新的若干意見》中,已經(jīng)將全力打造平潭自由港的計劃列入未來的工作重點(diǎn),要從打造“境內(nèi)關(guān)外”自由貿(mào)易園區(qū),到實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由、運(yùn)輸自由、投資自由和金融自由兩步走。

值得一提的是,去年末,在福建省長的表述里,平潭上報國務(wù)院的是自由港,而到了目前,福建省級層面提及的平潭已經(jīng)是自貿(mào)區(qū)的概念。

1月24日,福建省委書記尤權(quán)出席福州閩港經(jīng)貿(mào)交流會時提出,建立一個自由貿(mào)易區(qū)的核心問題,實(shí)際上就是建立一個符合國際慣例的政策環(huán)境,福建現(xiàn)在正在努力把一些特殊發(fā)展區(qū),如廈門、平潭也打造成為自由貿(mào)易區(qū),希望香港的業(yè)界能夠積極參與進(jìn)來。


2014年福建省工作報告中明確表明,“主動對接上海自由貿(mào)易試驗區(qū)政策,整合優(yōu)化各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),推動我省設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)。”除了平潭之外,福建廈門自貿(mào)區(qū)的申報建設(shè)也相對成型。福建省發(fā)改委2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告中,則直接明確“加快廈門海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)整合優(yōu)化,支持廈門申報自由貿(mào)易園區(qū)”。

除此之外,位于閩南漳州一帶的古雷半島,由于布局了石油化工等工業(yè),福建省層面也寄望將其打造成創(chuàng)新機(jī)制產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在1月28日福建省政府《關(guān)于產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計劃實(shí)施方案的通知》中,提出將“探索建立古雷半島工業(yè)油品加工自貿(mào)區(qū)”,鼓勵產(chǎn)業(yè)龍頭“走出去”開發(fā)國際市場,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和資源。
 
 
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