12月19日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)封關(guān)辦林主任在電話中告訴記者：“年底，平潭島基本會(huì)滿足封關(guān)驗(yàn)收的基本條件。”
作為中國(guó)第五大島，平潭島面積324平方公里，是大陸距臺(tái)灣本島最近的地區(qū)，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。福建省政府發(fā)展研究中心副主任黃端對(duì)記者表示，平潭作為兩岸最便捷的交流區(qū)域，在對(duì)臺(tái)方面可以起到民間交流通道作用。
在上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)腳步加快之時(shí)，全國(guó)粵港澳、天津?yàn)I海、重慶等地自貿(mào)區(qū)的申報(bào)工作也在加快，在海峽西岸，平潭綜合試驗(yàn)區(qū)與廈門形成兩個(gè)各自不同的自貿(mào)區(qū)建設(shè)方案，在廈門正策劃申報(bào)自貿(mào)區(qū)方案之時(shí)。平潭綜合試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任周青松近期也表示，“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)爭(zhēng)取進(jìn)入貿(mào)易自由港或自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)充滿信心。”
據(jù)記者了解，平潭在加緊建設(shè)分線管理、封關(guān)運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施，封關(guān)后，平潭本島324平方公里都將成為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，以此為基礎(chǔ)，平潭島將力爭(zhēng)貿(mào)易自由港或者自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)的落戶。
“在定位上，平潭島主要是服務(wù)于對(duì)臺(tái)、兩岸交流功能，平潭相對(duì)自貿(mào)區(qū)而言與自由港更加接近，平潭的發(fā)展是在《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之下，建立臺(tái)灣民眾參與居住的兩岸共同生活家園，平潭島324平方公里在封關(guān)之后成為最大的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，未來(lái)可能更接近前店后廠模式，即居住地、總部設(shè)在平潭島，工廠等設(shè)在福州等地。
“平潭關(guān)區(qū)將實(shí)施‘一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理’的管理模式。和自貿(mào)區(qū)目前的提法：‘一線放開(kāi)、二線管住’就差一個(gè)字。”林主任表示。與此同時(shí)，平潭島將落實(shí)國(guó)家賦予的免稅、保稅、退稅以及“選擇性征收關(guān)稅”等稅收優(yōu)惠政策，比特區(qū)還特。而目前全國(guó)也僅有廣東珠海橫琴島有相關(guān)的政策優(yōu)惠。
此外，平潭也放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件、注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制；外資企業(yè)免于提交審批機(jī)關(guān)文件、直接登記制等模式。
有一個(gè)問(wèn)題待解，即同處一個(gè)地區(qū)，平潭與廈門到底如何分工呢？“廈門與平潭都在籌備能爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)，雖然都同屬于一個(gè)省份，但是這兩者之間并不矛盾。”民盟廈門市委經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)委員會(huì)副主任龔小瑋告訴記者。
在今年廈門兩會(huì)期間，龔小瑋提交了一份《廈門自貿(mào)區(qū)總體方案》，曾作為優(yōu)秀提案專報(bào)給廈門市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。而此后廈門相關(guān)部門在規(guī)劃自貿(mào)區(qū)目前規(guī)劃的方案中沿用了龔提交的方案。
“廈門的優(yōu)勢(shì)是，已經(jīng)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，廈門港進(jìn)出口的量已經(jīng)很高，而平潭島在吸收國(guó)家的優(yōu)惠政策和未來(lái)的前景上也有很大的競(jìng)爭(zhēng)力。”龔小瑋認(rèn)為。
比如，在稅收政策方面，在今年9月份，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局正式聯(lián)合下發(fā)的《有關(guān)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)口稅收政策通知》，對(duì)從境外進(jìn)入平潭與生產(chǎn)有關(guān)的部分貨物實(shí)行備案管理，給予免稅或保稅，其中，平潭對(duì)符合條件的企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，而當(dāng)前全國(guó)企業(yè)所得稅稅率為25%。
作為中國(guó)第五大島，平潭島面積324平方公里，是大陸距臺(tái)灣本島最近的地區(qū)，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。福建省政府發(fā)展研究中心副主任黃端對(duì)記者表示，平潭作為兩岸最便捷的交流區(qū)域，在對(duì)臺(tái)方面可以起到民間交流通道作用。
在上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)腳步加快之時(shí)，全國(guó)粵港澳、天津?yàn)I海、重慶等地自貿(mào)區(qū)的申報(bào)工作也在加快，在海峽西岸，平潭綜合試驗(yàn)區(qū)與廈門形成兩個(gè)各自不同的自貿(mào)區(qū)建設(shè)方案，在廈門正策劃申報(bào)自貿(mào)區(qū)方案之時(shí)。平潭綜合試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任周青松近期也表示，“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)爭(zhēng)取進(jìn)入貿(mào)易自由港或自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)充滿信心。”
據(jù)記者了解，平潭在加緊建設(shè)分線管理、封關(guān)運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施，封關(guān)后，平潭本島324平方公里都將成為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，以此為基礎(chǔ)，平潭島將力爭(zhēng)貿(mào)易自由港或者自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)的落戶。
“在定位上，平潭島主要是服務(wù)于對(duì)臺(tái)、兩岸交流功能，平潭相對(duì)自貿(mào)區(qū)而言與自由港更加接近，平潭的發(fā)展是在《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之下，建立臺(tái)灣民眾參與居住的兩岸共同生活家園，平潭島324平方公里在封關(guān)之后成為最大的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，未來(lái)可能更接近前店后廠模式，即居住地、總部設(shè)在平潭島，工廠等設(shè)在福州等地。
“平潭關(guān)區(qū)將實(shí)施‘一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理’的管理模式。和自貿(mào)區(qū)目前的提法：‘一線放開(kāi)、二線管住’就差一個(gè)字。”林主任表示。與此同時(shí)，平潭島將落實(shí)國(guó)家賦予的免稅、保稅、退稅以及“選擇性征收關(guān)稅”等稅收優(yōu)惠政策，比特區(qū)還特。而目前全國(guó)也僅有廣東珠海橫琴島有相關(guān)的政策優(yōu)惠。
此外，平潭也放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件、注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制；外資企業(yè)免于提交審批機(jī)關(guān)文件、直接登記制等模式。
有一個(gè)問(wèn)題待解，即同處一個(gè)地區(qū)，平潭與廈門到底如何分工呢？“廈門與平潭都在籌備能爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)，雖然都同屬于一個(gè)省份，但是這兩者之間并不矛盾。”民盟廈門市委經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)委員會(huì)副主任龔小瑋告訴記者。
在今年廈門兩會(huì)期間，龔小瑋提交了一份《廈門自貿(mào)區(qū)總體方案》，曾作為優(yōu)秀提案專報(bào)給廈門市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。而此后廈門相關(guān)部門在規(guī)劃自貿(mào)區(qū)目前規(guī)劃的方案中沿用了龔提交的方案。
“廈門的優(yōu)勢(shì)是，已經(jīng)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，廈門港進(jìn)出口的量已經(jīng)很高，而平潭島在吸收國(guó)家的優(yōu)惠政策和未來(lái)的前景上也有很大的競(jìng)爭(zhēng)力。”龔小瑋認(rèn)為。
比如，在稅收政策方面，在今年9月份，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局正式聯(lián)合下發(fā)的《有關(guān)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)口稅收政策通知》，對(duì)從境外進(jìn)入平潭與生產(chǎn)有關(guān)的部分貨物實(shí)行備案管理，給予免稅或保稅，其中，平潭對(duì)符合條件的企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，而當(dāng)前全國(guó)企業(yè)所得稅稅率為25%。
