中央城鎮(zhèn)化工作會議后,多省區(qū)亦召開地方新型城鎮(zhèn)化會議,部署未來城鎮(zhèn)化路徑,其中黑龍江、甘肅等省已明確將出臺省級城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
本月中旬,中央城鎮(zhèn)化工作會議提出推進城鎮(zhèn)化的主要任務并通過城市群,隨后半個月,四川、黑龍江、甘肅、陜西、廣西等近十個省區(qū)陸續(xù)召開地方城鎮(zhèn)化工作會議,其中四川省成立了新型城鎮(zhèn)化工作領導小組,由省長魏宏擔任組長。
有媒體采訪多個省區(qū)政府官員后了解到,地方層面已在中央對新型城鎮(zhèn)化路徑明確的基礎上,結(jié)合當?shù)厍闆r形成具體發(fā)展形態(tài)。
數(shù)省突出縣域城鎮(zhèn)化
廣西明確提出優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、增強中心城市輻射帶動作用,尤其是加快縣域城鎮(zhèn)化步伐和推進產(chǎn)業(yè)支撐等方面部署新型城鎮(zhèn)化工作。
廣西政府官員表示,目前《廣西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃思路》已形成,包括公共資源分布、綜合交通發(fā)展、生態(tài)文明城鎮(zhèn)建設等方面,該思路此前已通過了區(qū)直屬部門和專家審核。預計廣西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃出臺將不會太久。
發(fā)展特色鎮(zhèn)則成為吉林省新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容之一。吉林省發(fā)改委官員表示,該省岔路河鎮(zhèn)與與新加坡淡馬錫公司建立中心吉林食品區(qū)并展開實質(zhì)性合作,發(fā)展縣域經(jīng)濟特色鎮(zhèn)。
中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立表示,城鄉(xiāng)一體化就是要打通城鄉(xiāng)之間的各種體制、機制障礙,使生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動。“發(fā)展縣域經(jīng)濟這一條是最最重要,也是新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。”
黑龍江省政府也明確,以縣域城關(guān)鎮(zhèn)為重點,兼顧農(nóng)墾、森工小城鎮(zhèn),優(yōu)化小城鎮(zhèn)布局,完善小城鎮(zhèn)功能,推進強鎮(zhèn)擴權(quán),形成墾區(qū)、林區(qū)、農(nóng)區(qū)各具特色的小城鎮(zhèn)。
中國社科院經(jīng)濟學部2014年《經(jīng)濟藍皮書》指出,縣域經(jīng)濟的發(fā)展是推動中國城鎮(zhèn)化、促進民生改善的根本支撐點,但縣域經(jīng)濟的發(fā)展要與民生、環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來,在更高層次上實現(xiàn)高質(zhì)量增長。
借推進城鎮(zhèn)化抓產(chǎn)業(yè)升級
中央城鎮(zhèn)化工作會議指出,推進城鎮(zhèn)化是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。
據(jù)了解,甘肅省發(fā)改委已將蘭州高新區(qū)東部科技新城項目設立為省級新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),將重點培育發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展物流、商貿(mào)等生產(chǎn)性服務業(yè),以就地城鎮(zhèn)化為主要形式推動農(nóng)民就地就近居住就業(yè)。
吉林省發(fā)改委人士表示,當?shù)赝ㄟ^設立政府引導基金、園區(qū)整體招商開發(fā)等形式解決資金問題、吸引產(chǎn)業(yè)。
中國投資咨詢企業(yè)管理咨詢事業(yè)部副總監(jiān)趙新表示,目前園區(qū)GDP占當?shù)爻鞘蠫DP比重越來越大,加之園區(qū)就業(yè)人數(shù)越來越增多,產(chǎn)業(yè)園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟強勁增長的支撐比重將越來越大。
另據(jù)了解到,城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務和社會管理被作為四川城鎮(zhèn)化建設的幾大重要內(nèi)容。