根據(jù)省人大常委會《關(guān)于印發(fā)檢查<江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例>實施情況方案的通知》(贛常辦發(fā)[2013]27號)的有關(guān)要求,受省人大常委會的委托,今年6月,宜春市人大常委會對《江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)在全市的貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查,宜春市散預辦全力配合。宜春市散預辦對此次執(zhí)法檢查工作高度重視,認真做好了部署自查和督促自查工作,并于6月底前將《宜春市關(guān)于貫徹實施<條例>的執(zhí)法檢查報告》上報至市人大和省散預辦。同時,根據(jù)市人大的安排,宜春市散預辦抽調(diào)人員配合市人大組成執(zhí)法檢查組,在市人大財經(jīng)委主任王寧生組長的帶領(lǐng)下,于7月11--12日對高安市、上高縣等地進行重點檢查。聽取了高安市、上高縣等地貫徹實施《條例》情況的匯報,召開了高安市、上高縣政府分管領(lǐng)導和工信、發(fā)改、財政、住建、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門負責人參加的座談會,走訪了高安紅獅、上高南方水泥生產(chǎn)企業(yè)和高安市、上高縣預拌混凝土等生產(chǎn)企業(yè),與相關(guān)負責人、企業(yè)老總座談交流,了解了政府和相關(guān)部門依法履行職責、散裝水泥專項資金征收和使用、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃布局等情況。
通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),《條例》頒布實施5年來,總的情況是好的,各地對《條例》的貫徹落實都很重視,取得了較大成績,散裝水泥和預拌混凝土得到了快速發(fā)展。但同時也存在一些問題:一是機構(gòu)隊伍不健全,二是部分縣市沒有按規(guī)定“禁現(xiàn)”,三是專項資金征收管理不夠規(guī)范,四是預拌混凝土發(fā)展過度,市場形成無序競爭,五是農(nóng)村推散進程緩慢。
王寧生組長在檢查中強調(diào):一要加強機構(gòu)隊伍建設,機構(gòu)要納入?yún)⒐芾?,人員要到位;二要加強“禁現(xiàn)”工作,沒有發(fā)通告的要盡快發(fā);三要規(guī)范專項資金征收管理,加大生產(chǎn)性支出比例;四要盡快規(guī)范預拌混凝土市場的管理,提倡公平競爭;五要加快農(nóng)村推散步伐,促進散裝水泥、預拌混凝土在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村的推廣使用。