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新型城鎮(zhèn)化不是大躍進 40萬億投資只是個傳說

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-05-31  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:第一財經(jīng)日報
核心提示:新型城鎮(zhèn)化不是大躍進 40萬億投資只是個傳說
  近段時間,關(guān)于中國新一輪40萬億城鎮(zhèn)化投資的消息充斥各大媒體,直至發(fā)改委明確否定后,才有所平息。理性來看,媒體爆出新型城鎮(zhèn)化投資40萬億元,更多的是一個傳說,是一個極為不嚴謹?shù)恼f法。 

  這輪新型城鎮(zhèn)化要投資40萬億元的語焉不詳?shù)恼f法,強化了外界認為這輪新型城鎮(zhèn)化將是投資“大躍進”的認識。 

  實質(zhì)上,這輪新型城鎮(zhèn)化之所以提“新型”,就在于發(fā)展理念將發(fā)生重大改變。將要從以前的以物為主走向以人為主,要從“硬建設(shè)”走向“軟建設(shè)”,要從“面子建設(shè)”走向“里子建設(shè)”,要從錦上添花走向雪中送炭,要從單一追求速度走向速度和質(zhì)量并重。 

  這意味著新的城鎮(zhèn)化要足夠重視2.6億農(nóng)民工利益,要公平對待,要提升公共服務(wù)水平實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,要通過包括收入分配體制改革、戶籍制度改革、異地高考、養(yǎng)老統(tǒng)籌等方面在內(nèi)的制度建設(shè),來實現(xiàn)軟實力的提升,提高城鎮(zhèn)化中以人為本的問題。 

  現(xiàn)有的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變表明,這一輪城鎮(zhèn)化將不是被各界解讀的“新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又是一次借機的房地產(chǎn)開發(fā)‘大躍進’,又是一次投資的大擴容”。有了這些認識就能夠清楚認識到,不管城鎮(zhèn)化帶來的投資數(shù)額究竟是多少,但其發(fā)展軌道和路徑已經(jīng)發(fā)生變化,肯定不會是再走投資依賴的老路。 

  這種變化從最近中央政府面對經(jīng)濟增速有所下滑,頂著壓力并沒有出臺刺激政策和繼續(xù)走投資依賴的路徑,而是通過簡政放權(quán)來激發(fā)經(jīng)濟的內(nèi)生增長力量體現(xiàn)出來,可以清楚看到新一屆中央政府在理念上的“知行合一”。 

  實際上,由于對40萬億元的投資沒有嚴謹?shù)恼f法,導(dǎo)致了40萬億元的空泛化解讀。 

  如果對照面對2008年全球金融危機采取的4萬億元刺激措施,這40萬億元就是一個天文數(shù)字了。4萬億元實質(zhì)上拉動的投資不止這個數(shù),同時投放的周期是在一個很短的時間里面。 

  如果將40萬億元這個數(shù)據(jù)放在中國這輪新型城鎮(zhèn)化長達20到30年的周期里面來計算,那么是一年不到2萬億元的規(guī)模。要知道2012年中國全社會的固定資產(chǎn)投資額高達37萬億元,其中圍繞城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和房地產(chǎn)的投資就在10萬億元以上,所以如果按照這個時間和對比維度來看,40萬億元的投資已經(jīng)不算什么大數(shù)據(jù)了。 

  在這輪新型城鎮(zhèn)化過程中,肯定不會是投資“大躍進”,但也不是說完全沒有投資。當前的關(guān)鍵,是進一步強化在這輪新型城鎮(zhèn)化中政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的模式,只要更多的投資是通過市場的手投出去的,具體數(shù)額已經(jīng)不是最關(guān)鍵的了,因為市場對于投資回報率肯定遠高過政府對投資回報率的關(guān)心,對于投資回報率也會有更加精準地計算。 

  綜上所述,這輪新型城鎮(zhèn)化40萬億元投資只是一個傳說,更是一個不嚴謹?shù)恼f法,各界不宜對此過度解讀,從而造成對這輪新型城鎮(zhèn)化的錯誤認識。
 
 
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