2013年5月5日—6日華東區(qū)第二十二次散裝水泥工作聯(lián)席會議在濟南市召開。商務部流通業(yè)發(fā)展司李嘉健處長、中散協(xié)理事長靳平生、省經(jīng)濟和信息化委員會巡視員李建生、張新明副處長、省建筑材料工業(yè)協(xié)會副會長胡偉出席會議，華東區(qū)各省、市散裝水泥辦公室主任（代表）參加會議，北京市、天津市、河北省、河南省、黑龍江省、陜西省散裝水泥辦公室（副）主任應邀參加會議。會議由山東省散辦主任于東威主持。
李建生巡視員介紹了山東省經(jīng)濟發(fā)展狀況和散裝水泥工作情況。
胡偉副會長介紹了山東省建筑材料工業(yè)發(fā)展狀況。
各省市總結交流散裝水泥專項資金政策實施以來，充分發(fā)揮政府性基金的功能性和導向性作用，依法推動散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿發(fā)展的工作經(jīng)驗。
散裝水泥專項資金是國家為了節(jié)約資源、保護環(huán)境征收的政府性基金，是國家“限制袋裝鼓勵散裝”產(chǎn)業(yè)政策的具體體現(xiàn)，在發(fā)展散裝水泥中發(fā)揮了重要作用。體現(xiàn)了國家對散裝水泥發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導向、經(jīng)濟杠桿作用，對散裝水泥的發(fā)展提供了資金保障作用。
據(jù)統(tǒng)計，自2002年《散裝水泥水泥專項資金征收和使用管理辦法》（財綜[2002]23）實施以來，推動了全國散裝水泥事業(yè)快速發(fā)展，到2012年底，散裝量由2001年的1.36億噸增加至11.81億噸，平均散裝率由2001年的21.84%提高至54.14%，預拌混凝土的使用量由2001年的0.96億立方米增長至16.45億立方米，預拌砂漿從無到有，2012年全國累計使用預拌砂漿2236.69萬噸。
黨的十八大報告明確指出：“建設生態(tài)文明是關系到人民福祉，關乎民族未來的長遠大計。面對資源環(huán)境約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)脆弱的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出位置”。節(jié)能減排，是生態(tài)文明建設的重要組成部分，也是工業(yè)部門實現(xiàn)生態(tài)文明的具體體現(xiàn)。發(fā)展散裝水泥、推廣預拌混凝土和預拌砂漿，作為生態(tài)文明建設的一項有效載體，它不僅有利于生態(tài)文明建設和改善人居環(huán)境，促進人與自然和諧協(xié)調發(fā)展；還有利于節(jié)約資源，促進節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；同時，也有利于提高建設工程質量和施工效率，促進建筑業(yè)現(xiàn)代化水平的提升。進一步加大專項資金等政策的扶持和推動力度，促進我國散裝水泥事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
商務部流通業(yè)發(fā)展司李嘉健處長對散裝水泥行業(yè)發(fā)展高度重視，提出了具體指導意見。
中散協(xié)理事長靳平生表示要發(fā)揮中散協(xié)的作用，協(xié)助推動行業(yè)加快發(fā)展。
與會代表一致表示，在全黨全國人民把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置的時候，散裝水泥行業(yè)更要以高度的歷史責任感和使命感，堅定不移地走綠色生態(tài)文明發(fā)展之路，要采取更加主動與自覺的姿態(tài)，舉全行業(yè)之力加速推進散裝水泥“三位一體”發(fā)展，為節(jié)能減排、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、促進生態(tài)文明，為建設美麗的中國作出重要的貢獻。
李建生巡視員介紹了山東省經(jīng)濟發(fā)展狀況和散裝水泥工作情況。
胡偉副會長介紹了山東省建筑材料工業(yè)發(fā)展狀況。
各省市總結交流散裝水泥專項資金政策實施以來，充分發(fā)揮政府性基金的功能性和導向性作用，依法推動散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿發(fā)展的工作經(jīng)驗。
散裝水泥專項資金是國家為了節(jié)約資源、保護環(huán)境征收的政府性基金，是國家“限制袋裝鼓勵散裝”產(chǎn)業(yè)政策的具體體現(xiàn)，在發(fā)展散裝水泥中發(fā)揮了重要作用。體現(xiàn)了國家對散裝水泥發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導向、經(jīng)濟杠桿作用，對散裝水泥的發(fā)展提供了資金保障作用。
據(jù)統(tǒng)計，自2002年《散裝水泥水泥專項資金征收和使用管理辦法》（財綜[2002]23）實施以來，推動了全國散裝水泥事業(yè)快速發(fā)展，到2012年底，散裝量由2001年的1.36億噸增加至11.81億噸，平均散裝率由2001年的21.84%提高至54.14%，預拌混凝土的使用量由2001年的0.96億立方米增長至16.45億立方米，預拌砂漿從無到有，2012年全國累計使用預拌砂漿2236.69萬噸。
黨的十八大報告明確指出：“建設生態(tài)文明是關系到人民福祉，關乎民族未來的長遠大計。面對資源環(huán)境約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)脆弱的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出位置”。節(jié)能減排，是生態(tài)文明建設的重要組成部分，也是工業(yè)部門實現(xiàn)生態(tài)文明的具體體現(xiàn)。發(fā)展散裝水泥、推廣預拌混凝土和預拌砂漿，作為生態(tài)文明建設的一項有效載體，它不僅有利于生態(tài)文明建設和改善人居環(huán)境，促進人與自然和諧協(xié)調發(fā)展；還有利于節(jié)約資源，促進節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；同時，也有利于提高建設工程質量和施工效率，促進建筑業(yè)現(xiàn)代化水平的提升。進一步加大專項資金等政策的扶持和推動力度，促進我國散裝水泥事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
商務部流通業(yè)發(fā)展司李嘉健處長對散裝水泥行業(yè)發(fā)展高度重視，提出了具體指導意見。
中散協(xié)理事長靳平生表示要發(fā)揮中散協(xié)的作用，協(xié)助推動行業(yè)加快發(fā)展。
與會代表一致表示，在全黨全國人民把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置的時候，散裝水泥行業(yè)更要以高度的歷史責任感和使命感，堅定不移地走綠色生態(tài)文明發(fā)展之路，要采取更加主動與自覺的姿態(tài)，舉全行業(yè)之力加速推進散裝水泥“三位一體”發(fā)展，為節(jié)能減排、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、促進生態(tài)文明，為建設美麗的中國作出重要的貢獻。
