為做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，2月20日，溫家寶主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)，會(huì)議確定了五項(xiàng)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策措施（稱為“國(guó)五條”）；3月1日，發(fā)布了“國(guó)五條”細(xì)則。與房地產(chǎn)行業(yè)密切相關(guān)的水泥、建材等多種行業(yè)均受此影響，股市下挫，全線飄綠。眾多水泥企業(yè)對(duì)此持觀望之態(tài)，甚至一些人表示對(duì)水泥行業(yè)的回暖持懷疑的態(tài)度，然而筆者認(rèn)為，“國(guó)五條”對(duì)水泥行業(yè)的影響只是暫時(shí)的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，利于水泥行業(yè)的發(fā)展。
首先，在“國(guó)五條”中，有兩條是利于帶動(dòng)水泥行業(yè)需求的，一是增加普通商品住房及用地；二是加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。無(wú)論是商品住房及用地還是保障房的建設(shè)，都有水泥需求，這與往年相同，并無(wú)太大影響，水泥需求不會(huì)有大幅度的增加也不會(huì)有令人瞠目的減少，這會(huì)讓水泥行業(yè)的發(fā)展保持比較穩(wěn)定的趨勢(shì)，并給水泥行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
其次，有專家表示，“國(guó)五條”出臺(tái)的靶心并非房?jī)r(jià)，而是為城鎮(zhèn)化鋪路。這其實(shí)為水泥行業(yè)需求打開(kāi)了另一扇門，將投資熱點(diǎn)放在城鎮(zhèn)化建設(shè)上。近十年來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鎮(zhèn)化率每年大約提高1個(gè)百分點(diǎn)，并在2011年首次超過(guò)50%。專家據(jù)此速度預(yù)計(jì)，到2020年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過(guò)60%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率每提升一個(gè)點(diǎn)，將會(huì)有1000萬(wàn)的人口轉(zhuǎn)移到城市，如果按照每人住房面積30平米來(lái)算，每年需新增3億平米的住宅，若按照每平米住房建設(shè)需要0.2噸水泥計(jì)算，也就是說(shuō)，每提升一個(gè)百分點(diǎn)水泥需求是0.6億噸。據(jù)此估算，中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，以1.2億人口城鎮(zhèn)化計(jì)算，居民住宅建設(shè)需求水泥7.2億噸。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等建設(shè)需求也是非常巨大的。
另外，房地產(chǎn)、基建和鐵路投資是目前拉動(dòng)水泥需求主要方面，“國(guó)五條”對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)雖有一定影響，但對(duì)鐵路投資與基建投資的影響不大。據(jù)了解，2013年全國(guó)鐵路安排固定資產(chǎn)投資6500億元，其中基本建設(shè)投資5200億元，投產(chǎn)新線5200公里以上；另外，今年國(guó)家將加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，隨著基建、鐵路與城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及隨著公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目的開(kāi)工，必將帶動(dòng)2013年水泥市場(chǎng)需求。
自“國(guó)五條”發(fā)布以來(lái)，在水泥、鋼鐵等不同行業(yè)內(nèi)均引發(fā)了恐慌情緒，然而，“國(guó)五條”的出臺(tái)并不是想要一棍子打死房地產(chǎn)市場(chǎng)，而是為了保證經(jīng)濟(jì)更加平穩(wěn)、持續(xù)的發(fā)展，這同時(shí)也表明了國(guó)家經(jīng)濟(jì)向好的趨勢(shì)不會(huì)改變。因此 “國(guó)五條”的出臺(tái)，對(duì)水泥行業(yè)并沒(méi)有多大實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響，也不會(huì)沖擊今年水泥市場(chǎng)發(fā)展的大好局面，水泥企業(yè)對(duì)此不必過(guò)于恐慌。
首先，在“國(guó)五條”中，有兩條是利于帶動(dòng)水泥行業(yè)需求的，一是增加普通商品住房及用地；二是加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。無(wú)論是商品住房及用地還是保障房的建設(shè)，都有水泥需求，這與往年相同，并無(wú)太大影響，水泥需求不會(huì)有大幅度的增加也不會(huì)有令人瞠目的減少，這會(huì)讓水泥行業(yè)的發(fā)展保持比較穩(wěn)定的趨勢(shì)，并給水泥行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
其次，有專家表示，“國(guó)五條”出臺(tái)的靶心并非房?jī)r(jià)，而是為城鎮(zhèn)化鋪路。這其實(shí)為水泥行業(yè)需求打開(kāi)了另一扇門，將投資熱點(diǎn)放在城鎮(zhèn)化建設(shè)上。近十年來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鎮(zhèn)化率每年大約提高1個(gè)百分點(diǎn)，并在2011年首次超過(guò)50%。專家據(jù)此速度預(yù)計(jì)，到2020年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過(guò)60%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率每提升一個(gè)點(diǎn)，將會(huì)有1000萬(wàn)的人口轉(zhuǎn)移到城市，如果按照每人住房面積30平米來(lái)算，每年需新增3億平米的住宅，若按照每平米住房建設(shè)需要0.2噸水泥計(jì)算，也就是說(shuō)，每提升一個(gè)百分點(diǎn)水泥需求是0.6億噸。據(jù)此估算，中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，以1.2億人口城鎮(zhèn)化計(jì)算，居民住宅建設(shè)需求水泥7.2億噸。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等建設(shè)需求也是非常巨大的。
另外，房地產(chǎn)、基建和鐵路投資是目前拉動(dòng)水泥需求主要方面，“國(guó)五條”對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)雖有一定影響，但對(duì)鐵路投資與基建投資的影響不大。據(jù)了解，2013年全國(guó)鐵路安排固定資產(chǎn)投資6500億元，其中基本建設(shè)投資5200億元，投產(chǎn)新線5200公里以上；另外，今年國(guó)家將加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，隨著基建、鐵路與城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及隨著公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目的開(kāi)工，必將帶動(dòng)2013年水泥市場(chǎng)需求。
自“國(guó)五條”發(fā)布以來(lái)，在水泥、鋼鐵等不同行業(yè)內(nèi)均引發(fā)了恐慌情緒，然而，“國(guó)五條”的出臺(tái)并不是想要一棍子打死房地產(chǎn)市場(chǎng)，而是為了保證經(jīng)濟(jì)更加平穩(wěn)、持續(xù)的發(fā)展，這同時(shí)也表明了國(guó)家經(jīng)濟(jì)向好的趨勢(shì)不會(huì)改變。因此 “國(guó)五條”的出臺(tái)，對(duì)水泥行業(yè)并沒(méi)有多大實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響，也不會(huì)沖擊今年水泥市場(chǎng)發(fā)展的大好局面，水泥企業(yè)對(duì)此不必過(guò)于恐慌。
