近日，記者從新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，《新疆城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2012-2030年）》（下稱《規(guī)劃》）目前已獲自治區(qū)黨委通過，現(xiàn)正處于再次征求意見階段。隨著中央近期力推新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，該《規(guī)劃》獲批有望加速。按該《規(guī)劃》推算，未來8年，新疆城鎮(zhèn)化將大提速。由于看好新疆城鎮(zhèn)化的廣闊空間，多家新疆上市公司如光正鋼構(gòu)、新疆城建、西部建設(shè)和天山股份等已開始積極布局參與。
城鎮(zhèn)化質(zhì)量將不斷提高
《規(guī)劃》提出新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展目標為，到2020年新疆城鎮(zhèn)人口占新疆總?cè)丝诒戎剡_到58%；到2030年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_到66%至68%；城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提高。資料顯示，2010年新疆人口2181.3萬人，城鎮(zhèn)化率41.33%，低于全國水平8.35個百分點。2000年至2010年新疆城鎮(zhèn)化速度年均增加僅為0.74個百分點。由此可見，若要達到上述《規(guī)劃》目標，未來8年，新疆城鎮(zhèn)化必須大提速，年均增加速度要從0.74個百分點，提高到2.0個百分點。
值得注意的是，《規(guī)劃》重點闡述了天山南北坡各自的定位與目標。其中，天山北坡地區(qū)要建成國家重要的經(jīng)濟增長帶，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，打造一批引領(lǐng)全疆發(fā)展的中心城市和綠洲城鎮(zhèn)組群。到規(guī)劃期末，城鄉(xiāng)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平整體達到我國東部地區(qū)平均發(fā)展水平。2030年城鎮(zhèn)化率75%至80%。天山南坡地區(qū)建設(shè)一批帶動南疆社會經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性中心城市和綠洲城鎮(zhèn)組群。到規(guī)劃期末城鄉(xiāng)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平整體達到我國東部平均發(fā)展水平。2030年城鎮(zhèn)化率65%至70%。南疆三地州以民生導向城鎮(zhèn)化為著力點，改善人地關(guān)系，實現(xiàn)全面小康目標，促進多民族和諧發(fā)展。打造對內(nèi)對外開放新的橋頭堡和門戶城市。到規(guī)劃期末城鄉(xiāng)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平整體達到全國平均水平。2030年城鎮(zhèn)化率55%至60%。北疆北部地區(qū)打造一批和諧發(fā)展、特色突出、魅力彰顯的特色城市和小城鎮(zhèn)，完善邊境居民點體系。到規(guī)劃期末城鄉(xiāng)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平整體達到或超過我國平均發(fā)展水平。2030年城鎮(zhèn)化率72%至76%。
對此，《規(guī)劃》編撰部門相關(guān)人員表示，《規(guī)劃》將是未來新疆范圍內(nèi)實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，合理配置空間資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù)?！兑?guī)劃》經(jīng)國務(wù)院批準后將具有法律效力。
除此之外，該《規(guī)劃》還提出，將把烏魯木齊市建設(shè)成為國家對外開放重要的國際城市，把喀什、伊寧-霍爾果斯、庫爾勒培育成為自治區(qū)重要增長極，建設(shè)一批50萬人口以上的大城市，提升中小城市和縣城發(fā)展水平。
作為新疆水泥的龍頭企業(yè)，天山股份目前占新疆水泥市場份額的40%以上。公司方面認為，新疆城鎮(zhèn)化提速將有助于疆內(nèi)新增水泥產(chǎn)能的快速消化，有利于恢復水泥企業(yè)的信心，穩(wěn)定明年的水泥價格。
城鎮(zhèn)化質(zhì)量將不斷提高
《規(guī)劃》提出新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展目標為，到2020年新疆城鎮(zhèn)人口占新疆總?cè)丝诒戎剡_到58%；到2030年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_到66%至68%；城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提高。資料顯示，2010年新疆人口2181.3萬人，城鎮(zhèn)化率41.33%，低于全國水平8.35個百分點。2000年至2010年新疆城鎮(zhèn)化速度年均增加僅為0.74個百分點。由此可見，若要達到上述《規(guī)劃》目標，未來8年，新疆城鎮(zhèn)化必須大提速，年均增加速度要從0.74個百分點，提高到2.0個百分點。
值得注意的是，《規(guī)劃》重點闡述了天山南北坡各自的定位與目標。其中，天山北坡地區(qū)要建成國家重要的經(jīng)濟增長帶，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，打造一批引領(lǐng)全疆發(fā)展的中心城市和綠洲城鎮(zhèn)組群。到規(guī)劃期末，城鄉(xiāng)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平整體達到我國東部地區(qū)平均發(fā)展水平。2030年城鎮(zhèn)化率75%至80%。天山南坡地區(qū)建設(shè)一批帶動南疆社會經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性中心城市和綠洲城鎮(zhèn)組群。到規(guī)劃期末城鄉(xiāng)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平整體達到我國東部平均發(fā)展水平。2030年城鎮(zhèn)化率65%至70%。南疆三地州以民生導向城鎮(zhèn)化為著力點，改善人地關(guān)系，實現(xiàn)全面小康目標，促進多民族和諧發(fā)展。打造對內(nèi)對外開放新的橋頭堡和門戶城市。到規(guī)劃期末城鄉(xiāng)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平整體達到全國平均水平。2030年城鎮(zhèn)化率55%至60%。北疆北部地區(qū)打造一批和諧發(fā)展、特色突出、魅力彰顯的特色城市和小城鎮(zhèn)，完善邊境居民點體系。到規(guī)劃期末城鄉(xiāng)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平整體達到或超過我國平均發(fā)展水平。2030年城鎮(zhèn)化率72%至76%。
對此，《規(guī)劃》編撰部門相關(guān)人員表示，《規(guī)劃》將是未來新疆范圍內(nèi)實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，合理配置空間資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù)?！兑?guī)劃》經(jīng)國務(wù)院批準后將具有法律效力。
除此之外，該《規(guī)劃》還提出，將把烏魯木齊市建設(shè)成為國家對外開放重要的國際城市，把喀什、伊寧-霍爾果斯、庫爾勒培育成為自治區(qū)重要增長極，建設(shè)一批50萬人口以上的大城市，提升中小城市和縣城發(fā)展水平。
作為新疆水泥的龍頭企業(yè)，天山股份目前占新疆水泥市場份額的40%以上。公司方面認為，新疆城鎮(zhèn)化提速將有助于疆內(nèi)新增水泥產(chǎn)能的快速消化，有利于恢復水泥企業(yè)的信心，穩(wěn)定明年的水泥價格。
