建筑工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，不僅制造噪音、污染空氣和水源，讓周邊居民煩不勝煩，還影響了建筑質(zhì)量。中山市住建局近日公布《中山市預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，推廣預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，另一方面也實(shí)行總量控制、平衡布局，防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。
個(gè)別區(qū)域預(yù)拌混凝土供大于求
市住建局介紹說(shuō)，中山在“十一五”期間預(yù)拌混凝土的使用率不斷提高，于2009年全市預(yù)拌混凝土覆蓋率已達(dá)到95%。不過(guò)，預(yù)拌混凝土在站點(diǎn)設(shè)置、市場(chǎng)行為的控制管理方面還存在一些問(wèn)題。由于部分地區(qū)站點(diǎn)設(shè)置不合理，個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)預(yù)拌混凝土供大于求，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，從而給工程質(zhì)量埋下較大隱患。
“由于供大于求，預(yù)拌混凝土一旦陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，通常會(huì)出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象。如果任由發(fā)展，最終會(huì)導(dǎo)致建筑物的質(zhì)量下降?！笔凶〗ň址Q(chēng)，必須加以宏觀調(diào)控。據(jù)了解，中山混凝土經(jīng)營(yíng)權(quán)共批出28個(gè)，其中已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的24個(gè)，有4個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)目前正籌建。
《規(guī)劃》稱(chēng)，至“十二五”期末，全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)總體控制為30家，混凝土生產(chǎn)線控制在77條以下，混凝土設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)2000萬(wàn)立方米以下。除預(yù)拌混凝土運(yùn)輸工具難以到達(dá)的個(gè)別山區(qū)或偏遠(yuǎn)農(nóng)村的民居外，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面普及使用預(yù)拌混凝土的目標(biāo)。站點(diǎn)總量控制之外，合理選址、平衡布局也是重要要求。《規(guī)劃》根據(jù)中山市城市總體規(guī)劃，在各組團(tuán)合理分布站點(diǎn)，避免過(guò)度集中。
公開(kāi)招標(biāo)預(yù)拌砂漿企業(yè)
推廣預(yù)拌砂漿也是《規(guī)劃》的重點(diǎn)，中山將制定《中山市干混砂漿企業(yè)備案管理措施》，制定準(zhǔn)入條件，公開(kāi)招標(biāo)，以搖珠方式投標(biāo)，合理設(shè)置預(yù)拌砂漿企業(yè)。提倡在現(xiàn)有預(yù)拌混凝土企業(yè)基礎(chǔ)上充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，投標(biāo)建設(shè)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線。
中山采取分步實(shí)施的形式，首先在中心城區(qū)組團(tuán)實(shí)施禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿和禁止使用袋裝水泥。根據(jù)其要求，從2014年7月1日起，中心組團(tuán)(含石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)和港口鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、五桂山區(qū))范圍，新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，全面使用預(yù)拌砂漿(家裝除外)。
首期設(shè)立3-4家預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，以滿(mǎn)足中心組團(tuán)區(qū)域建設(shè)市場(chǎng)的需要。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)后，在十三五規(guī)劃初期再全市鋪開(kāi)推廣。全市總體控制設(shè)置共8家預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)：中心組團(tuán)2家、東部組團(tuán)2家、西北部組團(tuán)2家、南部組團(tuán)2家。
背景
現(xiàn)場(chǎng)攪拌污染空氣還噪音擾民
預(yù)拌混凝土指在工廠或車(chē)間集中攪拌運(yùn)送到建筑工地的混凝土，相比在工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌，有諸多優(yōu)勢(shì)。首先是全部使用散裝水泥，能保證建設(shè)工程質(zhì)量。據(jù)測(cè)算，袋裝水泥存放3個(gè)月后強(qiáng)度將下降15%-20%，存放6個(gè)月后強(qiáng)度將下降20%-30%。散裝水泥質(zhì)量較好，長(zhǎng)期儲(chǔ)存在密封容器內(nèi)也不會(huì)降低強(qiáng)度。
對(duì)外而言，預(yù)拌混凝土和散裝水泥有利于減少粉塵和噪音污染。據(jù)環(huán)保部門(mén)測(cè)定，在袋裝水泥拆包過(guò)程中導(dǎo)致散落的水泥，約有20%在氣流作用下進(jìn)入大氣，懸浮物污染環(huán)境。同時(shí)，由建筑工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土所產(chǎn)生的噪音一般在80分貝以上，噪音擾民已成為市民反映的焦點(diǎn)問(wèn)題。此外，以往現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土因砂、石、水泥等原材料擠占場(chǎng)地和道路，不僅造成建筑環(huán)境臟、亂、差，而且現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的水泥漿流入下水通道，致使城市設(shè)施遭到破壞，給居民生活帶來(lái)影響。
個(gè)別區(qū)域預(yù)拌混凝土供大于求
市住建局介紹說(shuō)，中山在“十一五”期間預(yù)拌混凝土的使用率不斷提高，于2009年全市預(yù)拌混凝土覆蓋率已達(dá)到95%。不過(guò)，預(yù)拌混凝土在站點(diǎn)設(shè)置、市場(chǎng)行為的控制管理方面還存在一些問(wèn)題。由于部分地區(qū)站點(diǎn)設(shè)置不合理，個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)預(yù)拌混凝土供大于求，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，從而給工程質(zhì)量埋下較大隱患。
“由于供大于求，預(yù)拌混凝土一旦陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，通常會(huì)出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象。如果任由發(fā)展，最終會(huì)導(dǎo)致建筑物的質(zhì)量下降?！笔凶〗ň址Q(chēng)，必須加以宏觀調(diào)控。據(jù)了解，中山混凝土經(jīng)營(yíng)權(quán)共批出28個(gè)，其中已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的24個(gè)，有4個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)目前正籌建。
《規(guī)劃》稱(chēng)，至“十二五”期末，全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)總體控制為30家，混凝土生產(chǎn)線控制在77條以下，混凝土設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)2000萬(wàn)立方米以下。除預(yù)拌混凝土運(yùn)輸工具難以到達(dá)的個(gè)別山區(qū)或偏遠(yuǎn)農(nóng)村的民居外，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面普及使用預(yù)拌混凝土的目標(biāo)。站點(diǎn)總量控制之外，合理選址、平衡布局也是重要要求。《規(guī)劃》根據(jù)中山市城市總體規(guī)劃，在各組團(tuán)合理分布站點(diǎn)，避免過(guò)度集中。
公開(kāi)招標(biāo)預(yù)拌砂漿企業(yè)
推廣預(yù)拌砂漿也是《規(guī)劃》的重點(diǎn)，中山將制定《中山市干混砂漿企業(yè)備案管理措施》，制定準(zhǔn)入條件，公開(kāi)招標(biāo)，以搖珠方式投標(biāo)，合理設(shè)置預(yù)拌砂漿企業(yè)。提倡在現(xiàn)有預(yù)拌混凝土企業(yè)基礎(chǔ)上充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，投標(biāo)建設(shè)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線。
中山采取分步實(shí)施的形式，首先在中心城區(qū)組團(tuán)實(shí)施禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿和禁止使用袋裝水泥。根據(jù)其要求，從2014年7月1日起，中心組團(tuán)(含石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)和港口鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、五桂山區(qū))范圍，新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，全面使用預(yù)拌砂漿(家裝除外)。
首期設(shè)立3-4家預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，以滿(mǎn)足中心組團(tuán)區(qū)域建設(shè)市場(chǎng)的需要。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)后，在十三五規(guī)劃初期再全市鋪開(kāi)推廣。全市總體控制設(shè)置共8家預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)：中心組團(tuán)2家、東部組團(tuán)2家、西北部組團(tuán)2家、南部組團(tuán)2家。
背景
現(xiàn)場(chǎng)攪拌污染空氣還噪音擾民
預(yù)拌混凝土指在工廠或車(chē)間集中攪拌運(yùn)送到建筑工地的混凝土，相比在工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌，有諸多優(yōu)勢(shì)。首先是全部使用散裝水泥，能保證建設(shè)工程質(zhì)量。據(jù)測(cè)算，袋裝水泥存放3個(gè)月后強(qiáng)度將下降15%-20%，存放6個(gè)月后強(qiáng)度將下降20%-30%。散裝水泥質(zhì)量較好，長(zhǎng)期儲(chǔ)存在密封容器內(nèi)也不會(huì)降低強(qiáng)度。
對(duì)外而言，預(yù)拌混凝土和散裝水泥有利于減少粉塵和噪音污染。據(jù)環(huán)保部門(mén)測(cè)定，在袋裝水泥拆包過(guò)程中導(dǎo)致散落的水泥，約有20%在氣流作用下進(jìn)入大氣，懸浮物污染環(huán)境。同時(shí)，由建筑工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土所產(chǎn)生的噪音一般在80分貝以上，噪音擾民已成為市民反映的焦點(diǎn)問(wèn)題。此外，以往現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土因砂、石、水泥等原材料擠占場(chǎng)地和道路，不僅造成建筑環(huán)境臟、亂、差，而且現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的水泥漿流入下水通道，致使城市設(shè)施遭到破壞，給居民生活帶來(lái)影響。
