10月18-19日，浙江省散裝水泥辦公室在寧波市組織召開了全省散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用工作第三季度工作例會。會議由省散裝水泥辦公室主任陳利永主持，省散裝辦副主任包曉風(fēng)、駱公望，11市、15個(gè)縣（市、區(qū)）散裝辦負(fù)責(zé)人共計(jì)40余人參加會議。寧波市住建委總工程師夏海明出席會議。
會議首先由設(shè)區(qū)市散裝辦主任交流了散裝水泥專項(xiàng)資金征管用情況和1-9月份散裝水泥量率目標(biāo)完成及機(jī)構(gòu)改革情況，隨后臨安、鎮(zhèn)海、紹興、新昌等15個(gè)縣的散裝辦主任分別匯報(bào)參照公務(wù)員法管理及專項(xiàng)資金征管用存在的主要問題和下一步工作措施。
陳利永在會上首先通報(bào)了全省散裝辦機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員法管理情況。他指出，目前省本級和杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興、金華、衢州、臺州、麗水等10個(gè)市及蕭山、諸暨等47個(gè)縣已完成參公管理工作，參公比例為62%；全省散裝辦機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員法管理工作取得顯著成效，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，得益于省對市、市對縣較為有力工作指導(dǎo)，得益于與各部門密切聯(lián)系。
對專項(xiàng)資金征收管理工作，陳利永主任再次強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作重要性，對近年來相關(guān)散裝辦及主管部門領(lǐng)導(dǎo)積極工作，整改并糾正經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金減免緩等問題給予高度肯定。他指出，專項(xiàng)資金管理工作是推進(jìn)各級散裝辦機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員法管理工作的基礎(chǔ)，起到推動了浙江省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“三位一體”科學(xué)發(fā)展的重要作用。
會上，陳利永針對參公管理各地發(fā)展不平衡、仍有近40%縣（市、區(qū)）沒解決參公、人員素質(zhì)有較大差異、散裝水泥主管部門長期借用散裝辦工作人員、部分單位無編制或嚴(yán)重缺編等問題，陳利永要求各級散裝辦主任進(jìn)一步增強(qiáng)做好“參公”工作的責(zé)任感和緊迫感，要在三個(gè)方面下好功夫：一是搶抓機(jī)遇，盡早解決散裝辦工作經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算工作；二是加快推進(jìn)散裝辦機(jī)構(gòu)參公管理工作進(jìn)程；三是積極爭取，確保散裝辦編制及工作人員的基本需要。
針對專項(xiàng)資金管理執(zhí)行過程中存在部分市、縣尚未對道路、橋梁、水利、港口等建設(shè)工程征收專項(xiàng)資金，個(gè)別縣（市、區(qū)）向建設(shè)工程預(yù)收專項(xiàng)資金存在不征、減征、免征和緩征現(xiàn)象，向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)不實(shí)，及用于生產(chǎn)、使用示范項(xiàng)目，技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目的專項(xiàng)資金嚴(yán)重不足等問題，他指出：各級散裝辦一是要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行專項(xiàng)資金政策的責(zé)任意識；二是要部門聯(lián)動，加強(qiáng)對機(jī)場、道路、橋梁、水利等建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的預(yù)收工作；三是要著力整改，盡快糾正免征、減征、緩征專項(xiàng)資金現(xiàn)象；四是要貫徹政策，切實(shí)做好“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)擅自現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿建設(shè)項(xiàng)目預(yù)收專項(xiàng)資金結(jié)算工作；五是要加大投入，發(fā)揮專項(xiàng)資金“四兩撥千斤”的作用。明年，省下達(dá)集鎮(zhèn)使用預(yù)拌混凝土，城市裝飾使用預(yù)拌砂漿，物流項(xiàng)目資金時(shí)，當(dāng)?shù)乇仨毰涮滓欢ū壤膶ｍ?xiàng)資金；六是要規(guī)范管理，抓好專項(xiàng)資金及財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。
最后，陳利永對全省的散裝水泥量率等目標(biāo)向全省作了通報(bào)，并同與會人員分析當(dāng)前浙江省散裝率依然落后于江蘇省，預(yù)拌混凝土、砂漿發(fā)展形勢嚴(yán)峻及個(gè)別市、縣（市、區(qū)）完成情況與年初設(shè)定的目標(biāo)仍有較大差距等問題，提出三點(diǎn)解決辦法由各市，縣（市、區(qū)）散裝辦認(rèn)真落實(shí)，一是提高量率指標(biāo)認(rèn)識，增強(qiáng)工作主動性；二加強(qiáng)目標(biāo)考核管理，推動目標(biāo)任務(wù)完成；三是嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確上報(bào)量率數(shù)據(jù)。
