19個對口援疆省市分別是:北京市、上海市、廣東省、深圳市、天津市、遼寧省、浙江省、吉林省、江西省、黑龍江省、安徽省、河北省、山西省、河南省、江蘇省、福建省、山東省、湖北省、湖南省。
2010年5月17日至19日,中共中央、國務院在北京召開新疆工作座談會,就新形勢下做好新疆工作作出全面部署。
這次會議是在我國全面建設小康社會進入關(guān)鍵時期、新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機遇和挑戰(zhàn)的新形勢下召開的。會議全面總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放以來新疆發(fā)展和穩(wěn)定工作取得的成績和經(jīng)驗,深刻分析新疆工作面臨的形勢和任務,進一步明確當前和今后一個時期做好新疆工作的指導思想、主要任務、工作要求,對推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了戰(zhàn)略部署。
新疆發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全,關(guān)系中華民族偉大復興。新疆同全國一樣,社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同相對落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。同時,新疆還存在著分裂勢力分裂祖國的活動。這就決定了做好新形勢下新疆工作,必須緊緊圍繞推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安這個重大而緊迫的任務來進行。
會議確定的新形勢下新疆工作的目標任務是,堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設,到2015年,新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到全國平均水平,城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區(qū)平均水平,基礎設施條件明顯改善,自我發(fā)展能力明顯提高,民族團結(jié)明顯加強,社會穩(wěn)定明顯鞏固;到2020年,促進新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進步,確保實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。
會議結(jié)束后,全國19個省市自治區(qū)開始了新一輪對口支援新疆工作,天山南北如沐春風,走上了新疆大建設、大開發(fā)、大發(fā)展的嶄新之路。
19個援疆省市團結(jié)協(xié)作、密切配合,把保障和改善民生放在援疆工作的首位,以增強新疆自身發(fā)展為重點,全面推進援疆工作,取得顯著成效。2012年1月至7月,各援疆省市將70%以上的援疆資金用于民生建設,并把產(chǎn)業(yè)援疆作為援疆工作的重中之重來抓。
按照“援疆資金100%到位、援疆項目100%開工”的要求,2012年各對口支援省市共安排援疆項目1296個,其中續(xù)建項目367個,新建項目929個。截至今年7月底,新建項目開工856個,已撥付到疆援助資金90.8億元,資金到疆率達到89%;按工程進度撥付到項目援助資金69.6億元,資金到位率達到68.1%,比去年同期多16.5億元,同比高21.4個百分點。
19個援疆省市安排財政性援助資金16.5億元,實施援助自治區(qū)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目237個,主要用于支持受援地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設。目前,喀什、霍爾果斯兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃已上報國務院,進入國家層面審查評估階段??κ步?jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設已啟動,初步選定20家企業(yè)落戶,一批項目集中開工。霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已基本完成中哈霍爾果斯國際邊境合作中心基礎設施建設,開始正式運營,并吸引了14個項目入駐合作中心。
為確保援疆工作全面有序推進,確保今年援疆項目早建設、群眾早受益,國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,從鋼鐵、電解鋁、水泥、多晶硅等12個方面給予了大力支持和傾斜。自治區(qū)出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)援疆工作的指導意見》,明確了產(chǎn)業(yè)援疆的總體要求、基本原則、重點領(lǐng)域和政策保障,并下發(fā)了《關(guān)于公布工程建設領(lǐng)域收費目錄及相關(guān)政策的通知》,對園區(qū)類工程建設項目、援疆工程建設項目以及安居富民、定居興牧工程實行減免有關(guān)收費及提供政府性基金等政策。
此外,各援疆省市高度重視產(chǎn)業(yè)援疆工作,充分發(fā)揮商會、援疆干部的橋梁紐帶作用,組織企業(yè)家來疆考察、對接產(chǎn)業(yè)項目,召開推介會、洽談會,為新疆招商引資搭建平臺。各援疆省市還與受援地提前謀劃、精心組織、強力推進項目建設,加強督促檢查,確保把援疆項目建設成為陽光工程、廉潔工程和精品工程。
2010年5月17日至19日,中共中央、國務院在北京召開新疆工作座談會,就新形勢下做好新疆工作作出全面部署。
這次會議是在我國全面建設小康社會進入關(guān)鍵時期、新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機遇和挑戰(zhàn)的新形勢下召開的。會議全面總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放以來新疆發(fā)展和穩(wěn)定工作取得的成績和經(jīng)驗,深刻分析新疆工作面臨的形勢和任務,進一步明確當前和今后一個時期做好新疆工作的指導思想、主要任務、工作要求,對推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了戰(zhàn)略部署。
新疆發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全,關(guān)系中華民族偉大復興。新疆同全國一樣,社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同相對落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。同時,新疆還存在著分裂勢力分裂祖國的活動。這就決定了做好新形勢下新疆工作,必須緊緊圍繞推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安這個重大而緊迫的任務來進行。
會議確定的新形勢下新疆工作的目標任務是,堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設,到2015年,新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到全國平均水平,城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區(qū)平均水平,基礎設施條件明顯改善,自我發(fā)展能力明顯提高,民族團結(jié)明顯加強,社會穩(wěn)定明顯鞏固;到2020年,促進新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進步,確保實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。
會議結(jié)束后,全國19個省市自治區(qū)開始了新一輪對口支援新疆工作,天山南北如沐春風,走上了新疆大建設、大開發(fā)、大發(fā)展的嶄新之路。
19個援疆省市團結(jié)協(xié)作、密切配合,把保障和改善民生放在援疆工作的首位,以增強新疆自身發(fā)展為重點,全面推進援疆工作,取得顯著成效。2012年1月至7月,各援疆省市將70%以上的援疆資金用于民生建設,并把產(chǎn)業(yè)援疆作為援疆工作的重中之重來抓。
按照“援疆資金100%到位、援疆項目100%開工”的要求,2012年各對口支援省市共安排援疆項目1296個,其中續(xù)建項目367個,新建項目929個。截至今年7月底,新建項目開工856個,已撥付到疆援助資金90.8億元,資金到疆率達到89%;按工程進度撥付到項目援助資金69.6億元,資金到位率達到68.1%,比去年同期多16.5億元,同比高21.4個百分點。
19個援疆省市安排財政性援助資金16.5億元,實施援助自治區(qū)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目237個,主要用于支持受援地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設。目前,喀什、霍爾果斯兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃已上報國務院,進入國家層面審查評估階段??κ步?jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設已啟動,初步選定20家企業(yè)落戶,一批項目集中開工。霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已基本完成中哈霍爾果斯國際邊境合作中心基礎設施建設,開始正式運營,并吸引了14個項目入駐合作中心。
為確保援疆工作全面有序推進,確保今年援疆項目早建設、群眾早受益,國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,從鋼鐵、電解鋁、水泥、多晶硅等12個方面給予了大力支持和傾斜。自治區(qū)出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)援疆工作的指導意見》,明確了產(chǎn)業(yè)援疆的總體要求、基本原則、重點領(lǐng)域和政策保障,并下發(fā)了《關(guān)于公布工程建設領(lǐng)域收費目錄及相關(guān)政策的通知》,對園區(qū)類工程建設項目、援疆工程建設項目以及安居富民、定居興牧工程實行減免有關(guān)收費及提供政府性基金等政策。
此外,各援疆省市高度重視產(chǎn)業(yè)援疆工作,充分發(fā)揮商會、援疆干部的橋梁紐帶作用,組織企業(yè)家來疆考察、對接產(chǎn)業(yè)項目,召開推介會、洽談會,為新疆招商引資搭建平臺。各援疆省市還與受援地提前謀劃、精心組織、強力推進項目建設,加強督促檢查,確保把援疆項目建設成為陽光工程、廉潔工程和精品工程。