十堰關(guān)于2011年上半年對(duì)部分預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室巡查情況的通報(bào)

十建管[2011] 23號(hào) 

各工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室：

　　為認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，完善全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系，規(guī)范檢測行為和確保預(yù)拌混凝土質(zhì)量，保證檢測試驗(yàn)數(shù)據(jù)的公正性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性，強(qiáng)化對(duì)檢測質(zhì)量行為的有效監(jiān)管，按照《關(guān)于開展2011年上半年全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)巡查的通知》（十建管【2011】17號(hào)）安排，我處于2011年6月對(duì)部分建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了巡查，現(xiàn)將巡查情況通報(bào)如下：
　　
　　一、巡查內(nèi)容及總體評(píng)價(jià)
　　
　　1、巡查內(nèi)容
　　①是否超資質(zhì)從事工程質(zhì)量檢測活動(dòng)；②實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行情況；③檢測機(jī)構(gòu)及其人員檔案的建檔情況；④檢測人員持證上崗情況；⑤商品混凝土企業(yè)混凝土配合比試配資料、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量控制及出廠質(zhì)量檢驗(yàn)情況；⑥原始記錄及檢驗(yàn)報(bào)告出具是否規(guī)范及執(zhí)行現(xiàn)行試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)情況；⑦檢測機(jī)構(gòu)、混凝土實(shí)驗(yàn)室建立使用檢測試驗(yàn)信息管理系統(tǒng)，試驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集情況；⑧試驗(yàn)室及混凝土成型養(yǎng)護(hù)環(huán)境條件是否符合規(guī)范要求。
　　
　　2、總體評(píng)價(jià)
　　此次共巡查6家檢測機(jī)構(gòu)和4家混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)3家檢測機(jī)構(gòu)及2家混凝土試驗(yàn)室下發(fā)了整改通知書，責(zé)令限期進(jìn)行認(rèn)真整改。從巡查總體情況看，此次巡查的檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系基本健全，建立了檢測試驗(yàn)信息管理系統(tǒng)，試驗(yàn)數(shù)據(jù)使用自動(dòng)采集，試驗(yàn)設(shè)施環(huán)境明顯得到改善，試驗(yàn)設(shè)備配備基本完整，能按周期進(jìn)行計(jì)量檢定。大部分混凝土試驗(yàn)室完善了混凝土標(biāo)養(yǎng)室條件，加強(qiáng)了生產(chǎn)質(zhì)量控制手段，從現(xiàn)場抽查的混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊的強(qiáng)度情況看，預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定，生產(chǎn)控制水平在逐年提高，質(zhì)量管理總體水平穩(wěn)中有升。

　　二、存在的主要問題
　　本次巡查反映出各檢測機(jī)構(gòu)、混凝土實(shí)驗(yàn)室在管理方面雖有較大加強(qiáng)，但在檢測流程、操作方法等細(xì)節(jié)上還存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　1、檢測機(jī)構(gòu)未建立工程項(xiàng)目見證取樣送檢人員授權(quán)書的管理檔案；少數(shù)試件來樣委托登記時(shí)樣品信息量不全，試件在未登記就進(jìn)入收樣室，且信息標(biāo)識(shí)不清； 
　　2、個(gè)別檢測機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備使用記錄包含的信息量不足，自校設(shè)備沒有按校驗(yàn)方法進(jìn)行校驗(yàn)及粘貼標(biāo)識(shí)，沒有制定有關(guān)設(shè)備的期間核查計(jì)劃及實(shí)施設(shè)備期間核查記錄；
　　3、檢測機(jī)構(gòu)建立的不合格檢測項(xiàng)目臺(tái)帳記錄不全，不合格信息未及時(shí)報(bào)該工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；
　　4、預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室混凝土配合比試配過程資料不完整，個(gè)別實(shí)驗(yàn)室仍采用經(jīng)驗(yàn)配合比，缺少試配資料，試配室溫濕度控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；
　　5、預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)使用的原材料進(jìn)場臺(tái)賬記錄不認(rèn)真，檢驗(yàn)批量未按進(jìn)場進(jìn)行全數(shù)復(fù)檢，機(jī)制砂、混合砂、粉煤灰、外加劑進(jìn)場復(fù)檢檢驗(yàn)指標(biāo)不全；
　　6、混凝土攪拌站部分原材料堆放零亂，排水措施不到位，料堆的標(biāo)識(shí)牌不齊全。

　　三、下一步主要工作
　　1、進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理工作力度，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測過程和混凝土生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理，不斷完善質(zhì)量管理體系，確保檢測試驗(yàn)數(shù)據(jù)的公正性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。對(duì)下達(dá)整改通知書的檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室限期整改，并將整改情況書面報(bào)市建管處復(fù)查。
　　2、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制手段，不斷提高試驗(yàn)人員的技術(shù)素質(zhì)，完善試驗(yàn)設(shè)施環(huán)境的建設(shè)，確保混凝土質(zhì)量的穩(wěn)定。
　　3、嚴(yán)格見證取樣送檢制度，工程現(xiàn)場見證取樣送檢人員必須持有見證取樣員上崗證，見證取樣檢測委托登記時(shí)無見證人和見證單位簽字蓋章的，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕收樣，不予檢測，保證見證取樣檢測達(dá)到100%，且建立見證送檢授權(quán)書管理檔案。
　　4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和檢測質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)檢查中存在問題的檢測機(jī)構(gòu)、混凝土實(shí)驗(yàn)室加大日常抽檢頻率。
　　5、加大對(duì)施工現(xiàn)場、混凝土攪拌站使用建筑材料的抽檢力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，為工程監(jiān)管工作提供參考依據(jù)。強(qiáng)化對(duì)商品混凝土攪拌站實(shí)驗(yàn)室的管理，重點(diǎn)是對(duì)原材料的檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)能力及混凝土試塊的臺(tái)帳管理。
　　6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)人員的的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)試驗(yàn)人員的檢測能力進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，規(guī)范技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報(bào)告授權(quán)簽字人的工作行為，積極開展實(shí)驗(yàn)室比對(duì)試驗(yàn)活動(dòng)，提高檢測能力水平。
　　7、針對(duì)此次巡查的問題，各檢測機(jī)構(gòu)、混凝土實(shí)驗(yàn)室要認(rèn)真總結(jié)，積極采取措施杜絕各類問題的再次發(fā)生。對(duì)屢查屢犯的問題，將嚴(yán)格按建設(shè)部令第141號(hào)文件進(jìn)行處罰。
　　
　　附：2011年上半年巡查檢測機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室情況記錄表

二〇一一年七月二十一日