7月4日，云南滇中新區(qū)綜合管理部發(fā)布云南滇中新區(qū)新溢江商品混凝土有限公司“3·01”一般窒息事故調(diào)查報告。
2025年3月1日2時23分左右，新溢江商品混凝土有限公司在昆明長水國際機場改擴建工程云南建投第四建設(shè)有限公司攪拌站發(fā)生一起窒息事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失196萬元（含喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性身亡補助金、精神損失費等所有費用）。
事故發(fā)生經(jīng)過：
2025年3月1日凌晨，昆明長水國際機場改擴建工程云南建投第四建設(shè)有限公司攪拌站1#水穩(wěn)攪拌機正在進行水穩(wěn)料生產(chǎn)作業(yè)（供臨時主干道及供水干管項目），1時14分左右，裝載機司機包某波發(fā)現(xiàn)1號倉、5號倉堵塞，1時17分左右，云南建投第四建設(shè)有限公司項目部管理人員尹某鋒安排余某昆（死者）進行故障處理，1時22分左右，故障處理完畢后恢復(fù)正常生產(chǎn)；2時14分左右，5號倉再次堵塞，包某波駕駛裝載機通過鏟斗將余某昆（死者）與馮某斌運送并抬升至5#料倉進行查看堵塞情況，后為便于疏通，余某昆（死者）安排馮某斌去操作間開啟機制砂料倉傳送帶，后獨自一人使用空心鋼管（長約3.2m）進行疏通，2時23分左右，5號倉內(nèi)已堵塞的機制砂突然坍塌下陷，余某昆（死者）同時被坍塌砂體裹入掩埋，后經(jīng)搶救無效死亡。
圖1：5號機制砂倉外側(cè)
圖2：5號機制砂倉料口
事故發(fā)生后，新區(qū)黨工委、管委會高度重視，要求全力做好事故善后工作，迅速成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，查明事故發(fā)生的原因，依法嚴肅追究責(zé)任。
對相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議：
（一）因在事故中死亡免于或不予追究責(zé)任人員
作業(yè)人員余某昆安全意識淡薄，違章作業(yè)，隨意串崗，對該起事故負直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議不予追究其責(zé)任。
（二）對事故責(zé)任人的行政處罰建議
1.程某紅作為云南朝海建筑勞務(wù)有限公司現(xiàn)場負責(zé)人，未嚴格督促、檢查拌合站安全生產(chǎn)工作，未及時開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未及時發(fā)現(xiàn)制止本單位人員違規(guī)作業(yè)行為，對事故的發(fā)生負有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定對其進行處罰。
2.劉某勇作為云南朝海建筑勞務(wù)有限公司法人代表，安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行不到位，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力，對事故的發(fā)生負有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條之規(guī)定對其進行處罰。
3.況某偉作為曲靖市沾益區(qū)新溢江商品混凝土有限公司項目經(jīng)理，落實項目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位，未建立并落實安全分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，未及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場的安全隱患，安全教育培訓(xùn)不到位，對事故的發(fā)生負有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定對其進行處罰。
4.董某芳作為曲靖市沾益區(qū)新溢江商品混凝土有限公司法人代表，未督促建立健全項目組織機構(gòu)，未按規(guī)定設(shè)置項目專職安全監(jiān)督管理人員，安全事故應(yīng)急救援不力，對事故的發(fā)生負有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條之規(guī)定對其進行處罰。
5.蔣某作為云南建投第四建設(shè)有限公司項目安全負責(zé)人，未有效履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未及時消除施工現(xiàn)場的安全隱患，未及時發(fā)現(xiàn)施工人員違章作業(yè)情況，對事故的發(fā)生負有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定對其進行處罰。
6.李某勇作為云南建投第四建設(shè)有限公司項目經(jīng)理，長期忽視拌合站安全生產(chǎn)工作，未定期組織召開周安全例會，未及時報告生產(chǎn)安全事故，對事故的發(fā)生負有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定對其進行處罰。
