近年來，宜都市采取多項(xiàng)措施不斷鞏固擴(kuò)大“禁實(shí)”成果，在城區(qū)通過國(guó)家第三批“禁實(shí)”城市驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，將“禁實(shí)”由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推進(jìn)全市墻材革新工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一、健全組織機(jī)構(gòu)，著力強(qiáng)化組織保障
為推動(dòng)“禁實(shí)”工作健康有序的發(fā)展，宜都市高度重視“禁實(shí)”工作，將禁止使用實(shí)心粘土磚、大力發(fā)展新型墻體材料作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容常抓不懈。早在2006年，宜都市就組建了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府辦、住建、國(guó)土、工商、環(huán)保、水利、地稅、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)、電力等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員的墻材革新領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了墻材革新和建筑節(jié)能管理辦公室，明確部門職責(zé)，確定專人管理，工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額保障。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作有關(guān)問題的通知》，明確了各部門在建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也相應(yīng)制定了“禁實(shí)”工作實(shí)施方案，落實(shí)了詳細(xì)“禁實(shí)”措施，并和各磚瓦企業(yè)簽訂了關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)承諾書。市政府還建立了聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，各部門共同把好建筑節(jié)能關(guān)，使“禁實(shí)”工作走入閉合管理軌道。
二、加大宣傳力度，全力營(yíng)造“禁實(shí)”氛圍
為了使“禁實(shí)”工作能夠深入人心，該市本著宣傳報(bào)紙贈(zèng)到鄉(xiāng)、“禁實(shí)”廣告立到鄉(xiāng)、“禁實(shí)”簡(jiǎn)訊發(fā)到鄉(xiāng)、政策匯編送到鄉(xiāng)的原則，通過報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位、多形式、多角度地宣傳“禁實(shí)”工作的重要性和必要性。今年，該市又以“科技宣傳周”和“湖北省節(jié)能宣傳周”活動(dòng)為契機(jī)，以“重視建筑節(jié)能，建設(shè)低碳城市”為主題，組織規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑業(yè)管理、施工監(jiān)理等方面的科技人員，通過現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放宣傳資料和圖片展覽等方式，宣傳建筑節(jié)能政策法規(guī)和重要意義，推廣建筑節(jié)能理念和知識(shí)，進(jìn)一步提高了全民節(jié)能意識(shí)，為進(jìn)一步鞏固“禁實(shí)”工作成果營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
三、堅(jiān)持齊抓共管，建立完善監(jiān)管機(jī)制
一是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。宜都市住建局與國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、工商、供電等部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，強(qiáng)化監(jiān)管。在未出示新型墻材專項(xiàng)基金繳款認(rèn)定手續(xù)之前，住建部門不予辦理規(guī)劃、施工許可證，國(guó)土部門不予辦理土地使用證，堅(jiān)決杜絕在該市境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)，環(huán)保部門對(duì)已建成的小土窯、大口窯進(jìn)行強(qiáng)制性淘汰。
二是強(qiáng)化內(nèi)部管理職責(zé)。該市對(duì)新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖審、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)都作了明確規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建筑設(shè)計(jì)方案審查關(guān)；設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)按照國(guó)家關(guān)于建筑節(jié)能和“禁實(shí)”的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)；建筑業(yè)管理部門負(fù)責(zé)圖紙審查工作；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收、備案把關(guān)；墻革辦負(fù)責(zé)事中、事后的跟蹤管理，確保建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作要求得到全面貫徹實(shí)施。
三是建立閉合監(jiān)管機(jī)制。該市堅(jiān)持事前管理與事后管理相結(jié)合、墻材革新與建筑節(jié)能相結(jié)合，明確責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)監(jiān)管建筑設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可證發(fā)放、工程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收、備案等環(huán)節(jié)。同時(shí)，強(qiáng)化過程控制，加大對(duì)在建項(xiàng)目的檢查、巡查力度，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控，從而有效地保證了建筑節(jié)能在實(shí)施過程中不變形、不走樣。
四、以“禁用”促“禁產(chǎn)”， 積極推廣新型墻材
一是抓責(zé)任落實(shí)。宜都市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁止使用和生產(chǎn)實(shí)心粘土磚監(jiān)管工作的通知》等多個(gè)文件，從多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)實(shí)心粘土磚的使用進(jìn)行限制。市委效能辦、市政府督察室與市住建局墻革辦聯(lián)合組成“禁實(shí)”工作督察專班，每月兩次對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”工作進(jìn)行督辦，建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)“禁實(shí)”工作措施不得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過政府辦下達(dá)“重要事項(xiàng)督辦交示單”限期整改。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體，加強(qiáng)日常“禁實(shí)”監(jiān)管，市“禁實(shí)”工作督察專班派出工作組巡查。通過檢查發(fā)現(xiàn)有監(jiān)管不力，存在管理漏洞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查組結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核的規(guī)定進(jìn)行效能扣分，發(fā)現(xiàn)一次扣分一次，同時(shí)追究相關(guān)管理責(zé)任。對(duì)多次不聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府勸告的違法生產(chǎn)粘土磚企業(yè)，采取強(qiáng)制措施，直接通知供電部門拉閘限電。該市嚴(yán)格執(zhí)行“禁實(shí)”措施，采取定期與不定期檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、激勵(lì)與強(qiáng)制相結(jié)合的工作方式，保證了全市實(shí)心粘土磚廠全部實(shí)現(xiàn)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，防止出現(xiàn)反彈。
二是抓典型示范。按照“以點(diǎn)帶面、積極推廣，樣板帶路、綜合推進(jìn)”的思路，宜都市住建局積極主動(dòng)與建設(shè)開發(fā)單位接觸，與新型墻材生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)，在名都花園、錦繡江南等一批新建建筑中大面積推廣應(yīng)用新型墻體材料。通過工程示范，典型引路，不僅帶動(dòng)了全市新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，而且促進(jìn)了建筑節(jié)能工作從中心城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。全市新建民用建筑已普遍應(yīng)用外墻保溫、屋面保溫、中空玻璃等節(jié)能新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備。
三是扶持發(fā)展新型墻材。在“禁實(shí)”的同時(shí)，宜都市積極引導(dǎo)發(fā)展新型墻材的生產(chǎn)，滿足建設(shè)市場(chǎng)的需求。該市積極扶持原磚瓦企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新、轉(zhuǎn)型生產(chǎn)新型墻材，按招商引資項(xiàng)目給予政策上的支持，先后有六家粘土磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)水泥磚、頁(yè)巖磚、加氣砼砌塊等新型墻材。該市墻革辦先后深入紅強(qiáng)新型建筑材料有限公司、塵強(qiáng)新型建材有限公司，對(duì)輕集料砼空心砌塊和蒸壓加氣砼砌塊，從產(chǎn)品原料、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測(cè)以及生產(chǎn)流程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究分析，提出合理化建議。同時(shí)積極引導(dǎo)墻材企業(yè)通過新型墻材認(rèn)證，享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品規(guī)格、品種，滿足市場(chǎng)的需求變化。此外，該市墻革辦還對(duì)全市建筑市場(chǎng)應(yīng)用新型墻材的情況開展專題調(diào)研，從市場(chǎng)容量角度、產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝以及市場(chǎng)遠(yuǎn)景等方面進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)松木坪鎮(zhèn)招商引資“宜昌金皇實(shí)業(yè)年產(chǎn)60萬方普通混凝土小型空心砌塊”項(xiàng)目、“紅花套年產(chǎn)7000萬塊蒸養(yǎng)磚”項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查分析和研究，結(jié)合本地實(shí)際給政府提交專題調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
五、規(guī)范“基金”征收，不斷引導(dǎo)節(jié)能發(fā)展
該市按照《湖北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》(鄂財(cái)綜規(guī)[2009]6號(hào))的規(guī)定和要求，堅(jiān)持做好墻材專項(xiàng)基金的征收管理工作，做到應(yīng)收盡收，在建設(shè)項(xiàng)目辦理《建設(shè)工程施工許可證》前足額交納墻材專項(xiàng)基金，征繳率達(dá)100%。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、在建過程、竣工驗(yàn)收實(shí)行全程監(jiān)管，對(duì)符合建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求、按圖施工到位、竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目積極返退“專項(xiàng)基金”。在墻材專項(xiàng)基金的使用上，該市積極鼓勵(lì)和支持新型墻材的創(chuàng)新和技改項(xiàng)目，積極利用專項(xiàng)基金，為新型墻材企業(yè)做好推廣宣傳、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等，充分發(fā)揮專項(xiàng)基金的調(diào)控和激勵(lì)作用。
一、健全組織機(jī)構(gòu)，著力強(qiáng)化組織保障
為推動(dòng)“禁實(shí)”工作健康有序的發(fā)展，宜都市高度重視“禁實(shí)”工作，將禁止使用實(shí)心粘土磚、大力發(fā)展新型墻體材料作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容常抓不懈。早在2006年，宜都市就組建了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府辦、住建、國(guó)土、工商、環(huán)保、水利、地稅、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)、電力等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員的墻材革新領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了墻材革新和建筑節(jié)能管理辦公室，明確部門職責(zé)，確定專人管理，工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額保障。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作有關(guān)問題的通知》，明確了各部門在建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也相應(yīng)制定了“禁實(shí)”工作實(shí)施方案，落實(shí)了詳細(xì)“禁實(shí)”措施，并和各磚瓦企業(yè)簽訂了關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)承諾書。市政府還建立了聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，各部門共同把好建筑節(jié)能關(guān)，使“禁實(shí)”工作走入閉合管理軌道。
二、加大宣傳力度，全力營(yíng)造“禁實(shí)”氛圍
為了使“禁實(shí)”工作能夠深入人心，該市本著宣傳報(bào)紙贈(zèng)到鄉(xiāng)、“禁實(shí)”廣告立到鄉(xiāng)、“禁實(shí)”簡(jiǎn)訊發(fā)到鄉(xiāng)、政策匯編送到鄉(xiāng)的原則，通過報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位、多形式、多角度地宣傳“禁實(shí)”工作的重要性和必要性。今年，該市又以“科技宣傳周”和“湖北省節(jié)能宣傳周”活動(dòng)為契機(jī)，以“重視建筑節(jié)能，建設(shè)低碳城市”為主題，組織規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑業(yè)管理、施工監(jiān)理等方面的科技人員，通過現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放宣傳資料和圖片展覽等方式，宣傳建筑節(jié)能政策法規(guī)和重要意義，推廣建筑節(jié)能理念和知識(shí)，進(jìn)一步提高了全民節(jié)能意識(shí)，為進(jìn)一步鞏固“禁實(shí)”工作成果營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
三、堅(jiān)持齊抓共管，建立完善監(jiān)管機(jī)制
一是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。宜都市住建局與國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、工商、供電等部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，強(qiáng)化監(jiān)管。在未出示新型墻材專項(xiàng)基金繳款認(rèn)定手續(xù)之前，住建部門不予辦理規(guī)劃、施工許可證，國(guó)土部門不予辦理土地使用證，堅(jiān)決杜絕在該市境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)，環(huán)保部門對(duì)已建成的小土窯、大口窯進(jìn)行強(qiáng)制性淘汰。
二是強(qiáng)化內(nèi)部管理職責(zé)。該市對(duì)新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖審、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)都作了明確規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建筑設(shè)計(jì)方案審查關(guān)；設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)按照國(guó)家關(guān)于建筑節(jié)能和“禁實(shí)”的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)；建筑業(yè)管理部門負(fù)責(zé)圖紙審查工作；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收、備案把關(guān)；墻革辦負(fù)責(zé)事中、事后的跟蹤管理，確保建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作要求得到全面貫徹實(shí)施。
三是建立閉合監(jiān)管機(jī)制。該市堅(jiān)持事前管理與事后管理相結(jié)合、墻材革新與建筑節(jié)能相結(jié)合，明確責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)監(jiān)管建筑設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可證發(fā)放、工程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收、備案等環(huán)節(jié)。同時(shí)，強(qiáng)化過程控制，加大對(duì)在建項(xiàng)目的檢查、巡查力度，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控，從而有效地保證了建筑節(jié)能在實(shí)施過程中不變形、不走樣。
四、以“禁用”促“禁產(chǎn)”， 積極推廣新型墻材
一是抓責(zé)任落實(shí)。宜都市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁止使用和生產(chǎn)實(shí)心粘土磚監(jiān)管工作的通知》等多個(gè)文件，從多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)實(shí)心粘土磚的使用進(jìn)行限制。市委效能辦、市政府督察室與市住建局墻革辦聯(lián)合組成“禁實(shí)”工作督察專班，每月兩次對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”工作進(jìn)行督辦，建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)“禁實(shí)”工作措施不得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過政府辦下達(dá)“重要事項(xiàng)督辦交示單”限期整改。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體，加強(qiáng)日常“禁實(shí)”監(jiān)管，市“禁實(shí)”工作督察專班派出工作組巡查。通過檢查發(fā)現(xiàn)有監(jiān)管不力，存在管理漏洞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查組結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核的規(guī)定進(jìn)行效能扣分，發(fā)現(xiàn)一次扣分一次，同時(shí)追究相關(guān)管理責(zé)任。對(duì)多次不聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府勸告的違法生產(chǎn)粘土磚企業(yè)，采取強(qiáng)制措施，直接通知供電部門拉閘限電。該市嚴(yán)格執(zhí)行“禁實(shí)”措施，采取定期與不定期檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、激勵(lì)與強(qiáng)制相結(jié)合的工作方式，保證了全市實(shí)心粘土磚廠全部實(shí)現(xiàn)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，防止出現(xiàn)反彈。
二是抓典型示范。按照“以點(diǎn)帶面、積極推廣，樣板帶路、綜合推進(jìn)”的思路，宜都市住建局積極主動(dòng)與建設(shè)開發(fā)單位接觸，與新型墻材生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)，在名都花園、錦繡江南等一批新建建筑中大面積推廣應(yīng)用新型墻體材料。通過工程示范，典型引路，不僅帶動(dòng)了全市新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，而且促進(jìn)了建筑節(jié)能工作從中心城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。全市新建民用建筑已普遍應(yīng)用外墻保溫、屋面保溫、中空玻璃等節(jié)能新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備。
三是扶持發(fā)展新型墻材。在“禁實(shí)”的同時(shí)，宜都市積極引導(dǎo)發(fā)展新型墻材的生產(chǎn)，滿足建設(shè)市場(chǎng)的需求。該市積極扶持原磚瓦企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新、轉(zhuǎn)型生產(chǎn)新型墻材，按招商引資項(xiàng)目給予政策上的支持，先后有六家粘土磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)水泥磚、頁(yè)巖磚、加氣砼砌塊等新型墻材。該市墻革辦先后深入紅強(qiáng)新型建筑材料有限公司、塵強(qiáng)新型建材有限公司，對(duì)輕集料砼空心砌塊和蒸壓加氣砼砌塊，從產(chǎn)品原料、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測(cè)以及生產(chǎn)流程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究分析，提出合理化建議。同時(shí)積極引導(dǎo)墻材企業(yè)通過新型墻材認(rèn)證，享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品規(guī)格、品種，滿足市場(chǎng)的需求變化。此外，該市墻革辦還對(duì)全市建筑市場(chǎng)應(yīng)用新型墻材的情況開展專題調(diào)研，從市場(chǎng)容量角度、產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝以及市場(chǎng)遠(yuǎn)景等方面進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)松木坪鎮(zhèn)招商引資“宜昌金皇實(shí)業(yè)年產(chǎn)60萬方普通混凝土小型空心砌塊”項(xiàng)目、“紅花套年產(chǎn)7000萬塊蒸養(yǎng)磚”項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查分析和研究，結(jié)合本地實(shí)際給政府提交專題調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
五、規(guī)范“基金”征收，不斷引導(dǎo)節(jié)能發(fā)展
該市按照《湖北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》(鄂財(cái)綜規(guī)[2009]6號(hào))的規(guī)定和要求，堅(jiān)持做好墻材專項(xiàng)基金的征收管理工作，做到應(yīng)收盡收，在建設(shè)項(xiàng)目辦理《建設(shè)工程施工許可證》前足額交納墻材專項(xiàng)基金，征繳率達(dá)100%。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、在建過程、竣工驗(yàn)收實(shí)行全程監(jiān)管，對(duì)符合建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求、按圖施工到位、竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目積極返退“專項(xiàng)基金”。在墻材專項(xiàng)基金的使用上，該市積極鼓勵(lì)和支持新型墻材的創(chuàng)新和技改項(xiàng)目，積極利用專項(xiàng)基金，為新型墻材企業(yè)做好推廣宣傳、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等，充分發(fā)揮專項(xiàng)基金的調(diào)控和激勵(lì)作用。
