浙江省杭州市蕭山區(qū)人民法院今天對“11•15”杭州地鐵湘湖站坍塌事故中的八名相關(guān)責(zé)任人作出一審判決,認定該八名被告人犯重大責(zé)任事故罪,分別處以三至六年刑期。
2008年11月15日15時15分左右,杭州地鐵湘湖站“北2基坑”發(fā)生坍塌,造成死亡21人、重傷1人、輕傷3人,直接經(jīng)濟損失達4962萬余元的重大事故。
經(jīng)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局查明,事故發(fā)生的直接原因是施工單位違規(guī)施工、冒險作業(yè),施工過程中基坑嚴重超挖,支撐體系存在嚴重缺陷,且鋼管支撐架設(shè)不及時,墊層未及時澆筑,加之基坑監(jiān)測失效,未采取有效補救措施,造成基坑周邊地面塌陷。
蕭山區(qū)人民法院經(jīng)審理查明:梅小峰在不具有項目經(jīng)理資質(zhì)的情況下全權(quán)負責(zé)建設(shè)項目的日常工作和安全質(zhì)量管理。在北2基坑開挖過程中無視安全生產(chǎn)法規(guī),未按施工方案、施工要求,盲目組織施工。為趕施工進度,明知存在基坑超挖、鋼支撐跟進不及時等多項嚴重安全隱患,未及時采取有效整改措施。
曹七一在沒有工程師資格證書的情況下負責(zé)工程質(zhì)監(jiān)、資料填報等工作。在北2基坑開挖過程中明知基坑西側(cè)路面出現(xiàn)裂痕和地連墻發(fā)生位移,曾出現(xiàn)四次監(jiān)測數(shù)據(jù)超報警值,未采取有效措施,還指使侯學(xué)、洪祥修改監(jiān)測數(shù)據(jù)后上報以隱瞞監(jiān)理和業(yè)主方。
盧光偉在“北2基坑”開挖時,明知存在未及時澆筑混凝土、土方超挖等安全隱患而未予制止,并同意將“剪刀撐”從原設(shè)計圖中去掉。
洪祥在工作中未履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)基坑地表沉降及墻體測向位移均超設(shè)計報警值后,在曹七一的指使下隱瞞偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),事故發(fā)生后又將監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料銷毀。
侯學(xué)在工作中未履行職責(zé),對實際監(jiān)測點位少于規(guī)定數(shù)量、監(jiān)測點位布置不符要求等問題,未采取有效措施改正;對監(jiān)測人員偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)不予制止,事故發(fā)生后參與銷毀監(jiān)測數(shù)據(jù)。
蔣志浩未認真履行監(jiān)理職責(zé),在審批及施工報驗單的簽認上嚴重違反監(jiān)理規(guī)范;對施工過程中的嚴重違法違規(guī)行為制止不力,也未及時報告建設(shè)單位和有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門。
方繼濤長期不到崗,未履行法定責(zé)任,對施工中安全管理嚴重失職、對各分包單位及外聘人員的安全生產(chǎn)工作的管理、監(jiān)督失察。
金建平對施工單位在施工中存在的嚴重安全隱患監(jiān)管、處置不到位;對發(fā)現(xiàn)監(jiān)測單位冒名頂替等嚴重問題未及時采取措施,嚴重失職。
蕭山區(qū)人民法院認為:八名被告人在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故及財產(chǎn)損失,情節(jié)特別惡劣,其行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。
根據(jù)八名被告人犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度,遂作判決:原中鐵四局集團第六工程有限公司杭州地鐵1號線湘湖站項目部常務(wù)副經(jīng)理梅小峰判有期徒刑六年;原項目部總工程師曹七一判有期徒刑五年六個月;原項目部質(zhì)檢部部長盧光偉判有期徒刑五年;原項目部監(jiān)測員洪祥判有期徒刑四年;原項目部監(jiān)測負責(zé)人侯學(xué)判有期徒刑三年十個月;原項目部施工監(jiān)理單位總監(jiān)代表蔣志浩判有期徒刑三年三個月;原項目部經(jīng)理方繼濤判有期徒刑三年,緩刑五年;原杭州地鐵集團有限公司駐湘湖站業(yè)主代表金建平判有期徒刑三年,緩刑四年。