1995年，原國(guó)家建材局黨組針對(duì)我國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的形勢(shì)，組織開展了建材工業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究，并審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚地在全國(guó)工業(yè)領(lǐng)域率先提出了“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過15年的發(fā)展實(shí)踐，我國(guó)建材工業(yè)在由大變強(qiáng)的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。各主要行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展，一批初具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)迅速成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得重大進(jìn)展，節(jié)能減排和資源綜合利用取得顯著成效，國(guó)際融合度正在逐步提高。實(shí)踐證明，“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”已經(jīng)成為引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的一面旗幟。在《戰(zhàn)略》發(fā)布實(shí)施15周年之際，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)在全國(guó)建材行業(yè)組織開展“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略回顧與展望活動(dòng)，既具重要的現(xiàn)實(shí)意義，也有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
《戰(zhàn)略》提出，到2030年，我國(guó)建材工業(yè)將基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，由建材大國(guó)變成建材強(qiáng)國(guó)。筆者判斷，即將到來的“十二五”將成為我國(guó)建材工業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵5年。
一、我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
1.我國(guó)將繼續(xù)處在大規(guī)模建設(shè)階段中國(guó)建筑市場(chǎng)的變化趨勢(shì)示意圖
我國(guó)大規(guī)模建設(shè)期至少還要持續(xù)30年左右，預(yù)計(jì)建設(shè)高峰期在2020年左右出現(xiàn)，未來30年，我國(guó)需要建設(shè)的房屋總面積將達(dá)600億～700億平方米。
2.我國(guó)住房消費(fèi)將進(jìn)入升級(jí)階段
經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的人均居住面積已接近30平方米，新階段人們對(duì)住房消費(fèi)的追求將從滿足于有房住向住得更好轉(zhuǎn)變，高品質(zhì)住房成為新階段住房消費(fèi)的主流。所謂高品質(zhì)住房是指，具有高度的安全可靠性，具有符合時(shí)代要求的節(jié)能、環(huán)保性能，具有舒適、美觀、便捷的居住環(huán)境和條件的住房。
3.世界建材市場(chǎng)將處在持續(xù)增長(zhǎng)階段
歐洲和美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)早已走過了大規(guī)模建設(shè)時(shí)期，對(duì)建材產(chǎn)品的需求不會(huì)再有明顯的增長(zhǎng)，但發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)對(duì)建材產(chǎn)品的需求還將處在持續(xù)增長(zhǎng)階段。因此從整體上看，世界建材市場(chǎng)將處在持續(xù)增長(zhǎng)階段。除中國(guó)市場(chǎng)外，印度、巴西、俄羅斯等國(guó)將成為重要的建材市場(chǎng)，亞洲、東歐、南美、非洲等地區(qū)將成為對(duì)建材產(chǎn)品需求增速較快的地區(qū)。
4.我國(guó)建筑業(yè)將朝著部品化、綠色化、智能化的方向發(fā)展
⑴建筑部品化。走建筑工業(yè)化道路，房屋建設(shè)由建造向工廠化制造方向轉(zhuǎn)變，絕大部分產(chǎn)品通過工廠制造，建筑施工作業(yè)以現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)為主轉(zhuǎn)向現(xiàn)場(chǎng)安裝為主，按照“十六大”提出的到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的要求，預(yù)計(jì)到“十二五”末，我國(guó)的建筑工業(yè)化程度將達(dá)50%左右。
⑵建筑綠色化。建筑綠色化是指實(shí)現(xiàn)建筑物全生命周期對(duì)環(huán)境負(fù)荷最低化，最大限度提高資源利用效率，建設(shè)節(jié)能省地型建筑，構(gòu)建優(yōu)良的室內(nèi)外環(huán)境，與自然和諧相處，促進(jìn)人體健康，是建筑綠色化的重要內(nèi)涵，預(yù)計(jì)節(jié)能建筑將成為我國(guó)建筑綠色化的發(fā)展重點(diǎn)。
⑶建筑智能化。智能建筑是當(dāng)代建筑技術(shù)與信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)等的有機(jī)結(jié)合，以各類信息的高效、快捷傳輸為特征，是建筑業(yè)和信息化融合的產(chǎn)物。
5.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將為建材工業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間
我國(guó)已經(jīng)把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)列為新階段轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中絕大部分產(chǎn)業(yè)都與建材工業(yè)有很強(qiáng)的相關(guān)性，將為建材工業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間。
6.建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)既為建材工業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇，也對(duì)建材工業(yè)發(fā)展提出挑戰(zhàn)
建材工業(yè)俗稱“礦業(yè)”加“窯業(yè)”，屬資源密集型產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)過程也會(huì)對(duì)環(huán)境構(gòu)成一定程度的污染，但建材工業(yè)還是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是綜合利用和協(xié)同處置各類廢棄物最多、最有效的產(chǎn)業(yè)，因此，建設(shè)“兩型”社會(huì)，對(duì)建材工業(yè)的發(fā)展既有機(jī)遇，也具挑戰(zhàn)。
二、對(duì)我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的判斷
1.隨著西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，建材工業(yè)發(fā)展重心向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)將更加明顯。
2.為適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展要求，在水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過剩的情況下，建材工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向加工制品業(yè)。
3.為適應(yīng)建設(shè)“兩型”社會(huì)的要求，節(jié)能減排、資源綜合利用及大力發(fā)展節(jié)能型建材依然是建材工業(yè)發(fā)展的重要主題。
4.為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整將加快推進(jìn)，企業(yè)間并購、重組、聯(lián)合將成為新階段建材工業(yè)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。
5.為適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需求，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，一些具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)將會(huì)把國(guó)際化戰(zhàn)略作為新階段企業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略選擇。
6.在各主要行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平的基礎(chǔ)上，建材工業(yè)發(fā)展將進(jìn)入主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理制勝的新階段。
三、“十二五”期間我國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)
1.大力發(fā)展加工制品業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原材料生產(chǎn)為主向加工制品生產(chǎn)為主的轉(zhuǎn)變
?、虐l(fā)展加工制品業(yè)，并非簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，主要是指以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品設(shè)計(jì)為支撐，生產(chǎn)具有高附加值并滿足多功能要求的精、深加工產(chǎn)品。
⑵加工制品業(yè)的發(fā)展以建筑業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)發(fā)展建筑結(jié)構(gòu)件，多功能建筑墻體，建筑門，窗，屋面系統(tǒng)等產(chǎn)品。
?、前l(fā)展加工制品業(yè)要確立“大建材”的發(fā)展理念，按照“以我為主、兼容其他、綜合集成”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)由原材料供應(yīng)商向工程問題整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變。
⑷通過發(fā)展加工制品業(yè)，推動(dòng)我國(guó)的建筑工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)由建筑施工業(yè)的被動(dòng)適應(yīng)者向建筑工業(yè)化的推動(dòng)者的轉(zhuǎn)變。
2.走綠色發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)由“兩高一資”產(chǎn)業(yè)向“兩型”產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變
?、庞捎谖覈?guó)建材工業(yè)各主要行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平已經(jīng)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，且產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)也已基本完成，因此，在原材料制造領(lǐng)域的節(jié)能減排潛力已十分有限，“十二五”期間的主要任務(wù)包括：淘汰能耗高、對(duì)環(huán)境污染較嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝。對(duì)現(xiàn)有節(jié)能、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)線實(shí)施節(jié)能、環(huán)保技術(shù)改造，提高能效水平和清潔生產(chǎn)水平；推廣純低溫余熱發(fā)電等余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力。
⑵大力發(fā)展高強(qiáng)、高性能水泥混凝土及其制品，通過延長(zhǎng)建筑物壽命的途徑從整體上實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從根本上實(shí)現(xiàn)減量化發(fā)展。
?、峭ㄟ^發(fā)展復(fù)合多功能墻體，節(jié)能門窗、節(jié)能屋面系統(tǒng)產(chǎn)品，為建筑節(jié)能提供支撐。
?、荣Y源綜合利用仍以水泥產(chǎn)業(yè)和建筑墻體產(chǎn)業(yè)為主要領(lǐng)域，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市污泥、建筑垃圾、生活垃圾、脫硫石膏等大宗廢棄物的協(xié)同處置和綜合利用，把水泥廠辦成大、中城市協(xié)同處置城市污泥和生活垃圾等有毒、有害物質(zhì)的環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
?、煞e極發(fā)展為新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套的玻璃材料及產(chǎn)品和其他無機(jī)非金屬材料及產(chǎn)品。
3.走創(chuàng)新發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)由資本驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變
?、艅?chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。
⑵創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。
?、歉叨戎匾暭夹g(shù)創(chuàng)新?！笆濉逼陂g技術(shù)創(chuàng)新的方向主要包括：建材產(chǎn)品的智能化制造技術(shù)；建材產(chǎn)品的綠色制造技術(shù)；建材產(chǎn)品的工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)；建材產(chǎn)品的柔性生產(chǎn)技術(shù)；⑷推動(dòng)管理創(chuàng)新，提高全行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程，以管理思想、管理制度、管理方法創(chuàng)新為重點(diǎn)，全面提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平；增強(qiáng)行業(yè)管理職能，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性和及時(shí)性，推動(dòng)行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展；推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合，提高行業(yè)信息化水平。
我國(guó)具有全球獨(dú)一無二的最大的建材市場(chǎng)需求，所以我們完全有理由相信，只要堅(jiān)定不移地走“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的發(fā)展道路，再用20年左右的時(shí)間，我國(guó)完全有可能實(shí)現(xiàn)由建材大國(guó)向建材強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
《戰(zhàn)略》提出，到2030年，我國(guó)建材工業(yè)將基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，由建材大國(guó)變成建材強(qiáng)國(guó)。筆者判斷，即將到來的“十二五”將成為我國(guó)建材工業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵5年。
一、我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
1.我國(guó)將繼續(xù)處在大規(guī)模建設(shè)階段中國(guó)建筑市場(chǎng)的變化趨勢(shì)示意圖
我國(guó)大規(guī)模建設(shè)期至少還要持續(xù)30年左右，預(yù)計(jì)建設(shè)高峰期在2020年左右出現(xiàn)，未來30年，我國(guó)需要建設(shè)的房屋總面積將達(dá)600億～700億平方米。
2.我國(guó)住房消費(fèi)將進(jìn)入升級(jí)階段
經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的人均居住面積已接近30平方米，新階段人們對(duì)住房消費(fèi)的追求將從滿足于有房住向住得更好轉(zhuǎn)變，高品質(zhì)住房成為新階段住房消費(fèi)的主流。所謂高品質(zhì)住房是指，具有高度的安全可靠性，具有符合時(shí)代要求的節(jié)能、環(huán)保性能，具有舒適、美觀、便捷的居住環(huán)境和條件的住房。
3.世界建材市場(chǎng)將處在持續(xù)增長(zhǎng)階段
歐洲和美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)早已走過了大規(guī)模建設(shè)時(shí)期，對(duì)建材產(chǎn)品的需求不會(huì)再有明顯的增長(zhǎng)，但發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)對(duì)建材產(chǎn)品的需求還將處在持續(xù)增長(zhǎng)階段。因此從整體上看，世界建材市場(chǎng)將處在持續(xù)增長(zhǎng)階段。除中國(guó)市場(chǎng)外，印度、巴西、俄羅斯等國(guó)將成為重要的建材市場(chǎng)，亞洲、東歐、南美、非洲等地區(qū)將成為對(duì)建材產(chǎn)品需求增速較快的地區(qū)。
4.我國(guó)建筑業(yè)將朝著部品化、綠色化、智能化的方向發(fā)展
⑴建筑部品化。走建筑工業(yè)化道路，房屋建設(shè)由建造向工廠化制造方向轉(zhuǎn)變，絕大部分產(chǎn)品通過工廠制造，建筑施工作業(yè)以現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)為主轉(zhuǎn)向現(xiàn)場(chǎng)安裝為主，按照“十六大”提出的到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的要求，預(yù)計(jì)到“十二五”末，我國(guó)的建筑工業(yè)化程度將達(dá)50%左右。
⑵建筑綠色化。建筑綠色化是指實(shí)現(xiàn)建筑物全生命周期對(duì)環(huán)境負(fù)荷最低化，最大限度提高資源利用效率，建設(shè)節(jié)能省地型建筑，構(gòu)建優(yōu)良的室內(nèi)外環(huán)境，與自然和諧相處，促進(jìn)人體健康，是建筑綠色化的重要內(nèi)涵，預(yù)計(jì)節(jié)能建筑將成為我國(guó)建筑綠色化的發(fā)展重點(diǎn)。
⑶建筑智能化。智能建筑是當(dāng)代建筑技術(shù)與信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)等的有機(jī)結(jié)合，以各類信息的高效、快捷傳輸為特征，是建筑業(yè)和信息化融合的產(chǎn)物。
5.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將為建材工業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間
我國(guó)已經(jīng)把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)列為新階段轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中絕大部分產(chǎn)業(yè)都與建材工業(yè)有很強(qiáng)的相關(guān)性，將為建材工業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間。
6.建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)既為建材工業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇，也對(duì)建材工業(yè)發(fā)展提出挑戰(zhàn)
建材工業(yè)俗稱“礦業(yè)”加“窯業(yè)”，屬資源密集型產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)過程也會(huì)對(duì)環(huán)境構(gòu)成一定程度的污染，但建材工業(yè)還是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是綜合利用和協(xié)同處置各類廢棄物最多、最有效的產(chǎn)業(yè)，因此，建設(shè)“兩型”社會(huì)，對(duì)建材工業(yè)的發(fā)展既有機(jī)遇，也具挑戰(zhàn)。
二、對(duì)我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的判斷
1.隨著西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，建材工業(yè)發(fā)展重心向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)將更加明顯。
2.為適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展要求，在水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過剩的情況下，建材工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向加工制品業(yè)。
3.為適應(yīng)建設(shè)“兩型”社會(huì)的要求，節(jié)能減排、資源綜合利用及大力發(fā)展節(jié)能型建材依然是建材工業(yè)發(fā)展的重要主題。
4.為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整將加快推進(jìn)，企業(yè)間并購、重組、聯(lián)合將成為新階段建材工業(yè)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。
5.為適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需求，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，一些具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)將會(huì)把國(guó)際化戰(zhàn)略作為新階段企業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略選擇。
6.在各主要行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平的基礎(chǔ)上，建材工業(yè)發(fā)展將進(jìn)入主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理制勝的新階段。
三、“十二五”期間我國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)
1.大力發(fā)展加工制品業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原材料生產(chǎn)為主向加工制品生產(chǎn)為主的轉(zhuǎn)變
?、虐l(fā)展加工制品業(yè)，并非簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，主要是指以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品設(shè)計(jì)為支撐，生產(chǎn)具有高附加值并滿足多功能要求的精、深加工產(chǎn)品。
⑵加工制品業(yè)的發(fā)展以建筑業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)發(fā)展建筑結(jié)構(gòu)件，多功能建筑墻體，建筑門，窗，屋面系統(tǒng)等產(chǎn)品。
?、前l(fā)展加工制品業(yè)要確立“大建材”的發(fā)展理念，按照“以我為主、兼容其他、綜合集成”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)由原材料供應(yīng)商向工程問題整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變。
⑷通過發(fā)展加工制品業(yè)，推動(dòng)我國(guó)的建筑工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)由建筑施工業(yè)的被動(dòng)適應(yīng)者向建筑工業(yè)化的推動(dòng)者的轉(zhuǎn)變。
2.走綠色發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)由“兩高一資”產(chǎn)業(yè)向“兩型”產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變
?、庞捎谖覈?guó)建材工業(yè)各主要行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平已經(jīng)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，且產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)也已基本完成，因此，在原材料制造領(lǐng)域的節(jié)能減排潛力已十分有限，“十二五”期間的主要任務(wù)包括：淘汰能耗高、對(duì)環(huán)境污染較嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝。對(duì)現(xiàn)有節(jié)能、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)線實(shí)施節(jié)能、環(huán)保技術(shù)改造，提高能效水平和清潔生產(chǎn)水平；推廣純低溫余熱發(fā)電等余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力。
⑵大力發(fā)展高強(qiáng)、高性能水泥混凝土及其制品，通過延長(zhǎng)建筑物壽命的途徑從整體上實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從根本上實(shí)現(xiàn)減量化發(fā)展。
?、峭ㄟ^發(fā)展復(fù)合多功能墻體，節(jié)能門窗、節(jié)能屋面系統(tǒng)產(chǎn)品，為建筑節(jié)能提供支撐。
?、荣Y源綜合利用仍以水泥產(chǎn)業(yè)和建筑墻體產(chǎn)業(yè)為主要領(lǐng)域，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市污泥、建筑垃圾、生活垃圾、脫硫石膏等大宗廢棄物的協(xié)同處置和綜合利用，把水泥廠辦成大、中城市協(xié)同處置城市污泥和生活垃圾等有毒、有害物質(zhì)的環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
?、煞e極發(fā)展為新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套的玻璃材料及產(chǎn)品和其他無機(jī)非金屬材料及產(chǎn)品。
3.走創(chuàng)新發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)由資本驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變
?、艅?chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。
⑵創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。
?、歉叨戎匾暭夹g(shù)創(chuàng)新?！笆濉逼陂g技術(shù)創(chuàng)新的方向主要包括：建材產(chǎn)品的智能化制造技術(shù)；建材產(chǎn)品的綠色制造技術(shù)；建材產(chǎn)品的工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)；建材產(chǎn)品的柔性生產(chǎn)技術(shù)；⑷推動(dòng)管理創(chuàng)新，提高全行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程，以管理思想、管理制度、管理方法創(chuàng)新為重點(diǎn)，全面提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平；增強(qiáng)行業(yè)管理職能，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性和及時(shí)性，推動(dòng)行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展；推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合，提高行業(yè)信息化水平。
我國(guó)具有全球獨(dú)一無二的最大的建材市場(chǎng)需求，所以我們完全有理由相信，只要堅(jiān)定不移地走“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的發(fā)展道路，再用20年左右的時(shí)間，我國(guó)完全有可能實(shí)現(xiàn)由建材大國(guó)向建材強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
