2010年9月2日，湖南婁底市四家民營(yíng)混凝土公司聯(lián)名向當(dāng)?shù)厥姓l(fā)了一封舉報(bào)信。舉報(bào)信稱(chēng)，婁底市中起混凝土有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中起混凝土”）在沒(méi)有規(guī)劃、環(huán)評(píng)的條件下，強(qiáng)行開(kāi)工，甚至在城管局查封后拆毀封條復(fù)工。
“中起混凝土有限公司是三一重工的下屬公司?！眾涞资薪?jīng)信委主任聶斌全證實(shí)道，當(dāng)初市政府叫停這家企業(yè)施工，是因?yàn)橐粊?lái)中起混凝土上馬引發(fā)了眾多民企的反對(duì)，二來(lái)是因?yàn)檫@家企業(yè)自身的手續(xù)不完備。
根據(jù)公開(kāi)信息顯示，中起混凝土是在2010年6月24日注冊(cè)，注冊(cè)資本400萬(wàn)元，法定代表人邱志波。
2010年6月18日，三一重工全資子公司——婁底市中興液壓件有限公司向婁底市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)遞交了一份《關(guān)于申請(qǐng)攪拌設(shè)備用地的請(qǐng)示》。其中稱(chēng)，“為了配合三一重工攪拌設(shè)備市場(chǎng)開(kāi)發(fā)需要，滿(mǎn)足三一重工基建項(xiàng)目的婁底砼供應(yīng)需求，公司決定租用婁底市銀華冶金公司21畝土地，作為公司調(diào)試試驗(yàn)基地。公司擬投資2000萬(wàn)元。”
8月5日，婁底市中興液壓件公司在給市政府一份報(bào)告中稱(chēng)，“公司決定在婁底市建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)60萬(wàn)立方米砼攪拌試驗(yàn)基地”……“該公司注冊(cè)名為中起混凝土，法人代辦為我公司基建總部副總經(jīng)理邱志波先生，前期擬投資2000萬(wàn)元?！?
然而，三一重工的試驗(yàn)基地卻遭到了婁底市港城混凝土有限公司、華威混凝土混凝土有限公司、金剛混凝土有限公司、九華混凝土有限公司的聯(lián)名反對(duì)。
四家企業(yè)認(rèn)為，婁底市混凝土產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，目前已存在相互壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。即將上馬的中起項(xiàng)目就產(chǎn)能而言，已屬婁底規(guī)模最大的企業(yè)之一。如果有一家如此規(guī)模的企業(yè)進(jìn)入，整個(gè)市場(chǎng)必將受到嚴(yán)重的沖擊。
根據(jù)婁底市經(jīng)信委于2010年8月25日下發(fā)的2010第27號(hào)文件《關(guān)于在婁底城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不宜再新建混凝土攪拌站的意見(jiàn)》顯示，“目前婁底市已有6家生產(chǎn)企業(yè)，擁有生產(chǎn)線12條，年生產(chǎn)能力可達(dá)600萬(wàn)立方米以上。據(jù)建設(shè)部門(mén)調(diào)研了解，婁底中心城區(qū)在建項(xiàng)目年混凝土需求量在130萬(wàn)方左右，2009年城區(qū)6家企業(yè)銷(xiāo)售僅107.5萬(wàn)立方米。企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能大部分沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，產(chǎn)能已嚴(yán)重過(guò)剩。”2009年，婁底市政府曾下發(fā)了“關(guān)于加快城市預(yù)拌混凝土推廣使用的通知”（婁政辦函16號(hào)），文件中明確規(guī)定“城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)2013年前原則上不再規(guī)劃選址建設(shè)混凝土攪拌站”。但事實(shí)上，政府下發(fā)的文件、4家民企的呼吁，并沒(méi)能阻止中起混凝土項(xiàng)目在未辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)的情況下強(qiáng)行開(kāi)工。
8月27日婁底市中起混凝土還向婁底市申請(qǐng)，“因三一集團(tuán)總部在婁底進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)投資的計(jì)劃需盡快啟動(dòng)，中起混凝土必須在2010年10月18日前投產(chǎn)”……“請(qǐng)求市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我司先啟動(dòng)工地建設(shè)，并協(xié)調(diào)我司在本年度9月5日前確保完成相關(guān)手續(xù)的辦理。”
2010年8月15日，舉報(bào)三一重工的上述企業(yè)看到，中起混凝土在政府部門(mén)責(zé)令其停工的前提下仍繼續(xù)施工，便將八臺(tái)三一重工牌攪拌車(chē)堵住其工地大門(mén)。
據(jù)當(dāng)時(shí)的目擊者說(shuō)，數(shù)百名身穿“三一”服裝，手拿棍棒、鋼管的三一員工從近在咫尺的三一重工子公司、中興液壓件公司沖出，將這些車(chē)輛全部砸壞，甚至現(xiàn)場(chǎng)的干警一度也是紛紛躲閃。
9月13日，記者在中起混凝土施工現(xiàn)場(chǎng)看到，城管局封條已被撕毀，建筑人員正在緊鑼密鼓的施工。
三一是全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)、全球最大的混凝土機(jī)械制造商、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、工程機(jī)械行業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)企業(yè)。10多年前，為求更大的發(fā)展空間，三一重工從婁底搬遷長(zhǎng)沙，如今三一重工將在婁底投資一個(gè)產(chǎn)值達(dá)80億元的全國(guó)最大液壓油缸生產(chǎn)基地。
顯然，正是三一重工在湖南有著舉足輕重的地位，在婁底有著如此大規(guī)模的投資，才讓婁底政府左右為難。如果批了中起的項(xiàng)目，就與政府此前的文件相抵觸；若不批，中起公司又說(shuō)會(huì)耽誤數(shù)十億的投資進(jìn)程。
記者多方聯(lián)系中起混凝土董事長(zhǎng)邱志波，但始終未有回應(yīng)。
混凝土易凝固的特性決定了銷(xiāo)售半徑只能在市區(qū)。2010年以來(lái)，各企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品低于成本銷(xiāo)售，各公司被迫墊資額度越來(lái)越高，部分施工單位卻利用產(chǎn)能過(guò)剩而不斷壓價(jià)，企業(yè)面臨著虧損破產(chǎn)的危險(xiǎn)。
婁底四家企業(yè)的董事長(zhǎng)表示，2010年上半年，婁底市6家企業(yè)虧損超過(guò)700萬(wàn)元。如今不僅政府陷入左右為難的境地，他們也遇到了前所未有的生死考驗(yàn)。
“中起混凝土有限公司是三一重工的下屬公司?！眾涞资薪?jīng)信委主任聶斌全證實(shí)道，當(dāng)初市政府叫停這家企業(yè)施工，是因?yàn)橐粊?lái)中起混凝土上馬引發(fā)了眾多民企的反對(duì)，二來(lái)是因?yàn)檫@家企業(yè)自身的手續(xù)不完備。
根據(jù)公開(kāi)信息顯示，中起混凝土是在2010年6月24日注冊(cè)，注冊(cè)資本400萬(wàn)元，法定代表人邱志波。
2010年6月18日，三一重工全資子公司——婁底市中興液壓件有限公司向婁底市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)遞交了一份《關(guān)于申請(qǐng)攪拌設(shè)備用地的請(qǐng)示》。其中稱(chēng)，“為了配合三一重工攪拌設(shè)備市場(chǎng)開(kāi)發(fā)需要，滿(mǎn)足三一重工基建項(xiàng)目的婁底砼供應(yīng)需求，公司決定租用婁底市銀華冶金公司21畝土地，作為公司調(diào)試試驗(yàn)基地。公司擬投資2000萬(wàn)元。”
8月5日，婁底市中興液壓件公司在給市政府一份報(bào)告中稱(chēng)，“公司決定在婁底市建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)60萬(wàn)立方米砼攪拌試驗(yàn)基地”……“該公司注冊(cè)名為中起混凝土，法人代辦為我公司基建總部副總經(jīng)理邱志波先生，前期擬投資2000萬(wàn)元?！?
然而，三一重工的試驗(yàn)基地卻遭到了婁底市港城混凝土有限公司、華威混凝土混凝土有限公司、金剛混凝土有限公司、九華混凝土有限公司的聯(lián)名反對(duì)。
四家企業(yè)認(rèn)為，婁底市混凝土產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，目前已存在相互壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。即將上馬的中起項(xiàng)目就產(chǎn)能而言，已屬婁底規(guī)模最大的企業(yè)之一。如果有一家如此規(guī)模的企業(yè)進(jìn)入，整個(gè)市場(chǎng)必將受到嚴(yán)重的沖擊。
根據(jù)婁底市經(jīng)信委于2010年8月25日下發(fā)的2010第27號(hào)文件《關(guān)于在婁底城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不宜再新建混凝土攪拌站的意見(jiàn)》顯示，“目前婁底市已有6家生產(chǎn)企業(yè)，擁有生產(chǎn)線12條，年生產(chǎn)能力可達(dá)600萬(wàn)立方米以上。據(jù)建設(shè)部門(mén)調(diào)研了解，婁底中心城區(qū)在建項(xiàng)目年混凝土需求量在130萬(wàn)方左右，2009年城區(qū)6家企業(yè)銷(xiāo)售僅107.5萬(wàn)立方米。企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能大部分沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，產(chǎn)能已嚴(yán)重過(guò)剩。”2009年，婁底市政府曾下發(fā)了“關(guān)于加快城市預(yù)拌混凝土推廣使用的通知”（婁政辦函16號(hào)），文件中明確規(guī)定“城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)2013年前原則上不再規(guī)劃選址建設(shè)混凝土攪拌站”。但事實(shí)上，政府下發(fā)的文件、4家民企的呼吁，并沒(méi)能阻止中起混凝土項(xiàng)目在未辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)的情況下強(qiáng)行開(kāi)工。
8月27日婁底市中起混凝土還向婁底市申請(qǐng)，“因三一集團(tuán)總部在婁底進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)投資的計(jì)劃需盡快啟動(dòng)，中起混凝土必須在2010年10月18日前投產(chǎn)”……“請(qǐng)求市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我司先啟動(dòng)工地建設(shè)，并協(xié)調(diào)我司在本年度9月5日前確保完成相關(guān)手續(xù)的辦理。”
2010年8月15日，舉報(bào)三一重工的上述企業(yè)看到，中起混凝土在政府部門(mén)責(zé)令其停工的前提下仍繼續(xù)施工，便將八臺(tái)三一重工牌攪拌車(chē)堵住其工地大門(mén)。
據(jù)當(dāng)時(shí)的目擊者說(shuō)，數(shù)百名身穿“三一”服裝，手拿棍棒、鋼管的三一員工從近在咫尺的三一重工子公司、中興液壓件公司沖出，將這些車(chē)輛全部砸壞，甚至現(xiàn)場(chǎng)的干警一度也是紛紛躲閃。
9月13日，記者在中起混凝土施工現(xiàn)場(chǎng)看到，城管局封條已被撕毀，建筑人員正在緊鑼密鼓的施工。
三一是全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)、全球最大的混凝土機(jī)械制造商、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、工程機(jī)械行業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)企業(yè)。10多年前，為求更大的發(fā)展空間，三一重工從婁底搬遷長(zhǎng)沙，如今三一重工將在婁底投資一個(gè)產(chǎn)值達(dá)80億元的全國(guó)最大液壓油缸生產(chǎn)基地。
顯然，正是三一重工在湖南有著舉足輕重的地位，在婁底有著如此大規(guī)模的投資，才讓婁底政府左右為難。如果批了中起的項(xiàng)目，就與政府此前的文件相抵觸；若不批，中起公司又說(shuō)會(huì)耽誤數(shù)十億的投資進(jìn)程。
記者多方聯(lián)系中起混凝土董事長(zhǎng)邱志波，但始終未有回應(yīng)。
混凝土易凝固的特性決定了銷(xiāo)售半徑只能在市區(qū)。2010年以來(lái)，各企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品低于成本銷(xiāo)售，各公司被迫墊資額度越來(lái)越高，部分施工單位卻利用產(chǎn)能過(guò)剩而不斷壓價(jià)，企業(yè)面臨著虧損破產(chǎn)的危險(xiǎn)。
婁底四家企業(yè)的董事長(zhǎng)表示，2010年上半年，婁底市6家企業(yè)虧損超過(guò)700萬(wàn)元。如今不僅政府陷入左右為難的境地，他們也遇到了前所未有的生死考驗(yàn)。
