城市拆遷舊建材“帶病上崗”將會(huì)造成許多社會(huì)安全隱患，循環(huán)再利用舊建材亟待從立法、技術(shù)創(chuàng)新等多個(gè)方面建立一套新的規(guī)范和規(guī)定。
首先，有關(guān)部門(mén)要盡快出臺(tái)相關(guān)立法，明確建筑垃圾回收再利用的社會(huì)責(zé)任。其次，舊建材得到有序再利用，關(guān)鍵是要政府部門(mén)規(guī)范引導(dǎo)。
有關(guān)專家指出，城市拆遷舊建材“帶病上崗”將會(huì)造成許多社會(huì)安全隱患，循環(huán)再利用舊建材亟待從立法、技術(shù)創(chuàng)新等多個(gè)方面建立一套新的規(guī)范和規(guī)定。
“過(guò)去城市拆遷數(shù)量不多，舊建材問(wèn)題沒(méi)能引起政府部門(mén)重視，隨著各地近年掀起新一輪舊城改造浪潮，城市拆遷數(shù)量大且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，舊建材數(shù)量將十分可觀?！备＝ㄊ〗ㄖO(shè)計(jì)研究院高級(jí)建筑師梁章旋說(shuō)，目前，針對(duì)拆遷舊建材的再利用問(wèn)題，從國(guó)家到地方都沒(méi)有專門(mén)的法律規(guī)范，以致舊建材非法流通、無(wú)序使用現(xiàn)象屢禁不止。
梁章旋認(rèn)為，要讓全社會(huì)重視并實(shí)施建筑垃圾回收再利用是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，首要的是，有關(guān)部門(mén)要盡快出臺(tái)相關(guān)立法，明確建筑垃圾回收再利用的社會(huì)責(zé)任。我國(guó)1995年頒布了《城市固體垃圾處理法》，但單一收費(fèi)方法并不能從根本上堵住建筑垃圾的源頭，而且有必要進(jìn)一步完善建筑垃圾再利用的法律依據(jù)，強(qiáng)化全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
其次，舊建材得到有序再利用，關(guān)鍵是要政府部門(mén)規(guī)范引導(dǎo)，建立流通渠道，加強(qiáng)監(jiān)管。
“以福州市為例，在未來(lái)3年將完成500萬(wàn)平方米的舊城改造項(xiàng)目，所產(chǎn)生舊建材數(shù)量巨大。政府部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取價(jià)格引導(dǎo)和稅收優(yōu)惠等手段，鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)加工企業(yè)組建舊建材回購(gòu)公司，與拆遷部門(mén)密切聯(lián)系，對(duì)舊建材實(shí)行可再生利用的加工處理，質(zhì)檢部門(mén)對(duì)這些變舊為新的建材進(jìn)行整體的質(zhì)量把關(guān)，允許合格產(chǎn)品流通上市。”梁章旋說(shuō)。
福建省發(fā)展新型建材領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任余天寅建議，我國(guó)應(yīng)多向一些發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，加強(qiáng)在建筑垃圾再利用方面的技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)我國(guó)實(shí)際國(guó)情，建筑垃圾技術(shù)創(chuàng)新的方向主要是對(duì)大量磚和混凝土進(jìn)行再加工。廢棄磚經(jīng)過(guò)粉碎后用于建筑板材的骨料，不但質(zhì)量輕強(qiáng)度高而且隔音、膨脹系數(shù)小，因取材容易、廉價(jià)而大大降低了板材成本。廢棄混凝土塊料經(jīng)細(xì)粉碎后可與標(biāo)準(zhǔn)砂1：1拌合作為砂漿細(xì)骨料用于墻地面抹灰、屋面砂漿找平層、砌筑砂漿、制作鋪地磚等；廢棄混凝土塊料粉碎后可做混凝土現(xiàn)澆或預(yù)制構(gòu)件中的骨料使用，用于建筑非承重部位。
余天寅算了一筆賬：若按建設(shè)施工單位每施工1萬(wàn)平方米建筑就產(chǎn)生500噸建筑廢渣計(jì)算，如果綜合利用可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益2萬(wàn)余元；如果外運(yùn)，僅運(yùn)費(fèi)就達(dá)1萬(wàn)余元。對(duì)建筑垃圾的再利用不但有可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)的文明化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
近年來(lái)，福建省的一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)廢棄物的循環(huán)使用和再利用。比如，廈門(mén)一家生產(chǎn)建筑板材的工廠就專門(mén)把廠子建在熱電廠周邊，利用電廠的煤灰粉渣和廢棄磚、混凝土塊經(jīng)加工制成具有隔音、隔熱性能且機(jī)械強(qiáng)度高的高層建筑輕質(zhì)內(nèi)墻板，由于成本低、質(zhì)量?jī)?yōu)，極具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以市場(chǎng)銷路很好。
余天寅還建議，應(yīng)建立健全相關(guān)職能監(jiān)管機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決堵住舊建材違法使用的漏洞。他說(shuō)：“近年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏建筑材料檢測(cè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)民蓋房也沒(méi)有必要的節(jié)能指導(dǎo)，農(nóng)村建筑領(lǐng)域節(jié)能和安全問(wèn)題比較突出。解決這些問(wèn)題，需要整合相關(guān)部門(mén)力量，綜合指導(dǎo)城鄉(xiāng)建筑節(jié)能和安全?！?
首先，有關(guān)部門(mén)要盡快出臺(tái)相關(guān)立法，明確建筑垃圾回收再利用的社會(huì)責(zé)任。其次，舊建材得到有序再利用，關(guān)鍵是要政府部門(mén)規(guī)范引導(dǎo)。
有關(guān)專家指出，城市拆遷舊建材“帶病上崗”將會(huì)造成許多社會(huì)安全隱患，循環(huán)再利用舊建材亟待從立法、技術(shù)創(chuàng)新等多個(gè)方面建立一套新的規(guī)范和規(guī)定。
“過(guò)去城市拆遷數(shù)量不多，舊建材問(wèn)題沒(méi)能引起政府部門(mén)重視，隨著各地近年掀起新一輪舊城改造浪潮，城市拆遷數(shù)量大且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，舊建材數(shù)量將十分可觀?！备＝ㄊ〗ㄖO(shè)計(jì)研究院高級(jí)建筑師梁章旋說(shuō)，目前，針對(duì)拆遷舊建材的再利用問(wèn)題，從國(guó)家到地方都沒(méi)有專門(mén)的法律規(guī)范，以致舊建材非法流通、無(wú)序使用現(xiàn)象屢禁不止。
梁章旋認(rèn)為，要讓全社會(huì)重視并實(shí)施建筑垃圾回收再利用是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，首要的是，有關(guān)部門(mén)要盡快出臺(tái)相關(guān)立法，明確建筑垃圾回收再利用的社會(huì)責(zé)任。我國(guó)1995年頒布了《城市固體垃圾處理法》，但單一收費(fèi)方法并不能從根本上堵住建筑垃圾的源頭，而且有必要進(jìn)一步完善建筑垃圾再利用的法律依據(jù)，強(qiáng)化全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
其次，舊建材得到有序再利用，關(guān)鍵是要政府部門(mén)規(guī)范引導(dǎo)，建立流通渠道，加強(qiáng)監(jiān)管。
“以福州市為例，在未來(lái)3年將完成500萬(wàn)平方米的舊城改造項(xiàng)目，所產(chǎn)生舊建材數(shù)量巨大。政府部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取價(jià)格引導(dǎo)和稅收優(yōu)惠等手段，鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)加工企業(yè)組建舊建材回購(gòu)公司，與拆遷部門(mén)密切聯(lián)系，對(duì)舊建材實(shí)行可再生利用的加工處理，質(zhì)檢部門(mén)對(duì)這些變舊為新的建材進(jìn)行整體的質(zhì)量把關(guān)，允許合格產(chǎn)品流通上市。”梁章旋說(shuō)。
福建省發(fā)展新型建材領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任余天寅建議，我國(guó)應(yīng)多向一些發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，加強(qiáng)在建筑垃圾再利用方面的技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)我國(guó)實(shí)際國(guó)情，建筑垃圾技術(shù)創(chuàng)新的方向主要是對(duì)大量磚和混凝土進(jìn)行再加工。廢棄磚經(jīng)過(guò)粉碎后用于建筑板材的骨料，不但質(zhì)量輕強(qiáng)度高而且隔音、膨脹系數(shù)小，因取材容易、廉價(jià)而大大降低了板材成本。廢棄混凝土塊料經(jīng)細(xì)粉碎后可與標(biāo)準(zhǔn)砂1：1拌合作為砂漿細(xì)骨料用于墻地面抹灰、屋面砂漿找平層、砌筑砂漿、制作鋪地磚等；廢棄混凝土塊料粉碎后可做混凝土現(xiàn)澆或預(yù)制構(gòu)件中的骨料使用，用于建筑非承重部位。
余天寅算了一筆賬：若按建設(shè)施工單位每施工1萬(wàn)平方米建筑就產(chǎn)生500噸建筑廢渣計(jì)算，如果綜合利用可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益2萬(wàn)余元；如果外運(yùn)，僅運(yùn)費(fèi)就達(dá)1萬(wàn)余元。對(duì)建筑垃圾的再利用不但有可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)的文明化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
近年來(lái)，福建省的一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)廢棄物的循環(huán)使用和再利用。比如，廈門(mén)一家生產(chǎn)建筑板材的工廠就專門(mén)把廠子建在熱電廠周邊，利用電廠的煤灰粉渣和廢棄磚、混凝土塊經(jīng)加工制成具有隔音、隔熱性能且機(jī)械強(qiáng)度高的高層建筑輕質(zhì)內(nèi)墻板，由于成本低、質(zhì)量?jī)?yōu)，極具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以市場(chǎng)銷路很好。
余天寅還建議，應(yīng)建立健全相關(guān)職能監(jiān)管機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決堵住舊建材違法使用的漏洞。他說(shuō)：“近年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏建筑材料檢測(cè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)民蓋房也沒(méi)有必要的節(jié)能指導(dǎo)，農(nóng)村建筑領(lǐng)域節(jié)能和安全問(wèn)題比較突出。解決這些問(wèn)題，需要整合相關(guān)部門(mén)力量，綜合指導(dǎo)城鄉(xiāng)建筑節(jié)能和安全?！?
