為強(qiáng)化廣州市國(guó)家中心城市地位，適應(yīng)并滿足城市發(fā)展對(duì)軌道交通的需求，2007年初，我市啟動(dòng)了軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整和新一輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制工作，其中近期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整涉及的六號(hào)線二期、七號(hào)線一期、九號(hào)線三條線路計(jì)劃今年全面實(shí)施，2013年建成；新一輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案也初步完成，并于2008年11月進(jìn)行了公眾咨詢。新線網(wǎng)方案受到了廣大市民的廣泛關(guān)注，收到了眾多的意見(jiàn)和建議。市相關(guān)部門(mén)結(jié)合公眾意見(jiàn)，對(duì)新一輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行了反復(fù)修改和完善，目前2020年軌道線網(wǎng)規(guī)劃方案基本穩(wěn)定。
根據(jù)國(guó)家軌道交通審批程序，城市軌道交通須堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，其規(guī)劃分為遠(yuǎn)期線網(wǎng)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。遠(yuǎn)期線網(wǎng)規(guī)劃是城市軌道交通發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃是指導(dǎo)近期建設(shè)和編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù)。市發(fā)改委、規(guī)劃局、地鐵總公司等單位，在遠(yuǎn)期線網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，初步擬訂了軌道交通線網(wǎng)2011-2015年建設(shè)方案。為加強(qiáng)軌道交通規(guī)劃決策的科學(xué)性，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界建言獻(xiàn)策，特向公眾進(jìn)行公示。
一、關(guān)于2020年線網(wǎng)規(guī)劃方案
我市新一輪軌道交通規(guī)劃在加強(qiáng)城市外圍與中心城區(qū)聯(lián)系同時(shí)，著力提升中心城區(qū)軌道交通的服務(wù)水平，加密中心城區(qū)線網(wǎng)，同時(shí)支撐中心城區(qū)與蘿崗、番禺、南沙、花都、增城、從化四區(qū)兩市的互聯(lián)互達(dá)。規(guī)劃線網(wǎng)結(jié)構(gòu)由“環(huán)形線+放射線+X對(duì)角線”構(gòu)成，并構(gòu)建由十三號(hào)線與三號(hào)線形成的十字快線，支持“兩軸兩帶” （南部產(chǎn)業(yè)拓展軸、北部?jī)?yōu)化發(fā)展軸，東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、西部區(qū)域聯(lián)動(dòng)帶）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，為貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》，預(yù)留與城際軌道交通及周邊城市軌道交通對(duì)接條件，增強(qiáng)了線網(wǎng)的開(kāi)放性。在2010年線網(wǎng)基礎(chǔ)上，2020年線網(wǎng)增加了三號(hào)線東延段（番禺廣場(chǎng)-清流）、四號(hào)線南北延長(zhǎng)線（金洲-資訊園，黃村-水西）、五號(hào)線東延段（文沖-黃埔客運(yùn)港）、六號(hào)線東延段（香雪-永和）、七號(hào)線（廣州南站-大沙東）、八號(hào)線北延段（文化公園-白云湖）、十號(hào)線（體育西-東沙）、十一號(hào)線（環(huán)線）、十二號(hào)線（槎頭-大學(xué)城南）、十三號(hào)線（凰崗-新塘，東西快線）、十四號(hào)及支線（從化線及知識(shí)城線）、十六號(hào)線（新塘-荔城，荔城線）、二十號(hào)線（廣州南站-琶洲，新客站聯(lián)絡(luò)快線）和白鵝潭聯(lián)絡(luò)快線（廣州南站-白鵝潭），線網(wǎng)總里程677公里（見(jiàn)附圖1）。
二、2011-2015年建設(shè)方案
2011-2015年線網(wǎng)建設(shè)的原則：一是銜接珠三角城際軌道交通及周邊城市交通線網(wǎng)、促進(jìn)都市圈一體化發(fā)展；二是落實(shí)“中調(diào)”戰(zhàn)略，加密中心城區(qū)線網(wǎng)和提升線網(wǎng)服務(wù)水平；三是與城市建設(shè)計(jì)劃和舊城改造計(jì)劃相結(jié)合，完善城市空間結(jié)構(gòu)；四是與土地綜合利用相結(jié)合，促進(jìn)功能區(qū)建設(shè)，提升城市整體現(xiàn)代化水平；五是支持重大項(xiàng)目建設(shè)及城市新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極發(fā)展；六是兼顧效益，以客流疏導(dǎo)型線路為主，以利地鐵事業(yè)的持續(xù)發(fā)展；七是兼顧需要與可能，既考慮城市發(fā)展和交通疏導(dǎo)的需要，又要根據(jù)市區(qū)兩級(jí)財(cái)力，量力而行。據(jù)此原則，經(jīng)反復(fù)研究，從全局統(tǒng)籌考慮，計(jì)劃將如下新線納入2011-2015年間實(shí)施（見(jiàn)附圖2）：
?。ㄒ唬┧奶?hào)線南延線：自四號(hào)線金洲站經(jīng)南沙客運(yùn)港延伸至資訊科技園，長(zhǎng)11.7公里。主要功能為支持南沙臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。
?。ǘ┢咛?hào)線二期：由大學(xué)城南至黃埔大沙東，線路長(zhǎng)11.3公里。主要功能為與一期共同增強(qiáng)廣州南站客流集散能力，優(yōu)化珠江后航道城市功能布局，支持大學(xué)城和長(zhǎng)洲島、黃浦區(qū)發(fā)展。
（三）八號(hào)線北延段：由在建的文化公園站繼續(xù)向北延至白云湖，全長(zhǎng)15.0公里。主要功能為疏解同德圍地區(qū)交通并支持白云湖地區(qū)發(fā)展。
?。ㄋ模┦惶?hào)線（環(huán)線）：行經(jīng)琶洲、新滘路、逸景路、芳村大道、火車站、廣園路、火車東站、員村二橫路，至琶洲閉合。全長(zhǎng)42.4公里。主要功能為串聯(lián)城市主要交通集散點(diǎn)，完善線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平。
?。ㄎ澹┦?hào)線（東西快線）首期：由魚(yú)珠至新塘段，線路長(zhǎng)28.3公里。主要功能為對(duì)接穗莞深城際線，加強(qiáng)東部地區(qū)與中心城區(qū)的聯(lián)系。
?。┦?hào)線（東西快線）二期：由魚(yú)珠至凰崗段，全長(zhǎng)31.5公里。主要功能為與首期共同構(gòu)建城市東西快線，加強(qiáng)城市東西部區(qū)域與中心城區(qū)聯(lián)系。
?。ㄆ撸┦奶?hào)線首期及支線（從化線及知識(shí)城線）：主線嘉禾至街口段及支線新和至知識(shí)城段（知識(shí)城線），主線長(zhǎng)51.2公里，知識(shí)城線長(zhǎng)13.4公里。主要功能為落實(shí)城市“北優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略、支持從化及知識(shí)城地區(qū)發(fā)展。
（八）十六號(hào)線（荔城線）：始于新塘鎮(zhèn)，沿荔新公路經(jīng)清水塘至荔城，全長(zhǎng)31.7公里。主要功能為貫徹城市“東進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化我市東部交通體系，支持增城發(fā)展。
?。ň牛┒?hào)線（琶洲聯(lián)絡(luò)快線）：由廣州南站至琶洲，17.5公里，主要功能為建立廣州南站至琶洲的快速聯(lián)系，支持琶洲地區(qū)的發(fā)展，該線將與城際軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌考慮。
?。ㄊ┌座Z潭聯(lián)絡(luò)快線：由廣州南站至芳村白鵝潭，長(zhǎng)14公里。主要功能為加強(qiáng)廣州南站與白鵝潭區(qū)域的聯(lián)系，支持白鵝潭功能區(qū)發(fā)展，該線將與城際軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌考慮。
上述建設(shè)線路的實(shí)施，以國(guó)家最后審批為準(zhǔn)。（Tranbbs.com）
