四川廣元質(zhì)監(jiān)局以開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為契機(jī)，審時(shí)度勢(shì)，嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不合格建材產(chǎn)品流入市場(chǎng)，使全市災(zāi)后重建及各項(xiàng)工程質(zhì)量安全和進(jìn)度得到有效保障。
一、全面摸排，完善質(zhì)量檔案。在前期對(duì)建材企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，震后再次對(duì)全市建材生產(chǎn)企業(yè)，按照已建、在建、停產(chǎn)等類別進(jìn)行全面摸排，摸清了底數(shù)，掌握了全市主要建材生產(chǎn)企業(yè)基本情況；全市現(xiàn)有主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)715家，其中水泥15家、建筑用鋼材10家、人造板7家、磚456家、預(yù)制構(gòu)件227家。同時(shí)將水泥、磚、冷軋鋼筋、建筑外窗等7類建材產(chǎn)品新增列入了2008年度全市重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治目錄，建立建材企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔案100余家。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。按照“一書(shū)”(質(zhì)量安全承諾書(shū))、“一牌”（質(zhì)量監(jiān)管牌）、“一提示”（溫馨提示）、“四制度”（技術(shù)文件管理制度、原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收制度、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度）、“五臺(tái)帳”（原輔材料進(jìn)貨臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳、質(zhì)量檢驗(yàn)臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、主要設(shè)備臺(tái)帳）的要求，與各主要建材生產(chǎn)企業(yè)簽定了質(zhì)量安全承諾書(shū)，明令企業(yè)公開(kāi)承諾不生產(chǎn)假冒偽劣建材產(chǎn)品，落實(shí)監(jiān)管人員和監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)對(duì)企業(yè)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格要求按執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，督促企業(yè)建立健全質(zhì)量管理制度，配備質(zhì)量管理人員，購(gòu)置質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，保障質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，嚴(yán)把原輔料和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際，以重建辦負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和建材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)、建設(shè)承建單位負(fù)責(zé)人為主要培訓(xùn)對(duì)象，深入青川、劍閣等重災(zāi)區(qū)，開(kāi)展質(zhì)量教育培訓(xùn)活動(dòng)8次，培訓(xùn)人員350余人次，切實(shí)增強(qiáng)了監(jiān)管者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、建設(shè)施工單位的質(zhì)量安全意識(shí)，為全面落實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)主體責(zé)任、職能部門(mén)的履職監(jiān)管責(zé)任和地方政府的總體責(zé)任奠定了基礎(chǔ)。
四、加大投入，強(qiáng)化技術(shù)支撐。加大檢驗(yàn)裝備的投入力度，強(qiáng)化檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，切實(shí)提升建材產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)的能力。開(kāi)展了震后建材質(zhì)量適時(shí)免費(fèi)檢驗(yàn)，100%開(kāi)展建材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查工作，全面掌握震后庫(kù)存建材產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量抽查，水泥、建筑用鋼材2個(gè)月抽查一次，磚、預(yù)制構(gòu)件1個(gè)月抽查一次，每月進(jìn)行一次建材產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析，并向各級(jí)政府、職能部門(mén)和浙江省援建指揮部報(bào)送。
五、深入整治，規(guī)范市場(chǎng)秩序。今年5月以來(lái)，這個(gè)局通過(guò)多種形式，深入生產(chǎn)車間、建筑工地及銷售市場(chǎng)，對(duì)災(zāi)后重建所用建材產(chǎn)品的質(zhì)量、計(jì)量、強(qiáng)制性認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等重要內(nèi)容進(jìn)行了全方位的監(jiān)督檢查，切實(shí)加大對(duì)建材產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。堅(jiān)決查處無(wú)證生產(chǎn)、偷工減料、摻雜使假、以次充好等質(zhì)量違法行為。1-5月份該局共出動(dòng)行政執(zhí)法人員近400人次，車輛100臺(tái)次，檢查企業(yè)200余家次，立案調(diào)查119起，涉案金額131.395萬(wàn)元，罰沒(méi)98.94萬(wàn)元。通過(guò)積極請(qǐng)示匯報(bào)，市政府近日采納了該局“進(jìn)一步加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管的建議”，決定從今年5月20日-6月20日，集中一個(gè)月時(shí)間，按照“政府牽頭，部門(mén)參加，集中整治，全面覆蓋，注重實(shí)效，不搞形式”的工作要求，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)全市范圍內(nèi)各重點(diǎn)建材生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷單位和施工工地建材質(zhì)量進(jìn)行集中整治，從而進(jìn)一步規(guī)范建材市場(chǎng)秩序，確保災(zāi)后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量。
六、借力社會(huì)，提高監(jiān)管實(shí)效。向社會(huì)公開(kāi)12365質(zhì)監(jiān)投訴舉報(bào)電話，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通投訴渠道，關(guān)注新聞媒體質(zhì)量報(bào)道，及時(shí)收集、處理質(zhì)量舉報(bào)投訴和相關(guān)報(bào)道內(nèi)容并認(rèn)真分析研究，堅(jiān)決打擊質(zhì)量違法行為。近期受理各類建材投訴23起，處理23起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近30余萬(wàn)元。
一、全面摸排，完善質(zhì)量檔案。在前期對(duì)建材企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，震后再次對(duì)全市建材生產(chǎn)企業(yè)，按照已建、在建、停產(chǎn)等類別進(jìn)行全面摸排，摸清了底數(shù)，掌握了全市主要建材生產(chǎn)企業(yè)基本情況；全市現(xiàn)有主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)715家，其中水泥15家、建筑用鋼材10家、人造板7家、磚456家、預(yù)制構(gòu)件227家。同時(shí)將水泥、磚、冷軋鋼筋、建筑外窗等7類建材產(chǎn)品新增列入了2008年度全市重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治目錄，建立建材企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔案100余家。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。按照“一書(shū)”(質(zhì)量安全承諾書(shū))、“一牌”（質(zhì)量監(jiān)管牌）、“一提示”（溫馨提示）、“四制度”（技術(shù)文件管理制度、原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收制度、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度）、“五臺(tái)帳”（原輔材料進(jìn)貨臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳、質(zhì)量檢驗(yàn)臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、主要設(shè)備臺(tái)帳）的要求，與各主要建材生產(chǎn)企業(yè)簽定了質(zhì)量安全承諾書(shū)，明令企業(yè)公開(kāi)承諾不生產(chǎn)假冒偽劣建材產(chǎn)品，落實(shí)監(jiān)管人員和監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)對(duì)企業(yè)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格要求按執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，督促企業(yè)建立健全質(zhì)量管理制度，配備質(zhì)量管理人員，購(gòu)置質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，保障質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，嚴(yán)把原輔料和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際，以重建辦負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和建材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)、建設(shè)承建單位負(fù)責(zé)人為主要培訓(xùn)對(duì)象，深入青川、劍閣等重災(zāi)區(qū)，開(kāi)展質(zhì)量教育培訓(xùn)活動(dòng)8次，培訓(xùn)人員350余人次，切實(shí)增強(qiáng)了監(jiān)管者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、建設(shè)施工單位的質(zhì)量安全意識(shí)，為全面落實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)主體責(zé)任、職能部門(mén)的履職監(jiān)管責(zé)任和地方政府的總體責(zé)任奠定了基礎(chǔ)。
四、加大投入，強(qiáng)化技術(shù)支撐。加大檢驗(yàn)裝備的投入力度，強(qiáng)化檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，切實(shí)提升建材產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)的能力。開(kāi)展了震后建材質(zhì)量適時(shí)免費(fèi)檢驗(yàn)，100%開(kāi)展建材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查工作，全面掌握震后庫(kù)存建材產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量抽查，水泥、建筑用鋼材2個(gè)月抽查一次，磚、預(yù)制構(gòu)件1個(gè)月抽查一次，每月進(jìn)行一次建材產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析，并向各級(jí)政府、職能部門(mén)和浙江省援建指揮部報(bào)送。
五、深入整治，規(guī)范市場(chǎng)秩序。今年5月以來(lái)，這個(gè)局通過(guò)多種形式，深入生產(chǎn)車間、建筑工地及銷售市場(chǎng)，對(duì)災(zāi)后重建所用建材產(chǎn)品的質(zhì)量、計(jì)量、強(qiáng)制性認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等重要內(nèi)容進(jìn)行了全方位的監(jiān)督檢查，切實(shí)加大對(duì)建材產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。堅(jiān)決查處無(wú)證生產(chǎn)、偷工減料、摻雜使假、以次充好等質(zhì)量違法行為。1-5月份該局共出動(dòng)行政執(zhí)法人員近400人次，車輛100臺(tái)次，檢查企業(yè)200余家次，立案調(diào)查119起，涉案金額131.395萬(wàn)元，罰沒(méi)98.94萬(wàn)元。通過(guò)積極請(qǐng)示匯報(bào)，市政府近日采納了該局“進(jìn)一步加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管的建議”，決定從今年5月20日-6月20日，集中一個(gè)月時(shí)間，按照“政府牽頭，部門(mén)參加，集中整治，全面覆蓋，注重實(shí)效，不搞形式”的工作要求，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)全市范圍內(nèi)各重點(diǎn)建材生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷單位和施工工地建材質(zhì)量進(jìn)行集中整治，從而進(jìn)一步規(guī)范建材市場(chǎng)秩序，確保災(zāi)后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量。
六、借力社會(huì)，提高監(jiān)管實(shí)效。向社會(huì)公開(kāi)12365質(zhì)監(jiān)投訴舉報(bào)電話，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通投訴渠道，關(guān)注新聞媒體質(zhì)量報(bào)道，及時(shí)收集、處理質(zhì)量舉報(bào)投訴和相關(guān)報(bào)道內(nèi)容并認(rèn)真分析研究，堅(jiān)決打擊質(zhì)量違法行為。近期受理各類建材投訴23起，處理23起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近30余萬(wàn)元。
