上海在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，推出抓好試點(diǎn)示范、加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造、推廣應(yīng)用新技術(shù)和新材料等七大措施，積極推動當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能和建材業(yè)的發(fā)展。
抓好試點(diǎn)示范，引領(lǐng)節(jié)能工作。根據(jù)不同類型建筑的節(jié)能要求，開展節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)試點(diǎn)示范，優(yōu)化新建建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)和系統(tǒng)、不同類別既有建筑節(jié)能改造應(yīng)用技術(shù)集成等，開展能效標(biāo)識和綠色生態(tài)建筑評比工作，不斷提升建筑節(jié)能應(yīng)用水平。落實(shí)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用示范項(xiàng)目60萬平方米。實(shí)施節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)建筑示范項(xiàng)目15萬平方米。
抓好法規(guī)建設(shè)，完善推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。制定和出臺《上海市建筑節(jié)能條例》、《上海市建筑節(jié)能示范項(xiàng)目管理辦法》、《上海市建筑節(jié)能減排項(xiàng)目專項(xiàng)扶持管理辦法》和《上海市民用建筑能效測評標(biāo)識管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善本市建筑節(jié)能的長效管理機(jī)制；建立條塊結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)，明確相關(guān)單位職責(zé)，細(xì)化并分解工作目標(biāo)與任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)管理平臺建設(shè)；完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，為加快推進(jìn)節(jié)能減排工作提供科學(xué)依據(jù)。
抓好節(jié)能改造，落實(shí)迎世博600天行動計(jì)劃。以政府辦公建筑和大型公共建筑作為既有建筑節(jié)能改造的先導(dǎo)，根據(jù)不同類型建筑特點(diǎn)采取不同節(jié)能技術(shù)和措施，推行既有建筑節(jié)能改造工作，不斷提高改造水平。積極鼓勵(lì)支持既有建筑節(jié)能改造與迎世博舊房綜合整治相結(jié)合，落實(shí)按節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)改造60萬平方米既有建筑。
抓好用能管理，完善市場監(jiān)控機(jī)制。積極推進(jìn)政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善用能調(diào)查、能耗統(tǒng)計(jì)、能耗公示、能效測評標(biāo)識等工作，建立長效能耗管理機(jī)制。重點(diǎn)是對一些具有代表性的大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測和能效測評標(biāo)識的試點(diǎn)，實(shí)行動態(tài)管理。
抓好新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用，提高節(jié)能水平。加大新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用力度，重點(diǎn)是節(jié)能材料、資源綜合利用材料和利用固體廢渣的新型墻材；探索對新型建材實(shí)行“推薦目錄”的管理模式，選出一批知名度高、質(zhì)量好、市場占有率高的產(chǎn)品列入目錄，同時(shí)編制《推薦目錄管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范建材產(chǎn)品市場。
抓好市場監(jiān)管，推進(jìn)散裝水泥、墻材革新工作。積極落實(shí)迎世博600天行動計(jì)劃，加大力度禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。同時(shí)，積極拓展預(yù)拌砂漿應(yīng)用領(lǐng)域，做好裝飾裝修工程使用預(yù)拌砂漿的試點(diǎn)工作；繼續(xù)加強(qiáng)“禁實(shí)”工作，加大監(jiān)管和宣傳力度；加大產(chǎn)品質(zhì)量控制力度，加強(qiáng)對商品砂漿、新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)督察；會同相關(guān)部門，切實(shí)加大專項(xiàng)資金的征收、管理、使用等工作力度，進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，加大對科研開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、新技術(shù)推廣、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)使用等方面的投入，提高資金使用效率。
抓好固體廢渣綜合利用，規(guī)范產(chǎn)品市場。組織召開脫硫廢渣及粉煤灰綜合利用相關(guān)會議，落實(shí)各項(xiàng)措施；進(jìn)一步拓展大用量脫硫廢渣、粉煤灰綜合利用新途徑。合理調(diào)整綜合利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化利用途徑，確保排放、利用的平衡協(xié)調(diào)；加強(qiáng)商品粉煤灰和礦渣粉產(chǎn)品市場的管理，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，完善企業(yè)自律機(jī)制；確保脫硫廢渣、粉煤灰兩個(gè)綜合利用項(xiàng)目繼續(xù)走在全國先進(jìn)行列。
抓好試點(diǎn)示范，引領(lǐng)節(jié)能工作。根據(jù)不同類型建筑的節(jié)能要求，開展節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)試點(diǎn)示范，優(yōu)化新建建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)和系統(tǒng)、不同類別既有建筑節(jié)能改造應(yīng)用技術(shù)集成等，開展能效標(biāo)識和綠色生態(tài)建筑評比工作，不斷提升建筑節(jié)能應(yīng)用水平。落實(shí)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用示范項(xiàng)目60萬平方米。實(shí)施節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)建筑示范項(xiàng)目15萬平方米。
抓好法規(guī)建設(shè)，完善推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。制定和出臺《上海市建筑節(jié)能條例》、《上海市建筑節(jié)能示范項(xiàng)目管理辦法》、《上海市建筑節(jié)能減排項(xiàng)目專項(xiàng)扶持管理辦法》和《上海市民用建筑能效測評標(biāo)識管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善本市建筑節(jié)能的長效管理機(jī)制；建立條塊結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)，明確相關(guān)單位職責(zé)，細(xì)化并分解工作目標(biāo)與任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)管理平臺建設(shè)；完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，為加快推進(jìn)節(jié)能減排工作提供科學(xué)依據(jù)。
抓好節(jié)能改造，落實(shí)迎世博600天行動計(jì)劃。以政府辦公建筑和大型公共建筑作為既有建筑節(jié)能改造的先導(dǎo)，根據(jù)不同類型建筑特點(diǎn)采取不同節(jié)能技術(shù)和措施，推行既有建筑節(jié)能改造工作，不斷提高改造水平。積極鼓勵(lì)支持既有建筑節(jié)能改造與迎世博舊房綜合整治相結(jié)合，落實(shí)按節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)改造60萬平方米既有建筑。
抓好用能管理，完善市場監(jiān)控機(jī)制。積極推進(jìn)政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善用能調(diào)查、能耗統(tǒng)計(jì)、能耗公示、能效測評標(biāo)識等工作，建立長效能耗管理機(jī)制。重點(diǎn)是對一些具有代表性的大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測和能效測評標(biāo)識的試點(diǎn)，實(shí)行動態(tài)管理。
抓好新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用，提高節(jié)能水平。加大新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用力度，重點(diǎn)是節(jié)能材料、資源綜合利用材料和利用固體廢渣的新型墻材；探索對新型建材實(shí)行“推薦目錄”的管理模式，選出一批知名度高、質(zhì)量好、市場占有率高的產(chǎn)品列入目錄，同時(shí)編制《推薦目錄管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范建材產(chǎn)品市場。
抓好市場監(jiān)管，推進(jìn)散裝水泥、墻材革新工作。積極落實(shí)迎世博600天行動計(jì)劃，加大力度禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。同時(shí)，積極拓展預(yù)拌砂漿應(yīng)用領(lǐng)域，做好裝飾裝修工程使用預(yù)拌砂漿的試點(diǎn)工作；繼續(xù)加強(qiáng)“禁實(shí)”工作，加大監(jiān)管和宣傳力度；加大產(chǎn)品質(zhì)量控制力度，加強(qiáng)對商品砂漿、新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)督察；會同相關(guān)部門，切實(shí)加大專項(xiàng)資金的征收、管理、使用等工作力度，進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，加大對科研開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、新技術(shù)推廣、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)使用等方面的投入，提高資金使用效率。
抓好固體廢渣綜合利用，規(guī)范產(chǎn)品市場。組織召開脫硫廢渣及粉煤灰綜合利用相關(guān)會議，落實(shí)各項(xiàng)措施；進(jìn)一步拓展大用量脫硫廢渣、粉煤灰綜合利用新途徑。合理調(diào)整綜合利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化利用途徑，確保排放、利用的平衡協(xié)調(diào)；加強(qiáng)商品粉煤灰和礦渣粉產(chǎn)品市場的管理，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，完善企業(yè)自律機(jī)制；確保脫硫廢渣、粉煤灰兩個(gè)綜合利用項(xiàng)目繼續(xù)走在全國先進(jìn)行列。
