1日，省委省政府召開會議，聽取交通建設(shè)工作情況匯報。省委書記吉炳軒主持會議并講話。他強調(diào)，加快黑龍江交通建設(shè)全社會各方面認識一致，決心大、信心足，準備工作基本到位，一定要上下同心，決戰(zhàn)三年，全面建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，推動我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
省長栗戰(zhàn)書，省委常委、副省長蓋如垠出席會議。省發(fā)改委、省交通廳負責人匯報了今年交通建設(shè)計劃安排及主要措施等情況，省農(nóng)墾總局、哈爾濱鐵路局、省機場管理集團等單位負責人就相關(guān)問題提出了意見和建議。
吉炳軒同志對去年我省交通建設(shè)取得的成績給予充分肯定。他說，按照省委省政府切實抓好現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的要求,交通部門干部職工夜以繼日、馬不停蹄，精神倍增、干勁十足，發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、農(nóng)委、水利廳、農(nóng)墾總局等部門積極主動，做了大量艱苦細致工作，紀檢、宣傳等部門積極主動服務(wù)，金融部門大力支持，各級地方黨委政府齊心協(xié)力，保證了各項工程前期工作順利進行。
吉炳軒同志強調(diào)，要深刻認識加快交通建設(shè)的重大意義。交通建設(shè)不僅是修幾條路，建幾個機場、碼頭，而是長遠發(fā)展的需要、改變面貌的需要、改善民生的需要、拉動內(nèi)需的需要、有效應(yīng)對危機的需要。在經(jīng)濟低迷時期，通過基礎(chǔ)設(shè)施投資刺激經(jīng)濟是許多國家的共同選擇。發(fā)達國家在工業(yè)化期間已經(jīng)建成了完備的基礎(chǔ)設(shè)施，再投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施所帶來的拉動效益已經(jīng)有限。而我國交通基礎(chǔ)設(shè)施缺口仍然很大，長期成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，黑龍江交通欠賬更多，缺口更大。利用目前其他許多方面投資需求不旺的時機，加大交通設(shè)施建設(shè)，必將在今后的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
吉炳軒同志強調(diào)，公路建設(shè)決戰(zhàn)在即，要進一步抓緊推進項目審批工作。對27個新建項目抓緊進行施工圖設(shè)計，嚴格審核設(shè)計質(zhì)量，并積極與沿線政府對接，充分聽取意見，做到上下一致、順利施工。對11個已通過國土資源部土地預(yù)審和環(huán)保部環(huán)評的國家高速公路項目，要盡快履行交通運輸部和國家發(fā)改委相關(guān)程序。凡是今年開工的項目都要爭取在4月份完成審批并組織招投標，確保5月份全面開工。要嚴格落實征地拆遷責任制。逐個項目與沿線市縣政府進行對接，督促、協(xié)調(diào)和支持各地政府加大工作力度，確保征地拆遷工作在4月底前完成。在加快辦理相關(guān)手續(xù)的同時，督促各地落實征地拆遷資金，完善工程概算，督促市縣財政匹配資金及時到位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實相關(guān)費用減免政策，保護被征地群眾的合法權(quán)益。要抓緊在冰雪融化、樹木返青前完成林木采伐工作。要進一步加大工作力度，全面落實建設(shè)資金。要切實強化工程建設(shè)組織管理，盡快啟動工程招投標工作，提早做好各項準備。要切實加強資金管理、工程進度管理，落實沿邊公路和農(nóng)村公路建設(shè)管理責任制，切實加強監(jiān)督檢查和驗收，堅決防止出現(xiàn)質(zhì)量問題。要抓好水運項目建設(shè)。繼續(xù)加大依蘭航電樞紐項目工作力度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實項目資本金和貸款，協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵崕靺^(qū)移民安置、補償?shù)认嚓P(guān)事宜，爭取今年開工。扎實推進黑河港、同江港改擴建工程和黑龍江上游航標更新工程。
吉炳軒同志強調(diào)，今年我省鐵路建設(shè)將按照鐵道部質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”要求，嚴格落實工程管理措施，完善和落實管理制度，把各項責任落實到每一項工程、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。做到施工安全與工程建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核。要建立工程質(zhì)量終身負責制，建立健全市場準入和產(chǎn)品準入制度，保證原材料和設(shè)備質(zhì)量。加大質(zhì)量檢查監(jiān)督力度，重點工程和重點部位必須堅持旁站監(jiān)理，實現(xiàn)對工程建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)全過程質(zhì)量監(jiān)控，嚴格工程驗收把關(guān)，確保工程質(zhì)量優(yōu)良。要把握好勘察設(shè)計、技術(shù)方案、施工圖審核等關(guān)口，強化控制措施，合理編制設(shè)計概預(yù)算，從設(shè)計源頭上杜絕工程項目超概算，有效控制工程造價。要嚴格控制大項支出，堅持把征地拆遷、物資設(shè)備采購等工程建設(shè)支出大項作為投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真核實現(xiàn)場數(shù)量，防止虛假拆遷、冒領(lǐng)費用。完善物資設(shè)備招標評標辦法，堅持合理低價中標，對鋼材、水泥等價格變化較大的物資，把握時機，集中采購，努力降低采購價格。要建立起適應(yīng)大規(guī)模鐵路建設(shè)需要的前期工作制度，總體把握建設(shè)項目前期進展，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為加快工程進度打下良好基礎(chǔ)。要加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮地方政府的優(yōu)勢，落實部省戰(zhàn)略合作協(xié)議確定的義務(wù)和責任，為加快建設(shè)爭取時間。今年全省航空機場建設(shè)，要緊緊抓住國家拉動內(nèi)需、擴大投資的機遇，重點在“快、準、優(yōu)”上下功夫。要加快項目進程，加快在建、報批項目進度，加快未報項目的前期工作，加快啟動前期工作完備的項目，加快準備符合國家投向、已有規(guī)劃的新項目。要選準項目，及時跟蹤問效，給予配套政策支持。要做到優(yōu)質(zhì)增效，切實杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，保證建設(shè)項目的高質(zhì)量。
栗戰(zhàn)書同志在講話中指出，當前我省交通建設(shè)呈現(xiàn)出思想統(tǒng)一、行動迅速、進展順利的良好局面，今年一季度前期工作取得突破，建設(shè)資金得到初步落實，開工準備工作基本就緒。交通建設(shè)過程中有很多成功的經(jīng)驗值得總結(jié)。受國際金融危機的影響，當前形勢非常復(fù)雜，要保持清醒頭腦，充分認識到交通建設(shè)的艱巨性、緊迫性。交通建設(shè)是今年和今后一個時期我省必須抓好的重頭戲。實現(xiàn)我省保增長的目標，加大固定資產(chǎn)投資將是十分重要的手段，要利用一切積極有利條件，強力推進項目前期工作，集中精力抓好工程項目建設(shè)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步形成交通建設(shè)的合力，積極落實資金，強化建設(shè)管理，特別是在建設(shè)過程中，要加強質(zhì)量監(jiān)督檢查，千萬百計確保工程質(zhì)量。要嚴格控制資金流向，杜絕滯留、挪用和浪費建設(shè)資金。要采取有力措施，督促項目建設(shè)按計劃科學(xué)合理進行，努力實現(xiàn)建設(shè)和投資目標。
蓋如垠同志在講話中表示，在省委省政府的高度重視和安排部署下，全省上下齊心協(xié)力，真抓實干，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進展。在征地拆遷過程中，黑河、齊齊哈爾等地迎難而上，強力推進，很好地完成了工作任務(wù)。報紙、電視等新聞媒體不斷加大宣傳力度，形成了加快交通建設(shè)的濃厚輿論氛圍。他強調(diào)，在項目建設(shè)實施過程中，一定要實事求是，根據(jù)實際情況及時調(diào)整完善，切實做到科學(xué)優(yōu)化。
省有關(guān)部門負責同志參加會議。
省長栗戰(zhàn)書，省委常委、副省長蓋如垠出席會議。省發(fā)改委、省交通廳負責人匯報了今年交通建設(shè)計劃安排及主要措施等情況，省農(nóng)墾總局、哈爾濱鐵路局、省機場管理集團等單位負責人就相關(guān)問題提出了意見和建議。
吉炳軒同志對去年我省交通建設(shè)取得的成績給予充分肯定。他說，按照省委省政府切實抓好現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的要求,交通部門干部職工夜以繼日、馬不停蹄，精神倍增、干勁十足，發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、農(nóng)委、水利廳、農(nóng)墾總局等部門積極主動，做了大量艱苦細致工作，紀檢、宣傳等部門積極主動服務(wù)，金融部門大力支持，各級地方黨委政府齊心協(xié)力，保證了各項工程前期工作順利進行。
吉炳軒同志強調(diào)，要深刻認識加快交通建設(shè)的重大意義。交通建設(shè)不僅是修幾條路，建幾個機場、碼頭，而是長遠發(fā)展的需要、改變面貌的需要、改善民生的需要、拉動內(nèi)需的需要、有效應(yīng)對危機的需要。在經(jīng)濟低迷時期，通過基礎(chǔ)設(shè)施投資刺激經(jīng)濟是許多國家的共同選擇。發(fā)達國家在工業(yè)化期間已經(jīng)建成了完備的基礎(chǔ)設(shè)施，再投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施所帶來的拉動效益已經(jīng)有限。而我國交通基礎(chǔ)設(shè)施缺口仍然很大，長期成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，黑龍江交通欠賬更多，缺口更大。利用目前其他許多方面投資需求不旺的時機，加大交通設(shè)施建設(shè)，必將在今后的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
吉炳軒同志強調(diào)，公路建設(shè)決戰(zhàn)在即，要進一步抓緊推進項目審批工作。對27個新建項目抓緊進行施工圖設(shè)計，嚴格審核設(shè)計質(zhì)量，并積極與沿線政府對接，充分聽取意見，做到上下一致、順利施工。對11個已通過國土資源部土地預(yù)審和環(huán)保部環(huán)評的國家高速公路項目，要盡快履行交通運輸部和國家發(fā)改委相關(guān)程序。凡是今年開工的項目都要爭取在4月份完成審批并組織招投標，確保5月份全面開工。要嚴格落實征地拆遷責任制。逐個項目與沿線市縣政府進行對接，督促、協(xié)調(diào)和支持各地政府加大工作力度，確保征地拆遷工作在4月底前完成。在加快辦理相關(guān)手續(xù)的同時，督促各地落實征地拆遷資金，完善工程概算，督促市縣財政匹配資金及時到位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實相關(guān)費用減免政策，保護被征地群眾的合法權(quán)益。要抓緊在冰雪融化、樹木返青前完成林木采伐工作。要進一步加大工作力度，全面落實建設(shè)資金。要切實強化工程建設(shè)組織管理，盡快啟動工程招投標工作，提早做好各項準備。要切實加強資金管理、工程進度管理，落實沿邊公路和農(nóng)村公路建設(shè)管理責任制，切實加強監(jiān)督檢查和驗收，堅決防止出現(xiàn)質(zhì)量問題。要抓好水運項目建設(shè)。繼續(xù)加大依蘭航電樞紐項目工作力度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實項目資本金和貸款，協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵崕靺^(qū)移民安置、補償?shù)认嚓P(guān)事宜，爭取今年開工。扎實推進黑河港、同江港改擴建工程和黑龍江上游航標更新工程。
吉炳軒同志強調(diào)，今年我省鐵路建設(shè)將按照鐵道部質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”要求，嚴格落實工程管理措施，完善和落實管理制度，把各項責任落實到每一項工程、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。做到施工安全與工程建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核。要建立工程質(zhì)量終身負責制，建立健全市場準入和產(chǎn)品準入制度，保證原材料和設(shè)備質(zhì)量。加大質(zhì)量檢查監(jiān)督力度，重點工程和重點部位必須堅持旁站監(jiān)理，實現(xiàn)對工程建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)全過程質(zhì)量監(jiān)控，嚴格工程驗收把關(guān)，確保工程質(zhì)量優(yōu)良。要把握好勘察設(shè)計、技術(shù)方案、施工圖審核等關(guān)口，強化控制措施，合理編制設(shè)計概預(yù)算，從設(shè)計源頭上杜絕工程項目超概算，有效控制工程造價。要嚴格控制大項支出，堅持把征地拆遷、物資設(shè)備采購等工程建設(shè)支出大項作為投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真核實現(xiàn)場數(shù)量，防止虛假拆遷、冒領(lǐng)費用。完善物資設(shè)備招標評標辦法，堅持合理低價中標，對鋼材、水泥等價格變化較大的物資，把握時機，集中采購，努力降低采購價格。要建立起適應(yīng)大規(guī)模鐵路建設(shè)需要的前期工作制度，總體把握建設(shè)項目前期進展，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為加快工程進度打下良好基礎(chǔ)。要加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮地方政府的優(yōu)勢，落實部省戰(zhàn)略合作協(xié)議確定的義務(wù)和責任，為加快建設(shè)爭取時間。今年全省航空機場建設(shè)，要緊緊抓住國家拉動內(nèi)需、擴大投資的機遇，重點在“快、準、優(yōu)”上下功夫。要加快項目進程，加快在建、報批項目進度，加快未報項目的前期工作，加快啟動前期工作完備的項目，加快準備符合國家投向、已有規(guī)劃的新項目。要選準項目，及時跟蹤問效，給予配套政策支持。要做到優(yōu)質(zhì)增效，切實杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，保證建設(shè)項目的高質(zhì)量。
栗戰(zhàn)書同志在講話中指出，當前我省交通建設(shè)呈現(xiàn)出思想統(tǒng)一、行動迅速、進展順利的良好局面，今年一季度前期工作取得突破，建設(shè)資金得到初步落實，開工準備工作基本就緒。交通建設(shè)過程中有很多成功的經(jīng)驗值得總結(jié)。受國際金融危機的影響，當前形勢非常復(fù)雜，要保持清醒頭腦，充分認識到交通建設(shè)的艱巨性、緊迫性。交通建設(shè)是今年和今后一個時期我省必須抓好的重頭戲。實現(xiàn)我省保增長的目標，加大固定資產(chǎn)投資將是十分重要的手段，要利用一切積極有利條件，強力推進項目前期工作，集中精力抓好工程項目建設(shè)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步形成交通建設(shè)的合力，積極落實資金，強化建設(shè)管理，特別是在建設(shè)過程中，要加強質(zhì)量監(jiān)督檢查，千萬百計確保工程質(zhì)量。要嚴格控制資金流向，杜絕滯留、挪用和浪費建設(shè)資金。要采取有力措施，督促項目建設(shè)按計劃科學(xué)合理進行，努力實現(xiàn)建設(shè)和投資目標。
蓋如垠同志在講話中表示，在省委省政府的高度重視和安排部署下，全省上下齊心協(xié)力，真抓實干，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進展。在征地拆遷過程中，黑河、齊齊哈爾等地迎難而上，強力推進，很好地完成了工作任務(wù)。報紙、電視等新聞媒體不斷加大宣傳力度，形成了加快交通建設(shè)的濃厚輿論氛圍。他強調(diào)，在項目建設(shè)實施過程中，一定要實事求是，根據(jù)實際情況及時調(diào)整完善，切實做到科學(xué)優(yōu)化。
省有關(guān)部門負責同志參加會議。
