"抓項(xiàng)目、促投資"，日益厚重的寒冷擋不住綿陽(yáng)重建的熱情。年底前，綿陽(yáng)將新開(kāi)工項(xiàng)目713個(gè)，總投資461.8億元。而在明年，各類建設(shè)項(xiàng)目將排著隊(duì)開(kāi)工。在兩年時(shí)間里，綿陽(yáng)將完成投資3000億元。巨大的投資將成為災(zāi)后重建的"發(fā)動(dòng)機(jī)"，推動(dòng)綿陽(yáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在三年重建完成后恢復(fù)并超過(guò)震前水平。
項(xiàng)目排著隊(duì)開(kāi)工
3日一早，歡慶的鑼鼓驅(qū)散川西平原的大霧。綿陽(yáng)市涪城區(qū)磨家鎮(zhèn)接龍寺村村民周自鳳早早地來(lái)到門前的108國(guó)道上，自發(fā)參加國(guó)道108線梓潼至德陽(yáng)界改建工程開(kāi)工儀式?？粗雅懦砷L(zhǎng)隊(duì)的大型施工機(jī)械，周自鳳特別高興。由于道路損壞嚴(yán)重，拉磚的車都不愿進(jìn)來(lái)，影響了村民建農(nóng)房，"路通了，我們才能盡快重建家園。"
在綿陽(yáng)，同時(shí)開(kāi)工的交通項(xiàng)目還有永興至安昌公路、省道105線北川陳家壩大橋、平武南壩大橋，四大工程總投資17.46億元。在"5·12"特大地震中，陳家壩大橋和平武南壩大橋瞬間坍塌，而永興至安昌的公路則是進(jìn)入極重災(zāi)區(qū)北川、安縣最主要的道路。重新打造這兩座橋、兩條路，將極大地加快重建進(jìn)程。
"我們年底前將開(kāi)工的項(xiàng)目有143個(gè)。"綿陽(yáng)市交通局局長(zhǎng)董曉彬介紹，按照綿陽(yáng)《"5·12"大地震災(zāi)后交通恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃》，綿陽(yáng)全市需新改建公路項(xiàng)目2186個(gè)共1.2萬(wàn)公里，總投資571.7億元。11月19日，綿陽(yáng)召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，定調(diào)三年重建兩年基本完成。一天后，綿陽(yáng)再度開(kāi)會(huì)落實(shí)具體重建項(xiàng)目，部門負(fù)責(zé)人一個(gè)一個(gè)地梳理項(xiàng)目。董曉彬深感身上的壓力，"現(xiàn)在主要是抓項(xiàng)目前期工作，創(chuàng)造開(kāi)工條件，幾乎每天加班。"
綿陽(yáng)各職能部門幾乎都這么忙。綿陽(yáng)市建設(shè)局局長(zhǎng)王綿生最近既忙著已開(kāi)工項(xiàng)目的進(jìn)度督察，又忙新開(kāi)工項(xiàng)目的籌備。在王綿生看來(lái)，有了擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建的雙重拉動(dòng)，綿陽(yáng)的城市建設(shè)正面臨千載難逢的機(jī)遇。
在建設(shè)局的盤子中，年底前將開(kāi)工18個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資21億元。綿陽(yáng)市民期待了4年多的二環(huán)路將破土動(dòng)工，改變?nèi)找鎿矶碌某鞘薪煌顩r。目前，塘汛污水處理廠和永興污水處理廠已完成環(huán)評(píng)，并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。在會(huì)客廳區(qū)域，1號(hào)橋和桃花島建設(shè)正在啟動(dòng)，涪濱路、綿鹽路等已完成基礎(chǔ)工程。
特殊的項(xiàng)目推進(jìn)辦
"每天了解區(qū)市縣的項(xiàng)目進(jìn)度，每周專題開(kāi)會(huì)解決項(xiàng)目落實(shí)問(wèn)題。"在綿陽(yáng)市委四樓一間辦公室里，李正壽一刻也沒(méi)有空閑。他現(xiàn)在的身份是綿陽(yáng)市抓投資促項(xiàng)目推進(jìn)辦公室副主任。這個(gè)11月21日才成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，職責(zé)就是協(xié)調(diào)市級(jí)各職能部門，加快項(xiàng)目的前期推進(jìn)力度。與此對(duì)應(yīng)，綿陽(yáng)市各區(qū)市縣也成立了項(xiàng)目推進(jìn)辦公室。
"目的就是要改變過(guò)去部門之間互相鉗制的狀況。"李正壽介紹，按正常程序走下來(lái)，一個(gè)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目至少要9個(gè)月以上的時(shí)間，而1億元以上的投資項(xiàng)目至少需兩年。這樣的節(jié)奏顯然已不能滿足加快災(zāi)后重建和建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的要求。
在李正壽的辦公桌上，一本厚厚的冊(cè)子上密密麻麻地印著即將開(kāi)工的項(xiàng)目。"我們采取編程式的工作。"李正壽說(shuō)，項(xiàng)目推進(jìn)辦成立后，很快收集了各區(qū)市縣項(xiàng)目基數(shù)，建立臺(tái)賬，明確到項(xiàng)目業(yè)主頭上，倒數(shù)時(shí)間抓好開(kāi)工，一環(huán)緊扣一環(huán)。
為加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，綿陽(yáng)實(shí)行并聯(lián)審批。只要進(jìn)入了災(zāi)后重建規(guī)劃的項(xiàng)目，各部門接件后必須無(wú)條件地先行辦理。現(xiàn)在李正壽每周都要參加一次特別會(huì)議，由綿陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)召集，待解決項(xiàng)目涉及部門全部參加，面對(duì)面逐一解決項(xiàng)目推進(jìn)的問(wèn)題。在新機(jī)制的促動(dòng)下，原本明年下半年才開(kāi)工的長(zhǎng)虹PDP屏二期工程將在年底前開(kāi)工;300余個(gè)教育衛(wèi)生項(xiàng)目年底前動(dòng)工;三江大壩道路、機(jī)場(chǎng)東路等多項(xiàng)工程即將破土動(dòng)工。
西部最美麗的二級(jí)城市
4日，凜冽的寒風(fēng)中，位于涪江干流上的武都引水工程二期水庫(kù)大壩正進(jìn)入施工關(guān)鍵期。這座命運(yùn)多舛的大壩在經(jīng)歷地質(zhì)災(zāi)害后又遭遇大地震，工程被迫停下來(lái)。10月29日，大壩恢復(fù)施工，目前已澆筑混凝土2萬(wàn)多立方米。武引工程管理局工作人員王素德自豪地說(shuō)："武引二期建成后，將新增灌溉面積100多萬(wàn)畝，水庫(kù)同時(shí)能發(fā)揮蓄洪、發(fā)電、旅游等多重功能。"
"未來(lái)兩年我們將完成3000億元的投資。"李正壽憧憬著三年后的綿陽(yáng)。伴隨未來(lái)兩年成綿高速?gòu)?fù)線、城際鐵路、綿遂高速等重大交通路網(wǎng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的啟動(dòng)建設(shè)，綿陽(yáng)將鞏固其川西北交通樞紐的地位，成為西部最美麗的二級(jí)城市之一。
"最重要的是這些投資中的相當(dāng)部分將投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這將為綿陽(yáng)奠定持續(xù)發(fā)展的能力。"李正壽說(shuō)，在綿陽(yáng)年底前即將啟動(dòng)的投資項(xiàng)目中，工業(yè)產(chǎn)業(yè)化及技改擴(kuò)能項(xiàng)目就達(dá)139個(gè)，投資239億元。目前，山東、遼寧、河南等對(duì)口援建省都將在綿陽(yáng)建立工業(yè)園。兩年后，僅山東工業(yè)園的年產(chǎn)值就將突破100億元。
有了骨干產(chǎn)業(yè)的支撐，三年后，綿陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)總量將成倍增長(zhǎng)。
項(xiàng)目排著隊(duì)開(kāi)工
3日一早，歡慶的鑼鼓驅(qū)散川西平原的大霧。綿陽(yáng)市涪城區(qū)磨家鎮(zhèn)接龍寺村村民周自鳳早早地來(lái)到門前的108國(guó)道上，自發(fā)參加國(guó)道108線梓潼至德陽(yáng)界改建工程開(kāi)工儀式?？粗雅懦砷L(zhǎng)隊(duì)的大型施工機(jī)械，周自鳳特別高興。由于道路損壞嚴(yán)重，拉磚的車都不愿進(jìn)來(lái)，影響了村民建農(nóng)房，"路通了，我們才能盡快重建家園。"
在綿陽(yáng)，同時(shí)開(kāi)工的交通項(xiàng)目還有永興至安昌公路、省道105線北川陳家壩大橋、平武南壩大橋，四大工程總投資17.46億元。在"5·12"特大地震中，陳家壩大橋和平武南壩大橋瞬間坍塌，而永興至安昌的公路則是進(jìn)入極重災(zāi)區(qū)北川、安縣最主要的道路。重新打造這兩座橋、兩條路，將極大地加快重建進(jìn)程。
"我們年底前將開(kāi)工的項(xiàng)目有143個(gè)。"綿陽(yáng)市交通局局長(zhǎng)董曉彬介紹，按照綿陽(yáng)《"5·12"大地震災(zāi)后交通恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃》，綿陽(yáng)全市需新改建公路項(xiàng)目2186個(gè)共1.2萬(wàn)公里，總投資571.7億元。11月19日，綿陽(yáng)召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，定調(diào)三年重建兩年基本完成。一天后，綿陽(yáng)再度開(kāi)會(huì)落實(shí)具體重建項(xiàng)目，部門負(fù)責(zé)人一個(gè)一個(gè)地梳理項(xiàng)目。董曉彬深感身上的壓力，"現(xiàn)在主要是抓項(xiàng)目前期工作，創(chuàng)造開(kāi)工條件，幾乎每天加班。"
綿陽(yáng)各職能部門幾乎都這么忙。綿陽(yáng)市建設(shè)局局長(zhǎng)王綿生最近既忙著已開(kāi)工項(xiàng)目的進(jìn)度督察，又忙新開(kāi)工項(xiàng)目的籌備。在王綿生看來(lái)，有了擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建的雙重拉動(dòng)，綿陽(yáng)的城市建設(shè)正面臨千載難逢的機(jī)遇。
在建設(shè)局的盤子中，年底前將開(kāi)工18個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資21億元。綿陽(yáng)市民期待了4年多的二環(huán)路將破土動(dòng)工，改變?nèi)找鎿矶碌某鞘薪煌顩r。目前，塘汛污水處理廠和永興污水處理廠已完成環(huán)評(píng)，并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。在會(huì)客廳區(qū)域，1號(hào)橋和桃花島建設(shè)正在啟動(dòng)，涪濱路、綿鹽路等已完成基礎(chǔ)工程。
特殊的項(xiàng)目推進(jìn)辦
"每天了解區(qū)市縣的項(xiàng)目進(jìn)度，每周專題開(kāi)會(huì)解決項(xiàng)目落實(shí)問(wèn)題。"在綿陽(yáng)市委四樓一間辦公室里，李正壽一刻也沒(méi)有空閑。他現(xiàn)在的身份是綿陽(yáng)市抓投資促項(xiàng)目推進(jìn)辦公室副主任。這個(gè)11月21日才成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，職責(zé)就是協(xié)調(diào)市級(jí)各職能部門，加快項(xiàng)目的前期推進(jìn)力度。與此對(duì)應(yīng)，綿陽(yáng)市各區(qū)市縣也成立了項(xiàng)目推進(jìn)辦公室。
"目的就是要改變過(guò)去部門之間互相鉗制的狀況。"李正壽介紹，按正常程序走下來(lái)，一個(gè)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目至少要9個(gè)月以上的時(shí)間，而1億元以上的投資項(xiàng)目至少需兩年。這樣的節(jié)奏顯然已不能滿足加快災(zāi)后重建和建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的要求。
在李正壽的辦公桌上，一本厚厚的冊(cè)子上密密麻麻地印著即將開(kāi)工的項(xiàng)目。"我們采取編程式的工作。"李正壽說(shuō)，項(xiàng)目推進(jìn)辦成立后，很快收集了各區(qū)市縣項(xiàng)目基數(shù)，建立臺(tái)賬，明確到項(xiàng)目業(yè)主頭上，倒數(shù)時(shí)間抓好開(kāi)工，一環(huán)緊扣一環(huán)。
為加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，綿陽(yáng)實(shí)行并聯(lián)審批。只要進(jìn)入了災(zāi)后重建規(guī)劃的項(xiàng)目，各部門接件后必須無(wú)條件地先行辦理。現(xiàn)在李正壽每周都要參加一次特別會(huì)議，由綿陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)召集，待解決項(xiàng)目涉及部門全部參加，面對(duì)面逐一解決項(xiàng)目推進(jìn)的問(wèn)題。在新機(jī)制的促動(dòng)下，原本明年下半年才開(kāi)工的長(zhǎng)虹PDP屏二期工程將在年底前開(kāi)工;300余個(gè)教育衛(wèi)生項(xiàng)目年底前動(dòng)工;三江大壩道路、機(jī)場(chǎng)東路等多項(xiàng)工程即將破土動(dòng)工。
西部最美麗的二級(jí)城市
4日，凜冽的寒風(fēng)中，位于涪江干流上的武都引水工程二期水庫(kù)大壩正進(jìn)入施工關(guān)鍵期。這座命運(yùn)多舛的大壩在經(jīng)歷地質(zhì)災(zāi)害后又遭遇大地震，工程被迫停下來(lái)。10月29日，大壩恢復(fù)施工，目前已澆筑混凝土2萬(wàn)多立方米。武引工程管理局工作人員王素德自豪地說(shuō)："武引二期建成后，將新增灌溉面積100多萬(wàn)畝，水庫(kù)同時(shí)能發(fā)揮蓄洪、發(fā)電、旅游等多重功能。"
"未來(lái)兩年我們將完成3000億元的投資。"李正壽憧憬著三年后的綿陽(yáng)。伴隨未來(lái)兩年成綿高速?gòu)?fù)線、城際鐵路、綿遂高速等重大交通路網(wǎng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的啟動(dòng)建設(shè)，綿陽(yáng)將鞏固其川西北交通樞紐的地位，成為西部最美麗的二級(jí)城市之一。
"最重要的是這些投資中的相當(dāng)部分將投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這將為綿陽(yáng)奠定持續(xù)發(fā)展的能力。"李正壽說(shuō)，在綿陽(yáng)年底前即將啟動(dòng)的投資項(xiàng)目中，工業(yè)產(chǎn)業(yè)化及技改擴(kuò)能項(xiàng)目就達(dá)139個(gè)，投資239億元。目前，山東、遼寧、河南等對(duì)口援建省都將在綿陽(yáng)建立工業(yè)園。兩年后，僅山東工業(yè)園的年產(chǎn)值就將突破100億元。
有了骨干產(chǎn)業(yè)的支撐，三年后，綿陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)總量將成倍增長(zhǎng)。
