近日看了兩則新聞,令筆者心中頗不平靜。一則是,國家重點(diǎn)保護(hù)文物、安徽省鳳陽縣明中都皇故城600多年巋然不動(dòng),而午門修建工程整修的城墻完工數(shù)月就因一場梅雨便于7月9日大面積坍塌。鳳陽縣明中都皇故城午門倒塌事故調(diào)查小組認(rèn)為,“質(zhì)量可能存在問題,建設(shè)施工管理不規(guī)范”是事故發(fā)生的重要原因。(科技日報(bào)8月15日5版。)另一則是,湖南省鳳凰縣即將竣工的沱江堤溪大橋,在沒有遇到暴雨大風(fēng)等異常天氣,還沒有通車,于8月13日下午在幾聲巨響后跨塌,頃刻間,剛剛建成的大橋變成一片煙塵籠罩的廢墟,64人遇難。(南陽日報(bào)社會(huì)早刊8月20日3版。)
面對千年古建筑頃刻間被糟蹋的面目全非,面對被吞噬的64個(gè)鮮活生命,我們不禁要問:鋼筋混凝土建筑為何如紙糊一般?
在鋼筋混凝土建筑時(shí)代,面對古代能工巧匠建造的固若金湯久經(jīng)不衰留存于世上百年乃至上千年的建筑,今人建造的如紙糊一般不堪一擊的鋼筋混凝土建筑與之相比,真的是要自嘆弗如、相形見拙了,真的得對古代的能工巧匠們佩服的五體投地了,真的是要汗顏了。這不知是鋼筋混凝土的悲哀,還是今人尤其是當(dāng)今的工程師們的悲哀?但有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是,鋼筋混凝土是建筑史上的一大進(jìn)步,使用鋼筋混凝土并沒有錯(cuò)。既然鋼筋混凝土是建筑史上的一大進(jìn)步,但現(xiàn)在使用它不僅帶不來建筑質(zhì)量的長壽,不能與古建筑質(zhì)量相提并論,反而讓建筑如紙糊一般,看來,鋼筋混凝土建筑如紙糊一般,是世人的人禍了。
這是否是在危言聳聽呢?答案是否定的,因?yàn)閺漠?dāng)前的建筑市場中不難找出根據(jù)。綜合起來,主要有以下四個(gè)方面。
首先,政府監(jiān)管缺位。有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè),甚至不立項(xiàng)、不報(bào)建、不招標(biāo)的項(xiàng)目不在少數(shù)。有些工程層層轉(zhuǎn)包,企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán)。有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工,邊施工邊設(shè)計(jì),盲目追求施工進(jìn)度,節(jié)約成本,留下質(zhì)量隱患。有些地方甚至違背建筑規(guī)律,搞形象工程,獻(xiàn)禮工程,盲目地指定工程工期。
其次,招標(biāo)、投標(biāo)程序流于形式。部分建設(shè)單位,明里招投標(biāo),暗里私下權(quán)錢交易,使招投標(biāo)失去本來的功能與作用。一些資質(zhì)較低、素質(zhì)較差的施工單位,通過走后門,拉關(guān)系,甚至用回扣、賄賂等非法手段,花重金獲取工程項(xiàng)目的承包權(quán),大包大攬一些力所不能及的項(xiàng)目,這些施工企業(yè)建造的建筑質(zhì)量肯定先天不足了。
其三,建筑業(yè)中價(jià)格競爭主導(dǎo)著工程質(zhì)量。由于供過于求,建筑隊(duì)伍總量相對過剩,價(jià)格競爭已成為建筑市場一種常用的競爭手段。這就使一些建筑隊(duì)伍在投標(biāo)時(shí)不顧客觀規(guī)律和自身實(shí)際情況競相開出低價(jià),以求包得工程,然后為降低成本、獲取利潤而生盡千方百計(jì)、挖空心思地去偷工減料,到頭來犧牲了工程質(zhì)量。
其四,竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后,開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)在驗(yàn)收過程中處于主導(dǎo)地位,自己說了算,既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,沒有監(jiān)督機(jī)制制衡,竣工驗(yàn)收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的制約監(jiān)督作用。
一言以蔽之,一個(gè)“利”字把建筑市場給攪渾了,以前搞建筑是“百年大計(jì),質(zhì)量為本”,現(xiàn)在搞建筑卻成了“百年大計(jì),金錢為本”,這樣的建筑市場狀況,建筑質(zhì)量不出問題才怪呢!建筑因質(zhì)量問題而夭折或短命就再所難免了,這也不難理解鋼筋混凝土建筑緣何如紙糊一般。
古代磚木結(jié)構(gòu)建筑可經(jīng)上百年乃至千年而巍然屹立保存完好,現(xiàn)在的鋼筋混凝土建筑卻如紙糊一般不堪一擊,這個(gè)問題確實(shí)該立即好好正視反思一下了,畢竟建筑人命關(guān)天,非同兒戲!
好在建筑質(zhì)量問題已引起國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。湖南省鳳凰縣境內(nèi)的沱江堤溪大橋發(fā)生橋體坍塌并導(dǎo)致嚴(yán)重傷亡事故后,正在國外訪問的胡錦濤總書記非常關(guān)心,專門作出重要指示,要求要迅速組織事故調(diào)查組,查明事故原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任者。同時(shí),要吸取事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。
貫徹好總書記的指示精神,我們除了一手抓問責(zé),讓建造“豆腐渣”工程者受到嚴(yán)懲外,我們更多的是要吸取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,另一只手也應(yīng)動(dòng)起來,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。
那么,另一只手應(yīng)從何處而動(dòng)呢?依筆者之見,應(yīng)從斬?cái)嘟ㄖ袌觥袄弊之?dāng)頭入手,運(yùn)用組合拳,讓“豆腐渣”工程無孔可鉆。如把好設(shè)計(jì)、施工單位的市場準(zhǔn)入關(guān);嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo),質(zhì)量責(zé)任、監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和市場清出制度,杜絕和預(yù)防權(quán)錢交易等腐敗行為發(fā)生;健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度,杜絕預(yù)防偷工減料、粗制濫造等違法行為的發(fā)生;建立工程質(zhì)量終身責(zé)任制,不能造完就完事。
其實(shí),抓預(yù)防這一手該如何動(dòng)起來,早在2002年,重慶綦江虹橋轟然垮塌,40個(gè)冤魂離開人世;云南昆祿公路通車僅18天便告斷毀,3.8億元化為烏有;南京的2000米防洪堤在無水的冬季轟然坍塌時(shí),社會(huì)各界就智者見智、仁者見仁地如鋪天蓋地般提了出來,這并不是什么問題,問題關(guān)鍵是我們好了傷疤忘了疼,事后少有人去問津。
這一次,面對又一次血的教訓(xùn),面對總書記語重心長的指示,我們不能再無動(dòng)欲衷下去了,不能當(dāng)作耳旁風(fēng)一般。必須不折不扣按照總書記的指示精神要求,抓預(yù)防這一手該真正動(dòng)起來,讓鋼筋混凝土建筑如紙糊一般的悲劇徹底遠(yuǎn)離我們的社會(huì)。