國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏14日聽取了湖南省委、省政府關(guān)于事故發(fā)生和救援情況的匯報(bào)后，決定成立國務(wù)院事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。
據(jù)了解，由李毅中任組長(zhǎng)的國務(wù)院事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組吸收了交通部、建設(shè)部、安監(jiān)總局和衛(wèi)生部、監(jiān)察部、全國總工會(huì)等部門參加。這一領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查組，由安監(jiān)總局副局長(zhǎng)王德學(xué)任組長(zhǎng)。事故調(diào)查組下設(shè)三個(gè)小組，包括技術(shù)小組，主要從技術(shù)角度分析事故原因；管理組，由監(jiān)察部門牽頭，調(diào)查事故責(zé)任；綜合組，由國家安監(jiān)總局牽頭。
截至15日16時(shí)20分，這起事故已確認(rèn)造成36人死亡、22人受傷，還有部分人員失蹤。這座橋從開工到坍塌，期間經(jīng)過近4年時(shí)間，沒來得及正式命名、也沒有投入使用。
封存有關(guān)單位財(cái)務(wù)賬
記者從事故救援相關(guān)會(huì)商會(huì)上了解到，14日，一支由9人組成的專家組已經(jīng)陸續(xù)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，在廢墟中采樣。在前期控制項(xiàng)目單位和施工方有關(guān)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，湖南省有關(guān)部門迅速查封了涉及勘探、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)方面的技術(shù)資料，對(duì)有關(guān)單位財(cái)務(wù)賬也做了封存。
鳳凰縣城恢復(fù)供水
經(jīng)歷了一天的停水后，鳳凰縣城15日上午終于恢復(fù)供水。
大橋坍塌導(dǎo)致從橋下通過的鳳凰縣自來水廠取水管道損壞，8月14日上午，取水管道出現(xiàn)5米長(zhǎng)的破裂。
據(jù)介紹，有關(guān)部門組織了近40個(gè)人搶修，為了將破裂的鐵管切斷，在缺少水下切割器的條件下，全部依靠人力用鋸條將鐵管鋸斷。隨后，又從吉首緊急調(diào)運(yùn)來兩根管道，運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行安裝和加固。15日6時(shí)半左右，管道修復(fù)工作終于完成。
向遇難者家屬預(yù)支5萬
“8·13”塌橋事故發(fā)生后，鳳凰縣首先從財(cái)政中拿出錢來，對(duì)那些認(rèn)領(lǐng)并取走親屬遺體的人預(yù)支5萬元，并承諾待確定賠償標(biāo)準(zhǔn)后補(bǔ)足。愿意火化的，政府拿錢出來運(yùn)送到鄰近的貴州省銅仁市火化。據(jù)了解，目前湖南省路橋集團(tuán)已制訂相關(guān)賠償方案?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的遺體，除了4具無法辨認(rèn)外，絕大多數(shù)都已經(jīng)被家屬認(rèn)領(lǐng)。
每具遺體安排人清洗包裹
鳳凰縣城道路比較狹窄。為了保障運(yùn)送傷員的車輛暢通，記者看到，當(dāng)?shù)亟痪S時(shí)都在分流人流和車流。隨著現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的遇難人員遺體增多，原鳳凰卷煙廠的倉庫被騰了出來。記者看到，每具遇難者的遺體，都安排人清洗、包裹、整齊擺放，力求讓死難者家屬來辨認(rèn)時(shí)不至于心理受到太大沖擊。
2000多個(gè)干部負(fù)責(zé)善后
鳳凰縣70個(gè)部辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000多個(gè)干部，被分別編組，參加善后工作。他們采用的辦法一是“1對(duì)N”，即1個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)5至6個(gè)單位的善后工作；二是“N對(duì)1”，每5至6個(gè)干部為一組，其中不少于1名女同志，負(fù)責(zé)1名受難者家屬的安撫工作。針對(duì)死難者和失蹤者來自全省多個(gè)市州這一情況，他們又將干部分片，每組對(duì)口聯(lián)系一個(gè)地區(qū)；還在鳳凰縣入城的一座橋上設(shè)立接待點(diǎn)，接待外地來鳳凰的死難者家屬，截至15日下午已經(jīng)接待了30多批次。
重傷民工命懸一線
武警戰(zhàn)士捐血相救
湖南鳳凰縣“8·13”塌橋事故中，35歲的農(nóng)民工曾軍雄頭部受重傷，顱內(nèi)大出血。當(dāng)他從廢墟中被救出時(shí)，生命垂危，急需輸血。千鈞一發(fā)之際，英勇的武警戰(zhàn)士用鮮血挽救了他的生命。
15日中午，在鳳凰縣人民醫(yī)院急救室，神經(jīng)外科主治醫(yī)師樊清燕仍在時(shí)刻觀察昏迷中的曾軍雄?；貞浧?3日夜里的手術(shù)情景，樊醫(yī)生仍歷歷在目?！爱?dāng)曾軍雄被送到醫(yī)院時(shí)，已經(jīng)出現(xiàn)腦疝，顱骨有多處傷口，已經(jīng)破碎。更嚴(yán)重的是，他的左瞳孔散大，對(duì)光反射消失，生命體征微弱，隨時(shí)可能死亡。”
樊清燕和湖南省人民醫(yī)院外科專家王導(dǎo)導(dǎo)一起擔(dān)任曾軍雄的主刀醫(yī)生。但是，當(dāng)他們進(jìn)行手術(shù)準(zhǔn)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)曾軍雄屬于比較少見的AB型血，要做完這個(gè)手術(shù)需要6袋AB型血液，而全縣僅庫存2袋。
十萬火急之際，湘西自治州領(lǐng)導(dǎo)迅速與州武警支隊(duì)取得聯(lián)系，請(qǐng)求抽調(diào)40名武警戰(zhàn)士，前往州血站義務(wù)獻(xiàn)血。經(jīng)抽血檢驗(yàn)，有3名武警戰(zhàn)士的血型和血液指標(biāo)符合要求。從他們身上抽取的4袋AB型鮮血，被馬上送往60公里之外的鳳凰縣人民醫(yī)院急救室。
從13日晚7時(shí)30分到11時(shí)48分，曾軍雄的手術(shù)一共花了4個(gè)多小時(shí)。而從求援到鮮血注入曾軍雄的體內(nèi)，卻只用了不到3個(gè)小時(shí)。
事故大橋
屬“風(fēng)險(xiǎn)橋型”
在湘西土家族苗族自治州，鳳大公路堤溪段沱江大橋是一項(xiàng)重點(diǎn)工程，加上它與鳳凰縣委辦公大樓相距不遠(yuǎn)，并對(duì)改善鳳凰古城交通擁擠狀況意義重大，因此很受社會(huì)關(guān)注。
相關(guān)技術(shù)資料顯示，堤溪沱江大橋上部構(gòu)造主拱圈為等截面懸鏈空腹式無鉸拱，腹拱采用等截面圓弧拱。下部則奠基在弱風(fēng)化泥灰或者白云巖上，混凝土、石塊構(gòu)筑成基礎(chǔ)，全橋未設(shè)制動(dòng)墩。專家們說，這種石拱橋型是一種傳統(tǒng)橋型，但也是一種“風(fēng)險(xiǎn)橋型”。
堤溪沱江大橋大量使用了石材，與鳳凰縣當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人文氛圍比較協(xié)調(diào)，造價(jià)也相對(duì)低廉。
交通未受影響
鳳凰游人如織
記者15日在湖南鳳凰縣采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，鳳凰古城景區(qū)依舊繁華，游客熙熙攘攘，商販叫賣之聲不絕于耳。橋梁坍塌事故對(duì)這座“最美小城”的旅游影響并不大。
來自上海市的導(dǎo)游沙興滿對(duì)記者說，“8·13”事故對(duì)游客的影響有限。主要影響體現(xiàn)在14日鳳凰縣城大停水，生活用水不便，而且沱江水量減少，比往常失去了一些河岸潤澤的風(fēng)景。沙興滿認(rèn)為，塌橋事故是工程問題，和古城的風(fēng)景關(guān)系不大，因此游客總體來說滿意度依然不錯(cuò)。
鳳凰縣旅游局黨組書記楊世海介紹說，盡管不少外地旅行社紛紛打電話詢問塌橋是否會(huì)阻礙交通，但是縣旅游局都一一作了不會(huì)影響交通的解釋。
