2006年江蘇省混凝土行業(yè)發(fā)展報(bào)告－ 產(chǎn)量達(dá)7637萬(wàn)方 銷售突破200億

（一）企業(yè)數(shù)量

     至2006年底，全省具有預(yù)拌混凝土資質(zhì)的企業(yè)共298家，比上年增加了44家，增幅17.3%。具有預(yù)拌混凝土專項(xiàng)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)共277家，其中，具有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)有51家，比上年增加了8家；三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)226家，比上年增加34家；增項(xiàng)資質(zhì)的二級(jí)企業(yè)6家，三級(jí)企業(yè)15家，比上年各增加了1家。另外，還有14家企業(yè)已向市場(chǎng)供應(yīng)混凝土，但尚沒有領(lǐng)到資質(zhì)證書。

（二）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

1、全省預(yù)拌混凝土攪拌機(jī)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)2.02億立方米，比上年增加5203萬(wàn)立方米,增幅為34.67%；

2、全省全年實(shí)際供應(yīng)混凝土方量7637.56萬(wàn)立方米，比上年增長(zhǎng)33.26%；

3、全省預(yù)拌混凝土銷售產(chǎn)值首次突破200億元，達(dá)到201.91億元，比上年增加52.85%,占建筑業(yè)總產(chǎn)值的3.67%；

4、全年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值69.81億元，比上年（17.79億元）翻了3.9倍；

5、全行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力75.29萬(wàn)元/人，比上年增長(zhǎng)31.07%；

6、全年全行業(yè)利稅總額22.74億元，占銷售產(chǎn)值的11.26%；其中上交國(guó)家稅收13.65億元，占銷售產(chǎn)值的6.76%；全行業(yè)形成利潤(rùn)9.09億元，平均利潤(rùn)率為4.5%，比上年增長(zhǎng)0.64個(gè)百分點(diǎn)；

7、全行業(yè)年末從業(yè)人員26816人，比上年增加16.6%，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員6100人，比上年增長(zhǎng)19.2%，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員占職工總數(shù)的22.75%；

8、全行業(yè)技術(shù)裝備率24.35萬(wàn)元/人，比上年22.08萬(wàn)元/人增加10.28% 。

（三）在全國(guó)同行業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)先

    2005年，江蘇的混凝土方量達(dá)5730.97萬(wàn)立方米，占當(dāng)年全國(guó)總量的15.17%，并首次位列全國(guó)第一。2006年江蘇又實(shí)現(xiàn)新的跨越，混凝土攪拌機(jī)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)20210萬(wàn)立方米，混凝土產(chǎn)量達(dá)7637.56萬(wàn)立方米，銷售產(chǎn)值首次突破200億元。勞動(dòng)生產(chǎn)率75.29萬(wàn)元/年、人，混凝土主要生產(chǎn)裝備資產(chǎn)總值65.29億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模490億元。在建筑領(lǐng)域，預(yù)拌混凝土占混凝土總量的比例已超過(guò)50%，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)同行業(yè)中繼續(xù)保持領(lǐng)先位置。

     江蘇在全國(guó)率先提出混凝土無(wú)污染生產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)。到2006年底，全省已有55%以上的企業(yè)按要求配置了濕混凝土砂石清洗、分離、回收和污水凈化循環(huán)使用（或達(dá)標(biāo)排放）的專用設(shè)備，使廢渣、廢水排放得到有效控制，同時(shí)節(jié)約了大量資源，降低了生產(chǎn)成本。2007年全省絕大多數(shù)企業(yè)都將配備該裝置。

    在全省13個(gè)地級(jí)市中，已有11個(gè)市和7個(gè)縣級(jí)市成立了混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)（或分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)），成為全國(guó)設(shè)立市級(jí)混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)最多的省份；使我省形成了省、市建設(shè)行政主管部門、散裝水泥辦公室、行業(yè)協(xié)會(huì)齊抓共管的大好局面，對(duì)混凝土行業(yè)快速、穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展取到了十分重要的作用。

 

    2006年，蘇南各市混凝土行業(yè)競(jìng)相加速發(fā)展，區(qū)域性的強(qiáng)勢(shì)板塊構(gòu)成了在江蘇混凝土市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。而蘇中、蘇北正在崛起，與蘇南的差距逐步縮小。從2007年起，全省基本形成了蘇南、蘇中、蘇北相隨的比翼齊飛的發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

    蘇南經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，工業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，使建設(shè)市場(chǎng)連續(xù)保持對(duì)混凝土的旺盛需求。2006年，蘇州、南京、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江5市混凝土行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，混凝土供應(yīng)量高達(dá)6266.73萬(wàn)立方米，占全省總量的82.02%。蘇州市以2708.01萬(wàn)立方米，占全省總量的35.44%，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值73.93億元，比上年增長(zhǎng)43.32%，繼續(xù)獨(dú)占鰲頭，為我省混凝土行業(yè)的高速發(fā)展發(fā)揮了拉動(dòng)和支撐作用；蘇州的昆山市以601.9萬(wàn)立方米位列全省縣級(jí)市第一。南京、無(wú)錫分別以1351.3萬(wàn)立方米和1223.73萬(wàn)立方米位列全省第二、第三位，其中無(wú)錫比上年增長(zhǎng)29.58%；而常州、鎮(zhèn)江的增幅也都達(dá)到了40%以上。（詳見附表1）

    由于所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況不盡相同，我省的蘇中、蘇北地區(qū)混凝土市場(chǎng)的培育和發(fā)展比蘇南相對(duì)滯后，所以，混凝土總量與蘇南相比長(zhǎng)期以來(lái)一直存在明顯的差距。在省委、省政府“兩個(gè)率先”和加快發(fā)展蘇中、蘇北的戰(zhàn)略部署下，這兩大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以前所未有的速度迅猛發(fā)展。同時(shí)，行政主管部門和各級(jí)“散辦”對(duì)“禁現(xiàn)攪拌”、“發(fā)散”、“推散”工作政策明確，監(jiān)管到位，使預(yù)拌混凝土的市場(chǎng)供應(yīng)連續(xù)幾年保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。蘇中的南通、揚(yáng)州、泰州三市2006年完成了混凝土供應(yīng)量757.47萬(wàn)立方米，占全省總方量的9.91%，比2005年凈增了263.72萬(wàn)立方米,增幅達(dá)53.41%。蘇中三市實(shí)現(xiàn)混凝土銷售產(chǎn)值20.88億元，比上年同比增長(zhǎng)6.742億元。其中，南通市預(yù)拌混凝土供應(yīng)量達(dá)322.79萬(wàn)立方米，與上一年度相比,增幅達(dá)124.41%。泰州市2006年混凝土供應(yīng)量155.38萬(wàn)立方米，比上年度增長(zhǎng)36.59%；揚(yáng)州市完成混凝土方量279.3萬(wàn)立方米，增幅為18.49%。到2006年年底，蘇中地區(qū)的所有市、縣都已建有預(yù)拌混凝土攪拌站，越來(lái)越多的縣、區(qū)開始在建設(shè)工程中使用預(yù)拌混凝土。至此，蘇中地區(qū)各城區(qū)“禁現(xiàn)”工作已初步到位，混凝土市場(chǎng)基本形成，可望在今后幾年有較大發(fā)展。（詳見附表2）

     蘇北的徐州、淮安、鹽城、連云港和宿遷5市的地方政府都已相繼發(fā)布禁止在主城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的法令、法規(guī)，加上各地建設(shè)主管部門和“散辦”對(duì)“禁現(xiàn)”工作高度重視，使預(yù)拌混凝土在這些城市得以推廣。2006年蘇北5市的混凝土方量達(dá)613.36萬(wàn)立方米，占全省總方量的8.03%，較2005年增長(zhǎng)了50.08%，大大超過(guò)全省的平均增長(zhǎng)速度?；窗病Ⅺ}城混凝土方量首次達(dá)到百萬(wàn)立方米以上，使蘇北五市超百萬(wàn)方的城市由上年度的1個(gè)增加到3個(gè)。其中，淮安市完成混凝土方量136.14萬(wàn)立方米，比上年增長(zhǎng)101.39%；鹽城市129萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)63.7%；徐州市完成混凝土供應(yīng)224.5萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)25.11%；宿遷市完成37.44萬(wàn)立方米，比上年增長(zhǎng)50.66%。到2006年未，除極個(gè)別縣外，蘇北絕大多數(shù)縣及縣級(jí)市都已建（或正在建）預(yù)拌混凝土攪拌站（詳見附表3）

     2006年，蘇中、蘇北兩大區(qū)域共完成混凝土方量1370.832萬(wàn)立方米，較2005年901.975萬(wàn)立方米，平均增長(zhǎng)了51.98%，與蘇南的差距縮小了0.76個(gè)百分點(diǎn)。。隨著“禁現(xiàn)”工作力度的進(jìn)一步加大和建設(shè)速度的加快，蘇中、蘇北將成為拉動(dòng)江蘇混凝土行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的主要區(qū)域。

 

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，企業(yè)整體素質(zhì)增強(qiáng)

    在全省具有混凝土資質(zhì)的298家企業(yè)中，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)共57家，占19.13%。而且主要集中在蘇南地區(qū)，市場(chǎng)分布趨于合理。

    一批企業(yè)通過(guò)改制，加強(qiáng)科學(xué)化、信息化建設(shè)與管理，縮減機(jī)構(gòu)、精減人員，使人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。2006年，根據(jù)省建管局人才培訓(xùn)計(jì)劃，由省混凝土協(xié)會(huì)等部門對(duì)混凝土企業(yè)中的500多位中、高級(jí)技術(shù)、管理人員和試驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行了系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)。全行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員由上年度的5115人增加到6100人，比上年增長(zhǎng)19.2%；技術(shù)、管理人員占職工總數(shù)的22.75%，人員結(jié)構(gòu)趨于合理。

有近25%的企業(yè)通過(guò)了ISO9001-2000質(zhì)量體系認(rèn)證，還有的企業(yè)通過(guò)了ISO14001環(huán)保體系認(rèn)證和OHSAS18001健康安全體系認(rèn)證。

（二）強(qiáng)勢(shì)企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中作用突出，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升

    2006年，涌現(xiàn)了一批混凝土強(qiáng)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，通過(guò)一企多站或收購(gòu)、兼并弱式企業(yè)等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，成為我省混凝土企業(yè)加快發(fā)展和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展趨勢(shì)?；炷聊旯?yīng)量超過(guò)200萬(wàn)方的企業(yè)有3家，100萬(wàn)方以上，200萬(wàn)方以下的企業(yè)有10家，60萬(wàn)~100萬(wàn)方的企業(yè)有近20家。全省2006年混凝土供應(yīng)量前10名的企業(yè)攪拌機(jī)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)3389萬(wàn)立方米，占全省總設(shè)計(jì)能力的16.77%，混凝土銷售量達(dá)1587.3萬(wàn)立方米，占全省供應(yīng)量的20.78%。這10家企業(yè)2006年實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值累計(jì)38.474億元，占全省總產(chǎn)值的19.05%。

    再?gòu)膮^(qū)域分布看，實(shí)現(xiàn)混凝土銷售200萬(wàn)方以上的企業(yè)2個(gè)在蘇州，1個(gè)在常州；100萬(wàn)方以上、200萬(wàn)方以下的企業(yè)，南京有3家，蘇州、無(wú)錫、常州各有2家，徐州有1家。這些強(qiáng)式企業(yè)主要集中在混凝土市場(chǎng)仍然十分旺盛的蘇南區(qū)域，并以其發(fā)展快、運(yùn)行質(zhì)態(tài)好，形成了集中成片、連為一體的強(qiáng)勢(shì)板塊，與上年度相比，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升。 (見表1)

                             江蘇省2006年混凝土供應(yīng)量前10名的企業(yè)名單^※       （表1）

 

 

※  以企業(yè)年報(bào)為依據(jù)

（一）全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)狀況

    2006年，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值201.91億元，比上年增加了52.85%,與混凝土增長(zhǎng)33.26%相比，混凝土平均價(jià)格有明顯增加，扣除原材料、能源漲價(jià)和職工增加工資及員工社?；鹪鲩L(zhǎng)等因素，混凝土平均價(jià)格同比增長(zhǎng)3%左右，平均利潤(rùn)率為4.5%，比上年略有增長(zhǎng)，帳面虧損的企業(yè)大大減少。

    企業(yè)應(yīng)收帳款大幅度提高，負(fù)債略有減少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至2006年底全行業(yè)累計(jì)應(yīng)收混凝土材料款高達(dá)99.35億元，占全年銷售產(chǎn)值的49.20%，比2005年增加30.36億元，增幅達(dá)44%,同比增長(zhǎng)2.55個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明企業(yè)墊資銷售的現(xiàn)象仍很突出。但按以往貫例，春節(jié)前將有50%左右的應(yīng)收款到帳，絕大部分企業(yè)資金短缺現(xiàn)象將得到緩解。2006年全行業(yè)負(fù)債51.45億元，比2005年減少0.49億元。綜合以上情況，全行業(yè)大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于平穩(wěn)。

（二）設(shè)備運(yùn)營(yíng)效率仍待提高

    近幾年，江蘇經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,建設(shè)工程對(duì)混凝土企業(yè)裝備水平的要求越來(lái)越高，混凝土攪拌、運(yùn)輸、泵送機(jī)械隨之大幅度增加，到2006年底，全行業(yè)技術(shù)裝備率達(dá)24.35萬(wàn)元/人，為整個(gè)建筑業(yè)技術(shù)裝備率最高的行業(yè)之一。

    近三年混凝土產(chǎn)量與設(shè)備擁有量發(fā)生了很大變化（見表2），混凝土設(shè)備運(yùn)營(yíng)狀況(見表3)與混凝土供應(yīng)量仍不成比例，設(shè)備運(yùn)營(yíng)效率有待進(jìn)一步提高。

    2006年,全行業(yè)新增混凝土攪拌機(jī)73臺(tái)(套),拖泵(含車載泵)120臺(tái),長(zhǎng)臂架泵車359臺(tái)。用于這三項(xiàng)機(jī)械的投資約12.49億元,比上年減少1. 09億元；加上其它裝備的投資，總計(jì)約15億元左右，比上年略有增加，反映企業(yè)對(duì)混凝土機(jī)械的投入更加理性。但從設(shè)備的運(yùn)營(yíng)效率分析，設(shè)備的平均利用率仍然不高。

近三年全省混凝土產(chǎn)量與設(shè)備的對(duì)比              表2

    混凝土攪拌站和攪拌機(jī)擁有量2005年比2004年分別增加了32.12%和29%；2006年比2005年雖然分別又增加了15.8%和13.34%，但投資增長(zhǎng)比2005年分別下降了13.62和15.7個(gè)百分點(diǎn)，而且，2007年還將繼續(xù)下降。2006年平均單機(jī)組混凝土攪拌量達(dá)12.31萬(wàn)立方米/年，是歷年來(lái)最高的，但達(dá)產(chǎn)率呈逐年下降的趨勢(shì)，2005年比2004年下降了3.13個(gè)百分點(diǎn)，2006年比2005年又下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。一方面，說(shuō)明預(yù)拌混凝土攪拌站的投資建設(shè)速度有所減緩；另一方面，說(shuō)明單機(jī)組攪拌量與攪拌站和攪拌機(jī)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力還相差甚遠(yuǎn)。

 

                 

    近三年，混凝土企業(yè)尤為重視對(duì)混凝土運(yùn)輸和泵送設(shè)備的投入，混凝土攪拌車、固定泵和汽車泵2005年比2004年分別增加了36.88%、26.46%和32.88%，2006年比2005年分別增加了34.09%、26.43%和51.65%。值得注意的是，全省攪拌車年平均營(yíng)運(yùn)量2005年比2004年增長(zhǎng)了2.82%，但2006年比2005年下降了0.5%。主要是城區(qū)擴(kuò)大，新企業(yè)上馬、老企業(yè)搬遷，攪拌站遠(yuǎn)離城市，運(yùn)距加長(zhǎng)，造成車輛運(yùn)營(yíng)效率下降；而且這一趨勢(shì)還在擴(kuò)大，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)攪拌車輛的需求還將持續(xù)增加。

    混凝土輸送泵的年平均輸送量2005年比2004年增長(zhǎng)了8.02%，但2006年比2005年下降了5.82%，接近2004年的水平。究其原因主要有：【1】固定泵使用率逐年下降，尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)，一些建設(shè)施工單位把不使用固定泵作為混凝土中標(biāo)的前提條件，使現(xiàn)有固定泵的利用率大大降低；【2】一些建設(shè)施工單位為了施工方便，過(guò)于依賴42米以上長(zhǎng)臂架泵車，尤其是44米、48米泵車倍受青睞，造成面廣量大的37米及以下規(guī)格的泵車?yán)寐氏陆?，而相?dāng)一部分企業(yè)目前還沒有配備此類超長(zhǎng)臂架泵車，只能靠市場(chǎng)租賃滿足施工單位的要求。

（三）各種原材料用量

    隨著混凝土技術(shù)水平和混凝土企業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高，配制混凝土的各種原材料也悄然發(fā)生變化。主要表現(xiàn)在建設(shè)單位和混凝土企業(yè)對(duì)礦物摻合料和復(fù)合摻合料的認(rèn)知度普遍提高，在混凝土中摻用磨細(xì)礦渣、粉煤灰和復(fù)合摻合料已日益普及，而水泥平均用量正在逐年減少。

    2004年，全省每立方米混凝土平均水泥用量為330.87㎏，2005年為314.5㎏，2006年降為295.4㎏。磨細(xì)礦渣2004年全省的總用量為39.4萬(wàn)噸，2005年為41.73萬(wàn)噸，2006年則達(dá)89.9萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)115.43%；復(fù)合摻合料2004年和2005年僅為0.071萬(wàn)噸和0.6萬(wàn)噸，2006年則為13.515萬(wàn)噸。2006年全省混凝土原材料平均消耗量見表4。

（四）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于平穩(wěn)，行業(yè)協(xié)會(huì)功不可沒

     2006年，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于平穩(wěn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，與偏布全省各地的行業(yè)協(xié)會(huì)卓有成效的工作是分不開的。

    近幾年，我省混凝土市場(chǎng)發(fā)展十分迅猛，混凝土供應(yīng)量每年都以33%以上的速度增長(zhǎng)，由此引發(fā)大量社會(huì)投資入主混凝土行業(yè)，造成混凝土企業(yè)數(shù)量猛增，生產(chǎn)能力過(guò)剩。由于市場(chǎng)對(duì)混凝土的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)有混凝土企業(yè)的生產(chǎn)能力，導(dǎo)致企業(yè)間壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、墊資銷售；有少數(shù)企業(yè)為了既得利益，甚至偷工減料，造成工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生。

    為了確?；炷临|(zhì)量，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，培育和發(fā)展公平、公正、公開的混凝土價(jià)格體系及正常的市場(chǎng)秩序，在政府行政主管部門的大力支持下，各市（縣）紛紛成立混凝土行業(yè)自律、服務(wù)機(jī)構(gòu)——混凝土協(xié)會(huì)（或分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)），通過(guò)這一組織形式，把企業(yè)緊緊地團(tuán)結(jié)在協(xié)會(huì)周圍，通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量控制和檢查，定期組織交流，資源、信息共享、重新整合市場(chǎng)等一系列卓有成效的工作，使混凝土質(zhì)量事故大幅度下降，大部分地區(qū)的混凝土價(jià)格有所提升，混凝土平均價(jià)格連續(xù)三年下滑的趨勢(shì)得到遏制，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所提高，使全行業(yè)大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于平穩(wěn)。

 

    2006年，江蘇混凝土行業(yè)存在的主要問(wèn)題有：全省絕大部分地區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力已大大過(guò)剩，但盲目投資建站有增無(wú)減，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的矛盾仍較突出，多元化經(jīng)營(yíng)的格局尚未形成，制約了生產(chǎn)力的提高和企業(yè)資本的積累；混凝土企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻太低，低水平、低層次的企業(yè)擾亂市場(chǎng)的問(wèn)題比較突出，是建立健康有序的市場(chǎng)秩序的主要障礙；相當(dāng)一部分企業(yè)人才缺乏，技術(shù)、管理水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力跟不上行業(yè)發(fā)展的要求，影響了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

針對(duì)存在的問(wèn)題，  我們應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，采取積極的對(duì)策措施。

1、對(duì)混凝土生產(chǎn)企業(yè)的布點(diǎn)加以調(diào)控，以滿足“禁現(xiàn)攪拌”的需求為目標(biāo)。各級(jí)政府主管部門應(yīng)對(duì)民間投資，或招商引資新建混凝土攪拌站持謹(jǐn)慎態(tài)度，提高準(zhǔn)入門檻，對(duì)已經(jīng)處于產(chǎn)能過(guò)剩的地區(qū)不再批準(zhǔn)建站。對(duì)現(xiàn)有攪拌站的規(guī)模加以政策引導(dǎo)，淘汰一批難以維持的落后小企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、收購(gòu)等形式，整合現(xiàn)有資源，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以實(shí)現(xiàn)本地區(qū)混凝土企業(yè)健康有序發(fā)展的目標(biāo)。

2、鼓勵(lì)和扶持現(xiàn)有混凝土企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)預(yù)拌砂漿、新型墻體材料、保溫節(jié)能材料等環(huán)保、節(jié)能、節(jié)材，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的產(chǎn)品，在征地、稅收、融資等方面給予政策傾斜。對(duì)已經(jīng)涉足水泥、構(gòu)件、冶金、礦山、化工、賓館（餐飲）等行業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)的混凝土企業(yè)，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快拓展新的市場(chǎng)空間，在占穩(wěn)省內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極向周邊地區(qū)、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)滲透，形成更大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)省外市場(chǎng)開拓的組織引導(dǎo)，積極為企業(yè)開拓省外市場(chǎng)創(chuàng)造外部條件。

4、進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、維權(quán)等服務(wù)功能，建立以地方行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)的市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)保障機(jī)制，培育和發(fā)展健康有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。鼓勵(lì)和表彰先進(jìn)，并加大力度，懲處或限制那些偷工減料，違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，擾亂市場(chǎng)的不法企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)管理水平低下或質(zhì)量管理嚴(yán)重失控的企業(yè)，應(yīng)限期整改。為確保建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)混凝土企業(yè)的合法權(quán)益，應(yīng)由地方行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，聯(lián)合廣大企業(yè)，建立和完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的公平、公正、公開的混凝土價(jià)格體系和規(guī)范的營(yíng)銷規(guī)章，促進(jìn)混凝土企業(yè)良性發(fā)展。

5、為了全面提高混凝土企業(yè)的技術(shù)、管理水平，要繼續(xù)培養(yǎng)和造就各個(gè)不同層次的優(yōu)秀人才?；炷列袠I(yè)的人才開發(fā)著力構(gòu)建三個(gè)平臺(tái)：一是高管人才平臺(tái)，通過(guò)各種途徑重點(diǎn)選拔和培養(yǎng)或引進(jìn)懂技術(shù)、業(yè)務(wù)精的以企業(yè)家為主體的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)領(lǐng)頭人，逐步使每個(gè)企業(yè)至少有一名這樣的高管人才。二是中級(jí)管理崗位的人才平臺(tái)。重點(diǎn)培訓(xùn)以試驗(yàn)室主任，企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人為主體的經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通的中級(jí)崗位人才。三是生產(chǎn)一線關(guān)健崗位的骨干人才平臺(tái)。對(duì)試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)人員、攪拌站控制室操作員和混凝土泵工要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的崗位技能認(rèn)證上崗制度，對(duì)這些關(guān)健崗位的人員必須持證上崗。

6、組織混凝土企業(yè)開展信息化建設(shè)，提高管理水平，逐步改變目前粗放型管理方式和發(fā)展模式，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)率先向科技化、信系化轉(zhuǎn)型。加快通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在混凝土行業(yè)的普及應(yīng)用速度，全面提升我省混凝土行業(yè)的管理水平，同時(shí)降低生產(chǎn)和管理成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。