我國日前首次對(duì)外公布了未來30年高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。交通部發(fā)布的這份名為《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》明確,未來30年內(nèi),我國高速公路網(wǎng)絡(luò)將采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合布局方案,建設(shè)7條首都放射線、9條南北縱線和18條東西橫線,形成“7918”網(wǎng)狀格局,通車總里程約達(dá)8.5萬公里。
中西部建設(shè)任務(wù)較集中
按照《規(guī)劃》,今后高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目標(biāo)是:連接所有目前城鎮(zhèn)人口在20萬以上的城市;連接首都與各省會(huì)、自治區(qū)首府和直轄市;連接各大經(jīng)濟(jì)區(qū)和相鄰省會(huì)級(jí)城市;完善省會(huì)級(jí)城市與地市之間、城市群內(nèi)部的連接;強(qiáng)化長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間及與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的聯(lián)系;保障西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地內(nèi)部高速網(wǎng)絡(luò)的合理布局和對(duì)外連接;加強(qiáng)對(duì)國家主要港口、鐵路樞紐、公路樞紐、重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)、著名旅游區(qū)和主要公路口岸的連接。
由于目前生產(chǎn)社會(huì)化程度越來越高,專業(yè)化分工越來越細(xì),因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域間、大城市間交通運(yùn)輸?shù)囊髮⒃絹碓礁?。同時(shí),由于各種交通方式都需要有進(jìn)一步發(fā)展,在推進(jìn)高速公路建設(shè)的同時(shí),還需統(tǒng)籌考慮其他運(yùn)輸方式的發(fā)展。對(duì)此,交通部規(guī)劃研究院有關(guān)專家表示,這些要求在《規(guī)劃》中都有體現(xiàn),如特別加強(qiáng)了交通運(yùn)輸強(qiáng)度最大的各大經(jīng)濟(jì)區(qū)、各大都市圈及相鄰省會(huì)城市間的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在兼顧與鐵路及其他重要運(yùn)輸方式的銜接方面提出,國家高速公路網(wǎng)將連接全國所有重要交通樞紐城市,包括連接50個(gè)鐵路樞紐、67個(gè)航空樞紐和50個(gè)水路樞紐等。
另據(jù)了解,在規(guī)劃的8.5萬公里國家高速公路網(wǎng)中,目前已建成2.9萬公里、在建1.6萬公里、待建4萬公里,分別占總里程的34%、19%和47%。而在待建里程中,東、中、西部地區(qū)分別為0.8萬公里、1.1萬公里和2.1萬公里?!兑?guī)劃》指出,建成這一系統(tǒng)大約需要30年時(shí)間,且建設(shè)任務(wù)主要集中在中西部地區(qū),特別是西部地區(qū)的建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。
2010年前年均投資1400億
根據(jù)《規(guī)劃》,到2007年底,我國將建成高速公路4.2萬公里,占總里程的近一半;全面建成“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)。到2010年,將建成5萬~5.5萬公里。其中,東部地區(qū)約1.8萬~2.0萬公里,中部地區(qū)約1.6萬~1.7萬公里,西部地區(qū)約1.6萬~1.8萬公里。
到2010年,從國家高速公路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的效果上看,可以基本貫通“7918”當(dāng)中的“五射兩縱七橫”14條路:五射是北京—上海、北京—福州、北京—港澳、北京—昆明、北京—哈爾濱;兩縱是沈陽—???、包頭—茂名;七橫是青島—銀川、南京—洛陽、上海—西安、上?!貞c、上?!ッ鳌⒏V荨y川、廣州—昆明。
“高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的前20年是重點(diǎn),前20年的前10年更是重點(diǎn)?!苯煌ú坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,按靜態(tài)投資匡算,國家高速公路網(wǎng)未來建設(shè)所需資金約2萬億元。其中,東部地區(qū)3900億元、中部地區(qū)5200億元、西部地區(qū)10900億元。在2020年前,國家高速公路網(wǎng)將處于較快的建設(shè)階段,預(yù)計(jì)2010年前,年均投資規(guī)模約1400億元,2010~2020年年均投資約1000億元。這些資金主要來源于中央的車輛購置稅、地方的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)、國債資金、銀行貸款、內(nèi)資、外資以及社會(huì)資金。
中西部建設(shè)任務(wù)較集中
按照《規(guī)劃》,今后高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目標(biāo)是:連接所有目前城鎮(zhèn)人口在20萬以上的城市;連接首都與各省會(huì)、自治區(qū)首府和直轄市;連接各大經(jīng)濟(jì)區(qū)和相鄰省會(huì)級(jí)城市;完善省會(huì)級(jí)城市與地市之間、城市群內(nèi)部的連接;強(qiáng)化長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間及與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的聯(lián)系;保障西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地內(nèi)部高速網(wǎng)絡(luò)的合理布局和對(duì)外連接;加強(qiáng)對(duì)國家主要港口、鐵路樞紐、公路樞紐、重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)、著名旅游區(qū)和主要公路口岸的連接。
由于目前生產(chǎn)社會(huì)化程度越來越高,專業(yè)化分工越來越細(xì),因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域間、大城市間交通運(yùn)輸?shù)囊髮⒃絹碓礁?。同時(shí),由于各種交通方式都需要有進(jìn)一步發(fā)展,在推進(jìn)高速公路建設(shè)的同時(shí),還需統(tǒng)籌考慮其他運(yùn)輸方式的發(fā)展。對(duì)此,交通部規(guī)劃研究院有關(guān)專家表示,這些要求在《規(guī)劃》中都有體現(xiàn),如特別加強(qiáng)了交通運(yùn)輸強(qiáng)度最大的各大經(jīng)濟(jì)區(qū)、各大都市圈及相鄰省會(huì)城市間的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在兼顧與鐵路及其他重要運(yùn)輸方式的銜接方面提出,國家高速公路網(wǎng)將連接全國所有重要交通樞紐城市,包括連接50個(gè)鐵路樞紐、67個(gè)航空樞紐和50個(gè)水路樞紐等。
另據(jù)了解,在規(guī)劃的8.5萬公里國家高速公路網(wǎng)中,目前已建成2.9萬公里、在建1.6萬公里、待建4萬公里,分別占總里程的34%、19%和47%。而在待建里程中,東、中、西部地區(qū)分別為0.8萬公里、1.1萬公里和2.1萬公里?!兑?guī)劃》指出,建成這一系統(tǒng)大約需要30年時(shí)間,且建設(shè)任務(wù)主要集中在中西部地區(qū),特別是西部地區(qū)的建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。
2010年前年均投資1400億
根據(jù)《規(guī)劃》,到2007年底,我國將建成高速公路4.2萬公里,占總里程的近一半;全面建成“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)。到2010年,將建成5萬~5.5萬公里。其中,東部地區(qū)約1.8萬~2.0萬公里,中部地區(qū)約1.6萬~1.7萬公里,西部地區(qū)約1.6萬~1.8萬公里。
到2010年,從國家高速公路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的效果上看,可以基本貫通“7918”當(dāng)中的“五射兩縱七橫”14條路:五射是北京—上海、北京—福州、北京—港澳、北京—昆明、北京—哈爾濱;兩縱是沈陽—???、包頭—茂名;七橫是青島—銀川、南京—洛陽、上海—西安、上?!貞c、上?!ッ鳌⒏V荨y川、廣州—昆明。
“高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的前20年是重點(diǎn),前20年的前10年更是重點(diǎn)?!苯煌ú坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,按靜態(tài)投資匡算,國家高速公路網(wǎng)未來建設(shè)所需資金約2萬億元。其中,東部地區(qū)3900億元、中部地區(qū)5200億元、西部地區(qū)10900億元。在2020年前,國家高速公路網(wǎng)將處于較快的建設(shè)階段,預(yù)計(jì)2010年前,年均投資規(guī)模約1400億元,2010~2020年年均投資約1000億元。這些資金主要來源于中央的車輛購置稅、地方的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)、國債資金、銀行貸款、內(nèi)資、外資以及社會(huì)資金。