記者日前從國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室獲悉，自2002年12月開工建設(shè)以來，截至目前，南水北調(diào)東線、中線一期工程累計(jì)下達(dá)建設(shè)資金210.64億元（含初步設(shè)計(jì)投資2.2億元）。其中，中央財(cái)政投入135億元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資26.5億元、中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金108.5億元。其余資金為南水北調(diào)工程基金27.1億元、銀行貸款48.54億元。
按照規(guī)劃，南水北調(diào)工程將在2008年奧運(yùn)會開幕前實(shí)現(xiàn)為北京供水的階段性目標(biāo)。據(jù)有關(guān)人士介紹，南水北調(diào)工程建設(shè)資金通過中央預(yù)算內(nèi)撥款、南水北調(diào)工程基金和銀行貸款3個渠道籌措。其中，中央預(yù)算內(nèi)撥款占工程總投資的30%；通過提高現(xiàn)行城市水價(jià)建立的南水北調(diào)基金，約占工程總投資的25%；銀行貸款約占工程總投資的45%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，南水北調(diào)工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資95.07億元，占在建設(shè)計(jì)單元項(xiàng)目總投資279億元的34%，其中東線、中線一期工程分別完成投資29.31億元和65.76億元，分別占東線、中線在建設(shè)計(jì)單元項(xiàng)目投資的65%和28%。工程項(xiàng)目累計(jì)完成土石方8348萬立方米，累計(jì)完成混凝土澆筑191萬立方米。
南水北調(diào)工程是經(jīng)過多年的勘測、設(shè)計(jì)和研究，在分析比較多種調(diào)水方案的基礎(chǔ)上，規(guī)劃了東線、中線、西線3條調(diào)水線路，構(gòu)成了我國水資源“四橫三縱、南水調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局。2002年12月27日，南水北調(diào)東線、中線一期工程正式開工建設(shè)。整個工程將根據(jù)實(shí)際情況分期建設(shè)，建設(shè)時間約需40年～50年。南水北調(diào)3條線路最終調(diào)水規(guī)模為448億立方米，其中東線148億立方米、中線130億立方米、西線170億立方米。
有關(guān)人士表示，為了合理、高效地使用南水北調(diào)工程高達(dá)數(shù)百億元的建設(shè)資金，按照國家有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)工程涉及的所有建設(shè)項(xiàng)目全部納入招投標(biāo)，部分施工設(shè)備實(shí)行國際招標(biāo)采購。國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室為招投標(biāo)組建了800多人的專家?guī)?，評標(biāo)小組成員在專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。工程分標(biāo)均由建設(shè)委員會辦公室核準(zhǔn)，以此提高標(biāo)的的競爭性。同時，南水北調(diào)實(shí)行規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度，參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和代建單位必須取得相應(yīng)資質(zhì)。評標(biāo)結(jié)果按專家打分的高低順序產(chǎn)生，得分第一名者即為中標(biāo)，行政不得干預(yù)。
此外，南水北調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作還打破了行業(yè)封鎖和地方保護(hù)。在南水北調(diào)工程已經(jīng)實(shí)行的139億元的招標(biāo)項(xiàng)目中，來自鐵道行業(yè)的中標(biāo)額達(dá)25億元，約占招標(biāo)總額的1/5。此外，來自石油、電信、電力等行業(yè)的建設(shè)單位也紛紛中標(biāo)。同時，在項(xiàng)目所在省的招標(biāo)工作中，來自省外的單位紛紛中標(biāo)。正是有了這種規(guī)范有序的招投標(biāo)機(jī)制，南水北調(diào)東線、中線一期工程取得了令人滿意的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中線一期工程已經(jīng)評定17126個單元工程，合格率100%，優(yōu)良率92.7%；東線一期工程累計(jì)評定17741個單元工程，合格率100%，優(yōu)良率81%。
據(jù)介紹，南水北調(diào)工程建設(shè)領(lǐng)域的招標(biāo)采購主要立足國內(nèi)，以國內(nèi)招標(biāo)為主，同時也有相當(dāng)數(shù)量的設(shè)備在國外采購。按照國家有關(guān)規(guī)定，東線、中線一期工程建設(shè)所需的設(shè)備技術(shù)確需要國際采購時，應(yīng)嚴(yán)格履行國家有關(guān)的批準(zhǔn)程序，并嚴(yán)格按照國際招標(biāo)采購程序?qū)嵤?。在保證使用領(lǐng)先的工程技術(shù)和設(shè)備的前提下，努力促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展，支持國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。
