2012年，我們很忙。有的企業(yè)忙著并購，有的企業(yè)則忙著尋找買家；有的企業(yè)忙著解決現(xiàn)金流問題，有的企業(yè)則忙著把多余的錢花掉；有的企業(yè)忙著做不完的訂單，有的企業(yè)則忙著收縮規(guī)模；有的企業(yè)忙著上市，有的企業(yè)則害怕資本市場是個圈套；有的企業(yè)忙著高調亮相，有的企業(yè)則啞然失聲……
2012，行業(yè)里仍是一片吵吵嚷嚷，有人哭有人笑——雖說低位運行是行業(yè)發(fā)展的理性回歸，但是市場壓力這塊硬骨頭并不是人人都啃得好的。不得不說，壓力重重、任重道遠，不僅是工程機械行業(yè)在2012年的真實寫照，也是2013年的關鍵詞。
就像有人調侃，瑪雅人到底靠不靠譜？如果“世界末日”不是真的，那豈不是所有要面對的問題還要面對？
這不，世界非但沒有“末日”，新一年的曙光也已經照耀進來。
2012年底，人們似乎看到了天際有一道曙光出現(xiàn)——作為一個與宏觀政策密切相關的行業(yè)，十八大成為人們尋找新一年發(fā)展機遇的一座燈塔。
“要推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。這是加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優(yōu)化產業(yè)結構、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題?！笔舜髨蟾嬷械倪@番話孕育了許多生機。
希望通過對十八大的解讀，可以剖析出一些2013年行業(yè)信心的來源。但不得不說，有好政策的指導還不夠，落地才是關鍵。就像給車子加滿了油，必須打著了火，車子才能飛馳起來。
有信心也有壓力，有準備也有曲折，不管怎樣，這是沒有人可以繞得過去的2013。不管你是跳著江南Style，還是講著極好的甄體，不管你是有著“中國好聲音”，還是在微博上成為了達人或者紅人，我們都應該把更多的祝福和希望，寄托于已經來臨的2013年。
改善民生，
工程機械須出力
黨的十八大報告指出加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。“民生”這個詞在十七大中第一次出現(xiàn)在報告上，十八大上則成為了出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。新一屆政治局常委亮相時，在習近平的講話中，這一詞匯出現(xiàn)的頻率也讓人們充分認識到這一屆國家領導人對于民生問題的密切關注。
談及民生，很多人很難將其與工程機械行業(yè)聯(lián)系起來。實際不然，改善民生不僅是一種溫暖情懷，也必須讓老百姓真正享受到改革開放三十年來中國取得的成果。也就是說，這將是一項涉及面非常廣也非常具體的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)這一理念，必須有充分的保障設施，這就意味著工程機械產品在其中必須大有所為。
其中跟工程機械行業(yè)最直觀聯(lián)系的便是保障性住房的建設。目前，中國城鎮(zhèn)保障性住房建設進展較為順利，我國政府制定的“十二五”期間要建設3600萬套城鎮(zhèn)保障性住房的計劃，已于2011年建設了1000萬套，2012年開工700多萬套。
2012年12月25日，住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上提出了2013年保障房建設的新目標，完成城鎮(zhèn)保障性安居工程基本將建成460萬套，新開工600萬套，完成農村危房改造300萬戶左右。其中山東將建設保障性住房、棚戶區(qū)改造住房23.56萬套，廣西計劃建12.5萬套保障性住房。在建設保障性住房的政策驅動下，將會刺激對工程機械設備的需求。
此外，與民生息息相關的醫(yī)療、教育等行業(yè)，整體水平的提升是關鍵。但是這些設施在城市及農村的布局并未真正完善，這些工程的單個規(guī)模也許并不大，但是如果實現(xiàn)完善布局，其整體規(guī)模仍不容小覷。
需求結構改變，
市場重心或將微調
消費、投資和出口是拉動經濟發(fā)展的三駕馬車。以往，我們看到的更多的是投資在整個需求結構中扮演著最為重要的角色。三峽大壩、南水北調、京滬高鐵、奧運場館建設等一大批重點工程在我國經濟發(fā)展史上留下了光輝的足跡。由于屬性相合，工程機械行業(yè)也得益于其中，工程機械企業(yè)及用戶都從中分羹不少。
然而現(xiàn)在，中國工程機械工業(yè)協(xié)會會長祁俊說：“我們面臨的機遇不再是簡單納入全球分工體系，擴大出口，加快投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大內需，提高創(chuàng)新能力，促進經濟發(fā)展方式轉變的新機遇?！?
靠消費拉動，也許會讓一些人一下子擔心，是不是今后的大項目就少了，生意不好做了？其實不然。我國仍需要基礎設施建設上大力投入，改善民生的目標決定了包含各種大大小小工程在內的基礎設施建設仍將持續(xù)進行，只是這種建設會更有階段性，類似于四萬億規(guī)模的經濟拉動政策將難以再現(xiàn)。
消費拉動究竟能為行業(yè)帶來什么呢？事實上這正體現(xiàn)了政府將向服務性政府持續(xù)轉型的決心，將讓市場自我調節(jié)發(fā)揮更大的功效，這意味著市場將更加體現(xiàn)人民生活需求。對于行業(yè)來說，今后的大工程比例可能會有所下降，但是一些中小規(guī)模的項目比重可能將大幅提升。十八大報告中明確提出2020年人均收入比2010年翻番的目標，有分析稱這意味著將造就64萬億的購買力，我們可以想象，這巨大的購買力傳導到對工程機械的需求，必定能夠帶來可觀的市場效益。
出口方面，企業(yè)的認識可能需要更加理性。中國地大物博，并非像日本這樣的國家對于海外市場的依存度那么高，而是像美國、歐洲各國那樣應當更注重本國市場。雖然說中國工程機械行業(yè)正在世界舞臺上謀求更加合理的地位，但是對于企業(yè)來講，正確認識國際市場的意義，并使其與自身發(fā)展戰(zhàn)略相適應才是確保企業(yè)有力發(fā)展的重要保證。
集約化發(fā)展，
產業(yè)集中度有望加強
曾經，出于對地區(qū)發(fā)展及產業(yè)保護等原因的考慮，中國工程機械行業(yè)在布局時呈現(xiàn)出一種分散布局的狀態(tài)。而且部分企業(yè)還遷至三線城市，比如曾經的上海華東鋼鐵建筑廠位于繁華的上海市，為了響應中央支援三線建設的號召，部分搬遷至柳州才有了今天的柳工集團。
雖然說柳州也已經發(fā)展成為我國工程機械一個非常重要的產業(yè)基地，但從地理位置等因素考慮，與其他企業(yè)相比，區(qū)位條件方面確實不具備足夠的優(yōu)勢。因此，再看柳工今日的國內布局——長三角和天津，所選之地都有著優(yōu)渥的產業(yè)基礎。
事實上，集約化發(fā)展是產業(yè)發(fā)展的重要基礎。任何一種工程機械產品的制造都需要一個強大的產業(yè)鏈支撐，每一家主機制造企業(yè)周圍都集聚了相當一批配套件企業(yè)，這其中許多家配套件企業(yè)都建設在主機制造企業(yè)附近。這對于雙方信息溝通、物流成本控制等都有極大好處。這種模式就是一種微觀形式上的產業(yè)集中。當一個地區(qū)擁有多家主機企業(yè)時，相應的配套件企業(yè)也會隨之集中，而且配套件企業(yè)與主機企業(yè)之間不再是一對一的關系，這之間會形成一張既相互依存又相互競爭的網絡，對于促進產業(yè)升級，打造更具價值量的產品非常有利。
曾經，徐州、長沙、濟寧、常州等地都是我國工程機械產業(yè)基地的典型代表，處于其他地區(qū)的企業(yè)明顯享受不到與之一致的產業(yè)環(huán)境。目前，蘇南產業(yè)帶、天津等地的工程機械積聚效應也非常明顯，隨著國家的推動和政策的進一步落實，集約化發(fā)展將成為產業(yè)未來發(fā)展的重點。
但是必須指出的是，這種發(fā)展策略必須以省市為單位進行全國性的通盤規(guī)劃。
產業(yè)結構調整，
不能只是口號
有一句話說得好，危機是幫助你淘汰競爭對手的機會。
在始自2008年的這場經濟危機中，我們見證了小企業(yè)群的集體死亡，也見證了新產業(yè)群的誕生；見證了巨人的轟然倒下，也見證了一些企業(yè)成長為行業(yè)巨頭。在愈加復雜的經濟環(huán)境中，適應和變革是企業(yè)生存的不二法則。這一點，在十八大報告中也得到了充分體現(xiàn)，那就是結構調整。
在對十八大報告的解讀中，關于產業(yè)結構調整，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，我國產業(yè)結構不合理，科技創(chuàng)新能力不強，核心技術缺乏，發(fā)展層次偏低，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后等矛盾和問題還比較突出。今后一個時期，必須優(yōu)化產業(yè)結構，加快經濟發(fā)展方式轉變。
他認為，優(yōu)化產業(yè)結構是新時期加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出路，是加快形成新的經濟發(fā)展方式的重要途徑，是推進經濟結構戰(zhàn)略性調整的主要著力點。對于工程機械行業(yè)來講，這三點都是這幾年來行業(yè)所暴露出來的痛點。
對于本土工程機械企業(yè)來說，性價比高固然是一種優(yōu)勢，但是這種優(yōu)勢并不能保持長久，而且這種競爭方式不能為企業(yè)掙得產業(yè)鏈中的優(yōu)勢地位及更多的利潤。實現(xiàn)產品的整體升級換代及附加值的提升，必須通過產業(yè)結構調整來實現(xiàn)。對于中國工程機械行業(yè)來說，從產業(yè)大國走向產業(yè)強國，需要的正是一場自內向外的產業(yè)變革。
這也就意味著，企業(yè)管理要進一步吸收現(xiàn)代企業(yè)管理理念，一些長久攻克不下的技術難題必須在“十二五”期間有所斬獲，雞肋業(yè)務是注入力量使其發(fā)展成優(yōu)勢產業(yè)還是摒棄，企業(yè)必須迅速做出決斷……
在城鎮(zhèn)化進程中轉變市場觀念
城鎮(zhèn)化進程不是可以在一朝一夕內完成的，因此，從某種角度來說，這一項目的持續(xù)推進對工程機械行業(yè)來說是一項長期利好。
中央經濟工作會議六項工作任務把小城鎮(zhèn)建設單獨列為一項工作，這在以往從來沒有過。我國的城市化相對于其他發(fā)達國家比較落后，2011年我國城鎮(zhèn)化率達到51.3%，隨后城鎮(zhèn)化進程將由50%向70%快速提升。日本城鎮(zhèn)化的經驗證明，城鎮(zhèn)化率在突破70%以后，基本建設投資才能夠放緩。對于從50%到70%全面提速期間，基本建設固定資產投資相對是旺季。
“十二五”擴大內需成為未來穩(wěn)增長、調整經濟結構的重點，而城鎮(zhèn)化正是這一舉措的重中之重。“十二五”時期我國城鎮(zhèn)化率要增長4%，這意味著將有5000萬農村人口流入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口的增長需要大量的固定資產投資來新建更多的住房公共設施和民生工程。這將帶動鐵路、公路、市政、能源、社會事業(yè)等多個行業(yè)投資的快速發(fā)展，拉動產業(yè)鏈的增長，也將促進生產、消費、工業(yè)、服務業(yè)等的發(fā)展。
城鎮(zhèn)化加大了對工程機械產品的需求，首先城鎮(zhèn)化要解決農業(yè)人口的就業(yè)問題，而不僅僅是把農民“趕”上樓，如果農民住進了新的樓房卻沒有工作可做，收入不能得到保證，長此以往將會產生嚴重的社會問題，城鎮(zhèn)化建設難以為繼。所以城鎮(zhèn)化建設本身就需要大量工程機械，不光是蓋一棟房子，建設一片小區(qū)，完成鐵路、公路以及基礎設施的一錘子買賣，在城鎮(zhèn)工業(yè)化過程中又會產生新的需求，激發(fā)工程機械需求的連帶效應。
這種市場需求的轉變是國家經濟發(fā)展到一定階段的必然轉變，對于工程機械企業(yè)來講，在城鎮(zhèn)化進程的同時，完成自身產業(yè)結構和市場定位的轉身，是企業(yè)贏在未來的一種表征。
應對壓力，
經驗可以轉變?yōu)閯恿?
2012年，可以說行業(yè)在應對危機方面取得了非常顯著的成績。以消化庫存為例，一家本土大型工程機械企業(yè)負責人曾告訴記者，2012年，他們及代理商的整體庫存率曾一度高達40%，經過一年的努力，現(xiàn)在的庫存率已經降低到20%以下?？紤]到企業(yè)還在不停運轉生產，流通領域仍有大批新機補充進來，可以說目前這一成績的取得已經不易。
這樣的經驗在2013年必須保持，而且還需要有所發(fā)展。因為某種程度上，2013年企業(yè)和代理商面臨的庫存壓力中，已經不再是新品，而是二手設備。這些產品的價值量比新機低，但是流通難度卻比較大。如何為這些產品尋找到合適的出口，是2013年企業(yè)必須解決的問題。再制造業(yè)務的開展思路愈加清晰，拍賣手段的逐漸成熟等都為二手設備的消化提供了一定的途徑，但是這些模式是否能被行業(yè)普遍接受，2013年仍是有待檢驗的一年。
在風險控制方面，前些年的高速增長所遮掩的問題也已暴露，2012年許多企業(yè)都在強化風險管理意識。這為規(guī)范行業(yè)競爭提供了有力支持，但是不得不說的是，目前企業(yè)在風險控制方面的措施仍較為簡單粗暴，2013年如何更加有效地規(guī)范信用銷售，在出現(xiàn)問題后如何采取更加行之有效的解決方式，這都是企業(yè)必須進一步探索的。
2012年，許多企業(yè)在出口方面取得了一定成績，更有一些企業(yè)的海外布局也已漸入佳境。雖說今后的經濟結構調整思路是要促進國內市場需求，但是本土企業(yè)在世界工程機械仍未謀求到與之相應的市場地位。因此，對于一些有實力、有渠道參與海外市場競爭的企業(yè)來講，海外市場仍應是今后一段時期的發(fā)力點。
已經可以看出，2013年的市場延續(xù)性很強，因此，在2012年，企業(yè)探索出的市場經驗仍有很強的指導意義。這些寶貴經驗，必須充分結合當下最新的市場經驗，從而為自身謀求更好的應對措施。
以中部崛起為代表
區(qū)域經濟發(fā)展將成為主旋律
新中國成立以來，振興區(qū)域經濟的舉措幾乎涉及全國東、南、西、北各個領域。但中部地區(qū)卻一直沒能搭上任何一次區(qū)域經濟發(fā)展的快車。十八大以來，關于中國崛起的戰(zhàn)略規(guī)劃開始浮出水面——這一歷史上曾經的富庶之地迎來了發(fā)展的新契機。
根據(jù)國家關于中部崛起的戰(zhàn)略規(guī)劃，國家將包括山西、安徽、江蘇、河南、湖北、湖南在內6個省份的規(guī)劃建設成3個基地1個樞紐，即糧食生產基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造高精技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，這3個基地和1個樞紐就是工程機械的投資機遇。
首先是糧食生產基地。中部地區(qū)的河南、安徽、湖北等地一直都是國家糧食生產的重要省份，隨著新領導班子的上任以及“十二五”發(fā)展進入第三個年頭，城鎮(zhèn)化的推進意味著農業(yè)生產的效率、農民人均產量必須提高，大規(guī)模農業(yè)機械化生產要求農業(yè)基礎設施建設必須配套跟進，農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)結構必須相應調整，這里面便孕育著農業(yè)工程機械的投資機遇。更具體地，農田水利建設、大型糧食加工基地及配套的公路物流網建設、農村危房改造及清潔能源建設等都需要大量實用、價廉的農用工程機械。
其次是能源原材料基地。山西、湖南等地是我國煤炭、有色金屬的重要生產、加工基地，特別是山西還被批劃為國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)，這些地方是礦業(yè)裝備工程機械的重要用武之地。我國的能源開發(fā)生產一直以來都是高污染、高耗能產業(yè)，能源基地未來的發(fā)展不僅要降低生產能耗、減少污染，同時也要考慮如何進一步提高能源生產的經濟附加值，例如煤炭生產開發(fā)配套的煤層氣開發(fā)建設，煤變油技術的應用等都需要工程機械設備的科技含量跟進，高技術、高效率的礦業(yè)裝備需求必將增加。
再次是現(xiàn)代裝備制造高精技術產業(yè)基地。工程機械行業(yè)的龍頭企業(yè)如徐工集團、中聯(lián)重科、三一集團的主要生產基地都聚集在中部省份，這些大型的工程機械生產企業(yè)如果能夠形成產業(yè)鏈，聯(lián)合起來互相配套、互相補充，形成一個大的產業(yè)集群，則工程機械行業(yè)自身的競爭力也會得到增強。借助中部地區(qū)建設現(xiàn)代裝備制造高精技術產業(yè)基地，工程機械行業(yè)順勢調整產業(yè)結構、產品結構，推動上下游產業(yè)鏈一體化，對工程機械行業(yè)來說非常有必要。
最后是綜合交通運輸樞紐建設?！笆濉逼陂g客運樞紐站場和物流園區(qū)是交通運輸投資的重點領域，交通運輸部計劃投資補助的綜合客運樞紐戰(zhàn)場將達到200個，重點物流園區(qū)將達到250個，建設一批集鐵路、公路、城市交通可中轉、換乘功能為一體的綜合交通運輸樞紐，這里面深層次的刺激因素便在于大規(guī)模的城市群建設。武漢城市圈、長株潭城市群等城市群建設意味著大規(guī)模的高速路網建設、國道省道的改造和農村公路的升級，配套的公路養(yǎng)護設備需求，城市間的輕軌建設、大型交通樞紐建設都需要大規(guī)模的工程機械設備投資。
事實上，我國區(qū)域經濟逐級升溫是一種較為長久的發(fā)展基調，從上海區(qū)域升級到深圳，從渤海灣到海峽西岸區(qū)域，從成都、重慶到北部灣振興，從老東北到西部地區(qū)，許多區(qū)域的經濟發(fā)展都曾上升為國家重點及優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，并不僅僅是中部。
在2004年之后，中西部地區(qū)的資本回報效率和固定資產投資增速逐漸超過東部地區(qū)。但是由于中西部地區(qū)基礎建設、區(qū)域制度環(huán)境欠缺，無論是硬環(huán)境還是軟環(huán)境都遜于東部地區(qū)。西部主要省份經濟增長和固定資產投資累計同比等指標已經逐漸趕超全國水平。隨著西部大開發(fā)十周年到來，以《2009年西部大開發(fā)新開工重點工程》為驅動，西部大開發(fā)政策進一步深化，使得陜西、川渝等省份的投資熱度升溫，這也形成了未來區(qū)域主題熱點之一。
按照國家的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，東部地區(qū)早在改革開放初期便開始快速發(fā)展，經過30多年的發(fā)展可以說東部地區(qū)在基礎設施建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展、交通路網建設等各方面都已大幅領先中西部地區(qū)，因此在固定資產投資方面受益于中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，近年來中西部地區(qū)的增長速度較東部地區(qū)而言增長更快，但這并不意味著工程機械行業(yè)在東部地區(qū)沒有發(fā)展機會，相反，以海西地區(qū)為代表的東部地區(qū)也在探索更有針對性的發(fā)展思路。
樂觀有據(jù)，但必須慎行
在2013年初到之時，許多企業(yè)的領軍人物都表達了對行業(yè)2013年發(fā)展充滿了信心。事實上，這份信心主要是來自于對市場行情的長期看好和國內市場潛力巨大的前提下。
但同時，我們也必須清醒地認識到風險和挑戰(zhàn)的存在，經濟增長下行壓力和產能相對過剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產經營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，金融領域存在潛在風險，經濟發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出……
市場仍是殘酷的，以往對工程機械行業(yè)拉動較大的采礦業(yè)和房地產等行業(yè)在2013年似乎并不被看好，最為樂觀的看法是微幅增長，也有看法認為這幾塊領域仍需要進一步深化調整。
因此，祁俊在2013年的新年賀詞中這樣予以號召，“我們工程機械行業(yè)的廣大干部職工一定要響應黨的號召，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，堅定發(fā)展信心，把握新機遇，順勢而為，進一步提高創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)轉型升級，為滿足國內外廣大用戶的需要和全面建成小康社會貢獻力量?！?
可以說，目前來看，2013年還看不出有怎樣的波濤洶涌。但是種種跡象卻表明，2013年確實是蘊含生機的一年。因此，在這里，不妨讓我們也更有信心一點——走你，2013！
2012，行業(yè)里仍是一片吵吵嚷嚷，有人哭有人笑——雖說低位運行是行業(yè)發(fā)展的理性回歸，但是市場壓力這塊硬骨頭并不是人人都啃得好的。不得不說，壓力重重、任重道遠，不僅是工程機械行業(yè)在2012年的真實寫照，也是2013年的關鍵詞。
就像有人調侃，瑪雅人到底靠不靠譜？如果“世界末日”不是真的，那豈不是所有要面對的問題還要面對？
這不，世界非但沒有“末日”，新一年的曙光也已經照耀進來。
2012年底，人們似乎看到了天際有一道曙光出現(xiàn)——作為一個與宏觀政策密切相關的行業(yè)，十八大成為人們尋找新一年發(fā)展機遇的一座燈塔。
“要推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。這是加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優(yōu)化產業(yè)結構、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題?！笔舜髨蟾嬷械倪@番話孕育了許多生機。
希望通過對十八大的解讀，可以剖析出一些2013年行業(yè)信心的來源。但不得不說，有好政策的指導還不夠，落地才是關鍵。就像給車子加滿了油，必須打著了火，車子才能飛馳起來。
有信心也有壓力，有準備也有曲折，不管怎樣，這是沒有人可以繞得過去的2013。不管你是跳著江南Style，還是講著極好的甄體，不管你是有著“中國好聲音”，還是在微博上成為了達人或者紅人，我們都應該把更多的祝福和希望，寄托于已經來臨的2013年。
改善民生，
工程機械須出力
黨的十八大報告指出加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。“民生”這個詞在十七大中第一次出現(xiàn)在報告上，十八大上則成為了出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。新一屆政治局常委亮相時，在習近平的講話中，這一詞匯出現(xiàn)的頻率也讓人們充分認識到這一屆國家領導人對于民生問題的密切關注。
談及民生，很多人很難將其與工程機械行業(yè)聯(lián)系起來。實際不然，改善民生不僅是一種溫暖情懷，也必須讓老百姓真正享受到改革開放三十年來中國取得的成果。也就是說，這將是一項涉及面非常廣也非常具體的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)這一理念，必須有充分的保障設施，這就意味著工程機械產品在其中必須大有所為。
其中跟工程機械行業(yè)最直觀聯(lián)系的便是保障性住房的建設。目前，中國城鎮(zhèn)保障性住房建設進展較為順利，我國政府制定的“十二五”期間要建設3600萬套城鎮(zhèn)保障性住房的計劃，已于2011年建設了1000萬套，2012年開工700多萬套。
2012年12月25日，住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上提出了2013年保障房建設的新目標，完成城鎮(zhèn)保障性安居工程基本將建成460萬套，新開工600萬套，完成農村危房改造300萬戶左右。其中山東將建設保障性住房、棚戶區(qū)改造住房23.56萬套，廣西計劃建12.5萬套保障性住房。在建設保障性住房的政策驅動下，將會刺激對工程機械設備的需求。
此外，與民生息息相關的醫(yī)療、教育等行業(yè)，整體水平的提升是關鍵。但是這些設施在城市及農村的布局并未真正完善，這些工程的單個規(guī)模也許并不大，但是如果實現(xiàn)完善布局，其整體規(guī)模仍不容小覷。
需求結構改變，
市場重心或將微調
消費、投資和出口是拉動經濟發(fā)展的三駕馬車。以往，我們看到的更多的是投資在整個需求結構中扮演著最為重要的角色。三峽大壩、南水北調、京滬高鐵、奧運場館建設等一大批重點工程在我國經濟發(fā)展史上留下了光輝的足跡。由于屬性相合，工程機械行業(yè)也得益于其中，工程機械企業(yè)及用戶都從中分羹不少。
然而現(xiàn)在，中國工程機械工業(yè)協(xié)會會長祁俊說：“我們面臨的機遇不再是簡單納入全球分工體系，擴大出口，加快投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大內需，提高創(chuàng)新能力，促進經濟發(fā)展方式轉變的新機遇?！?
靠消費拉動，也許會讓一些人一下子擔心，是不是今后的大項目就少了，生意不好做了？其實不然。我國仍需要基礎設施建設上大力投入，改善民生的目標決定了包含各種大大小小工程在內的基礎設施建設仍將持續(xù)進行，只是這種建設會更有階段性，類似于四萬億規(guī)模的經濟拉動政策將難以再現(xiàn)。
消費拉動究竟能為行業(yè)帶來什么呢？事實上這正體現(xiàn)了政府將向服務性政府持續(xù)轉型的決心，將讓市場自我調節(jié)發(fā)揮更大的功效，這意味著市場將更加體現(xiàn)人民生活需求。對于行業(yè)來說，今后的大工程比例可能會有所下降，但是一些中小規(guī)模的項目比重可能將大幅提升。十八大報告中明確提出2020年人均收入比2010年翻番的目標，有分析稱這意味著將造就64萬億的購買力，我們可以想象，這巨大的購買力傳導到對工程機械的需求，必定能夠帶來可觀的市場效益。
出口方面，企業(yè)的認識可能需要更加理性。中國地大物博，并非像日本這樣的國家對于海外市場的依存度那么高，而是像美國、歐洲各國那樣應當更注重本國市場。雖然說中國工程機械行業(yè)正在世界舞臺上謀求更加合理的地位，但是對于企業(yè)來講，正確認識國際市場的意義，并使其與自身發(fā)展戰(zhàn)略相適應才是確保企業(yè)有力發(fā)展的重要保證。
集約化發(fā)展，
產業(yè)集中度有望加強
曾經，出于對地區(qū)發(fā)展及產業(yè)保護等原因的考慮，中國工程機械行業(yè)在布局時呈現(xiàn)出一種分散布局的狀態(tài)。而且部分企業(yè)還遷至三線城市，比如曾經的上海華東鋼鐵建筑廠位于繁華的上海市，為了響應中央支援三線建設的號召，部分搬遷至柳州才有了今天的柳工集團。
雖然說柳州也已經發(fā)展成為我國工程機械一個非常重要的產業(yè)基地，但從地理位置等因素考慮，與其他企業(yè)相比，區(qū)位條件方面確實不具備足夠的優(yōu)勢。因此，再看柳工今日的國內布局——長三角和天津，所選之地都有著優(yōu)渥的產業(yè)基礎。
事實上，集約化發(fā)展是產業(yè)發(fā)展的重要基礎。任何一種工程機械產品的制造都需要一個強大的產業(yè)鏈支撐，每一家主機制造企業(yè)周圍都集聚了相當一批配套件企業(yè)，這其中許多家配套件企業(yè)都建設在主機制造企業(yè)附近。這對于雙方信息溝通、物流成本控制等都有極大好處。這種模式就是一種微觀形式上的產業(yè)集中。當一個地區(qū)擁有多家主機企業(yè)時，相應的配套件企業(yè)也會隨之集中，而且配套件企業(yè)與主機企業(yè)之間不再是一對一的關系，這之間會形成一張既相互依存又相互競爭的網絡，對于促進產業(yè)升級，打造更具價值量的產品非常有利。
曾經，徐州、長沙、濟寧、常州等地都是我國工程機械產業(yè)基地的典型代表，處于其他地區(qū)的企業(yè)明顯享受不到與之一致的產業(yè)環(huán)境。目前，蘇南產業(yè)帶、天津等地的工程機械積聚效應也非常明顯，隨著國家的推動和政策的進一步落實，集約化發(fā)展將成為產業(yè)未來發(fā)展的重點。
但是必須指出的是，這種發(fā)展策略必須以省市為單位進行全國性的通盤規(guī)劃。
產業(yè)結構調整，
不能只是口號
有一句話說得好，危機是幫助你淘汰競爭對手的機會。
在始自2008年的這場經濟危機中，我們見證了小企業(yè)群的集體死亡，也見證了新產業(yè)群的誕生；見證了巨人的轟然倒下，也見證了一些企業(yè)成長為行業(yè)巨頭。在愈加復雜的經濟環(huán)境中，適應和變革是企業(yè)生存的不二法則。這一點，在十八大報告中也得到了充分體現(xiàn)，那就是結構調整。
在對十八大報告的解讀中，關于產業(yè)結構調整，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，我國產業(yè)結構不合理，科技創(chuàng)新能力不強，核心技術缺乏，發(fā)展層次偏低，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后等矛盾和問題還比較突出。今后一個時期，必須優(yōu)化產業(yè)結構，加快經濟發(fā)展方式轉變。
他認為，優(yōu)化產業(yè)結構是新時期加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出路，是加快形成新的經濟發(fā)展方式的重要途徑，是推進經濟結構戰(zhàn)略性調整的主要著力點。對于工程機械行業(yè)來講，這三點都是這幾年來行業(yè)所暴露出來的痛點。
對于本土工程機械企業(yè)來說，性價比高固然是一種優(yōu)勢，但是這種優(yōu)勢并不能保持長久，而且這種競爭方式不能為企業(yè)掙得產業(yè)鏈中的優(yōu)勢地位及更多的利潤。實現(xiàn)產品的整體升級換代及附加值的提升，必須通過產業(yè)結構調整來實現(xiàn)。對于中國工程機械行業(yè)來說，從產業(yè)大國走向產業(yè)強國，需要的正是一場自內向外的產業(yè)變革。
這也就意味著，企業(yè)管理要進一步吸收現(xiàn)代企業(yè)管理理念，一些長久攻克不下的技術難題必須在“十二五”期間有所斬獲，雞肋業(yè)務是注入力量使其發(fā)展成優(yōu)勢產業(yè)還是摒棄，企業(yè)必須迅速做出決斷……
在城鎮(zhèn)化進程中轉變市場觀念
城鎮(zhèn)化進程不是可以在一朝一夕內完成的，因此，從某種角度來說，這一項目的持續(xù)推進對工程機械行業(yè)來說是一項長期利好。
中央經濟工作會議六項工作任務把小城鎮(zhèn)建設單獨列為一項工作，這在以往從來沒有過。我國的城市化相對于其他發(fā)達國家比較落后，2011年我國城鎮(zhèn)化率達到51.3%，隨后城鎮(zhèn)化進程將由50%向70%快速提升。日本城鎮(zhèn)化的經驗證明，城鎮(zhèn)化率在突破70%以后，基本建設投資才能夠放緩。對于從50%到70%全面提速期間，基本建設固定資產投資相對是旺季。
“十二五”擴大內需成為未來穩(wěn)增長、調整經濟結構的重點，而城鎮(zhèn)化正是這一舉措的重中之重。“十二五”時期我國城鎮(zhèn)化率要增長4%，這意味著將有5000萬農村人口流入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口的增長需要大量的固定資產投資來新建更多的住房公共設施和民生工程。這將帶動鐵路、公路、市政、能源、社會事業(yè)等多個行業(yè)投資的快速發(fā)展，拉動產業(yè)鏈的增長，也將促進生產、消費、工業(yè)、服務業(yè)等的發(fā)展。
城鎮(zhèn)化加大了對工程機械產品的需求，首先城鎮(zhèn)化要解決農業(yè)人口的就業(yè)問題，而不僅僅是把農民“趕”上樓，如果農民住進了新的樓房卻沒有工作可做，收入不能得到保證，長此以往將會產生嚴重的社會問題，城鎮(zhèn)化建設難以為繼。所以城鎮(zhèn)化建設本身就需要大量工程機械，不光是蓋一棟房子，建設一片小區(qū)，完成鐵路、公路以及基礎設施的一錘子買賣，在城鎮(zhèn)工業(yè)化過程中又會產生新的需求，激發(fā)工程機械需求的連帶效應。
這種市場需求的轉變是國家經濟發(fā)展到一定階段的必然轉變，對于工程機械企業(yè)來講，在城鎮(zhèn)化進程的同時，完成自身產業(yè)結構和市場定位的轉身，是企業(yè)贏在未來的一種表征。
應對壓力，
經驗可以轉變?yōu)閯恿?
2012年，可以說行業(yè)在應對危機方面取得了非常顯著的成績。以消化庫存為例，一家本土大型工程機械企業(yè)負責人曾告訴記者，2012年，他們及代理商的整體庫存率曾一度高達40%，經過一年的努力，現(xiàn)在的庫存率已經降低到20%以下?？紤]到企業(yè)還在不停運轉生產，流通領域仍有大批新機補充進來，可以說目前這一成績的取得已經不易。
這樣的經驗在2013年必須保持，而且還需要有所發(fā)展。因為某種程度上，2013年企業(yè)和代理商面臨的庫存壓力中，已經不再是新品，而是二手設備。這些產品的價值量比新機低，但是流通難度卻比較大。如何為這些產品尋找到合適的出口，是2013年企業(yè)必須解決的問題。再制造業(yè)務的開展思路愈加清晰，拍賣手段的逐漸成熟等都為二手設備的消化提供了一定的途徑，但是這些模式是否能被行業(yè)普遍接受，2013年仍是有待檢驗的一年。
在風險控制方面，前些年的高速增長所遮掩的問題也已暴露，2012年許多企業(yè)都在強化風險管理意識。這為規(guī)范行業(yè)競爭提供了有力支持，但是不得不說的是，目前企業(yè)在風險控制方面的措施仍較為簡單粗暴，2013年如何更加有效地規(guī)范信用銷售，在出現(xiàn)問題后如何采取更加行之有效的解決方式，這都是企業(yè)必須進一步探索的。
2012年，許多企業(yè)在出口方面取得了一定成績，更有一些企業(yè)的海外布局也已漸入佳境。雖說今后的經濟結構調整思路是要促進國內市場需求，但是本土企業(yè)在世界工程機械仍未謀求到與之相應的市場地位。因此，對于一些有實力、有渠道參與海外市場競爭的企業(yè)來講，海外市場仍應是今后一段時期的發(fā)力點。
已經可以看出，2013年的市場延續(xù)性很強，因此，在2012年，企業(yè)探索出的市場經驗仍有很強的指導意義。這些寶貴經驗，必須充分結合當下最新的市場經驗，從而為自身謀求更好的應對措施。
以中部崛起為代表
區(qū)域經濟發(fā)展將成為主旋律
新中國成立以來，振興區(qū)域經濟的舉措幾乎涉及全國東、南、西、北各個領域。但中部地區(qū)卻一直沒能搭上任何一次區(qū)域經濟發(fā)展的快車。十八大以來，關于中國崛起的戰(zhàn)略規(guī)劃開始浮出水面——這一歷史上曾經的富庶之地迎來了發(fā)展的新契機。
根據(jù)國家關于中部崛起的戰(zhàn)略規(guī)劃，國家將包括山西、安徽、江蘇、河南、湖北、湖南在內6個省份的規(guī)劃建設成3個基地1個樞紐，即糧食生產基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造高精技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，這3個基地和1個樞紐就是工程機械的投資機遇。
首先是糧食生產基地。中部地區(qū)的河南、安徽、湖北等地一直都是國家糧食生產的重要省份，隨著新領導班子的上任以及“十二五”發(fā)展進入第三個年頭，城鎮(zhèn)化的推進意味著農業(yè)生產的效率、農民人均產量必須提高，大規(guī)模農業(yè)機械化生產要求農業(yè)基礎設施建設必須配套跟進，農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)結構必須相應調整，這里面便孕育著農業(yè)工程機械的投資機遇。更具體地，農田水利建設、大型糧食加工基地及配套的公路物流網建設、農村危房改造及清潔能源建設等都需要大量實用、價廉的農用工程機械。
其次是能源原材料基地。山西、湖南等地是我國煤炭、有色金屬的重要生產、加工基地，特別是山西還被批劃為國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)，這些地方是礦業(yè)裝備工程機械的重要用武之地。我國的能源開發(fā)生產一直以來都是高污染、高耗能產業(yè)，能源基地未來的發(fā)展不僅要降低生產能耗、減少污染，同時也要考慮如何進一步提高能源生產的經濟附加值，例如煤炭生產開發(fā)配套的煤層氣開發(fā)建設，煤變油技術的應用等都需要工程機械設備的科技含量跟進，高技術、高效率的礦業(yè)裝備需求必將增加。
再次是現(xiàn)代裝備制造高精技術產業(yè)基地。工程機械行業(yè)的龍頭企業(yè)如徐工集團、中聯(lián)重科、三一集團的主要生產基地都聚集在中部省份，這些大型的工程機械生產企業(yè)如果能夠形成產業(yè)鏈，聯(lián)合起來互相配套、互相補充，形成一個大的產業(yè)集群，則工程機械行業(yè)自身的競爭力也會得到增強。借助中部地區(qū)建設現(xiàn)代裝備制造高精技術產業(yè)基地，工程機械行業(yè)順勢調整產業(yè)結構、產品結構，推動上下游產業(yè)鏈一體化，對工程機械行業(yè)來說非常有必要。
最后是綜合交通運輸樞紐建設?！笆濉逼陂g客運樞紐站場和物流園區(qū)是交通運輸投資的重點領域，交通運輸部計劃投資補助的綜合客運樞紐戰(zhàn)場將達到200個，重點物流園區(qū)將達到250個，建設一批集鐵路、公路、城市交通可中轉、換乘功能為一體的綜合交通運輸樞紐，這里面深層次的刺激因素便在于大規(guī)模的城市群建設。武漢城市圈、長株潭城市群等城市群建設意味著大規(guī)模的高速路網建設、國道省道的改造和農村公路的升級，配套的公路養(yǎng)護設備需求，城市間的輕軌建設、大型交通樞紐建設都需要大規(guī)模的工程機械設備投資。
事實上，我國區(qū)域經濟逐級升溫是一種較為長久的發(fā)展基調，從上海區(qū)域升級到深圳，從渤海灣到海峽西岸區(qū)域，從成都、重慶到北部灣振興，從老東北到西部地區(qū)，許多區(qū)域的經濟發(fā)展都曾上升為國家重點及優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，并不僅僅是中部。
在2004年之后，中西部地區(qū)的資本回報效率和固定資產投資增速逐漸超過東部地區(qū)。但是由于中西部地區(qū)基礎建設、區(qū)域制度環(huán)境欠缺，無論是硬環(huán)境還是軟環(huán)境都遜于東部地區(qū)。西部主要省份經濟增長和固定資產投資累計同比等指標已經逐漸趕超全國水平。隨著西部大開發(fā)十周年到來，以《2009年西部大開發(fā)新開工重點工程》為驅動，西部大開發(fā)政策進一步深化，使得陜西、川渝等省份的投資熱度升溫，這也形成了未來區(qū)域主題熱點之一。
按照國家的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，東部地區(qū)早在改革開放初期便開始快速發(fā)展，經過30多年的發(fā)展可以說東部地區(qū)在基礎設施建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展、交通路網建設等各方面都已大幅領先中西部地區(qū)，因此在固定資產投資方面受益于中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，近年來中西部地區(qū)的增長速度較東部地區(qū)而言增長更快，但這并不意味著工程機械行業(yè)在東部地區(qū)沒有發(fā)展機會，相反，以海西地區(qū)為代表的東部地區(qū)也在探索更有針對性的發(fā)展思路。
樂觀有據(jù)，但必須慎行
在2013年初到之時，許多企業(yè)的領軍人物都表達了對行業(yè)2013年發(fā)展充滿了信心。事實上，這份信心主要是來自于對市場行情的長期看好和國內市場潛力巨大的前提下。
但同時，我們也必須清醒地認識到風險和挑戰(zhàn)的存在，經濟增長下行壓力和產能相對過剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產經營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，金融領域存在潛在風險，經濟發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出……
市場仍是殘酷的，以往對工程機械行業(yè)拉動較大的采礦業(yè)和房地產等行業(yè)在2013年似乎并不被看好，最為樂觀的看法是微幅增長，也有看法認為這幾塊領域仍需要進一步深化調整。
因此，祁俊在2013年的新年賀詞中這樣予以號召，“我們工程機械行業(yè)的廣大干部職工一定要響應黨的號召，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，堅定發(fā)展信心，把握新機遇，順勢而為，進一步提高創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)轉型升級，為滿足國內外廣大用戶的需要和全面建成小康社會貢獻力量?！?
可以說，目前來看，2013年還看不出有怎樣的波濤洶涌。但是種種跡象卻表明，2013年確實是蘊含生機的一年。因此，在這里，不妨讓我們也更有信心一點——走你，2013！
