2012年，我們很忙。有的企業(yè)忙著并購，有的企業(yè)則忙著尋找買家；有的企業(yè)忙著解決現(xiàn)金流問題，有的企業(yè)則忙著把多余的錢花掉；有的企業(yè)忙著做不完的訂單，有的企業(yè)則忙著收縮規(guī)模；有的企業(yè)忙著上市，有的企業(yè)則害怕資本市場是個圈套；有的企業(yè)忙著高調(diào)亮相，有的企業(yè)則啞然失聲……
2012，行業(yè)里仍是一片吵吵嚷嚷，有人哭有人笑——雖說低位運(yùn)行是行業(yè)發(fā)展的理性回歸，但是市場壓力這塊硬骨頭并不是人人都啃得好的。不得不說，壓力重重、任重道遠(yuǎn)，不僅是工程機(jī)械行業(yè)在2012年的真實寫照，也是2013年的關(guān)鍵詞。
就像有人調(diào)侃，瑪雅人到底靠不靠譜？如果“世界末日”不是真的，那豈不是所有要面對的問題還要面對？
這不，世界非但沒有“末日”，新一年的曙光也已經(jīng)照耀進(jìn)來。
2012年底，人們似乎看到了天際有一道曙光出現(xiàn)——作為一個與宏觀政策密切相關(guān)的行業(yè)，十八大成為人們尋找新一年發(fā)展機(jī)遇的一座燈塔。
“要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題?！笔舜髨蟾嬷械倪@番話孕育了許多生機(jī)。
希望通過對十八大的解讀，可以剖析出一些2013年行業(yè)信心的來源。但不得不說，有好政策的指導(dǎo)還不夠，落地才是關(guān)鍵。就像給車子加滿了油，必須打著了火，車子才能飛馳起來。
有信心也有壓力，有準(zhǔn)備也有曲折，不管怎樣，這是沒有人可以繞得過去的2013。不管你是跳著江南Style，還是講著極好的甄體，不管你是有著“中國好聲音”，還是在微博上成為了達(dá)人或者紅人，我們都應(yīng)該把更多的祝福和希望，寄托于已經(jīng)來臨的2013年。
改善民生，
工程機(jī)械須出力
黨的十八大報告指出加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)?！懊裆边@個詞在十七大中第一次出現(xiàn)在報告上，十八大上則成為了出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。新一屆政治局常委亮相時，在習(xí)近平的講話中，這一詞匯出現(xiàn)的頻率也讓人們充分認(rèn)識到這一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人對于民生問題的密切關(guān)注。
談及民生，很多人很難將其與工程機(jī)械行業(yè)聯(lián)系起來。實際不然，改善民生不僅是一種溫暖情懷，也必須讓老百姓真正享受到改革開放三十年來中國取得的成果。也就是說，這將是一項涉及面非常廣也非常具體的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)這一理念，必須有充分的保障設(shè)施，這就意味著工程機(jī)械產(chǎn)品在其中必須大有所為。
其中跟工程機(jī)械行業(yè)最直觀聯(lián)系的便是保障性住房的建設(shè)。目前，中國城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)進(jìn)展較為順利，我國政府制定的“十二五”期間要建設(shè)3600萬套城鎮(zhèn)保障性住房的計劃，已于2011年建設(shè)了1000萬套，2012年開工700多萬套。
2012年12月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上提出了2013年保障房建設(shè)的新目標(biāo)，完成城鎮(zhèn)保障性安居工程基本將建成460萬套，新開工600萬套，完成農(nóng)村危房改造300萬戶左右。其中山東將建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房23.56萬套，廣西計劃建12.5萬套保障性住房。在建設(shè)保障性住房的政策驅(qū)動下，將會刺激對工程機(jī)械設(shè)備的需求。
此外，與民生息息相關(guān)的醫(yī)療、教育等行業(yè)，整體水平的提升是關(guān)鍵。但是這些設(shè)施在城市及農(nóng)村的布局并未真正完善，這些工程的單個規(guī)模也許并不大，但是如果實現(xiàn)完善布局，其整體規(guī)模仍不容小覷。
需求結(jié)構(gòu)改變，
市場重心或?qū)⑽⒄{(diào)
消費(fèi)、投資和出口是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。以往，我們看到的更多的是投資在整個需求結(jié)構(gòu)中扮演著最為重要的角色。三峽大壩、南水北調(diào)、京滬高鐵、奧運(yùn)場館建設(shè)等一大批重點(diǎn)工程在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上留下了光輝的足跡。由于屬性相合，工程機(jī)械行業(yè)也得益于其中，工程機(jī)械企業(yè)及用戶都從中分羹不少。
然而現(xiàn)在，中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會會長祁俊說：“我們面臨的機(jī)遇不再是簡單納入全球分工體系，擴(kuò)大出口，加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇?！?
靠消費(fèi)拉動，也許會讓一些人一下子擔(dān)心，是不是今后的大項目就少了，生意不好做了？其實不然。我國仍需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大力投入，改善民生的目標(biāo)決定了包含各種大大小小工程在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將持續(xù)進(jìn)行，只是這種建設(shè)會更有階段性，類似于四萬億規(guī)模的經(jīng)濟(jì)拉動政策將難以再現(xiàn)。
消費(fèi)拉動究竟能為行業(yè)帶來什么呢？事實上這正體現(xiàn)了政府將向服務(wù)性政府持續(xù)轉(zhuǎn)型的決心，將讓市場自我調(diào)節(jié)發(fā)揮更大的功效，這意味著市場將更加體現(xiàn)人民生活需求。對于行業(yè)來說，今后的大工程比例可能會有所下降，但是一些中小規(guī)模的項目比重可能將大幅提升。十八大報告中明確提出2020年人均收入比2010年翻番的目標(biāo)，有分析稱這意味著將造就64萬億的購買力，我們可以想象，這巨大的購買力傳導(dǎo)到對工程機(jī)械的需求，必定能夠帶來可觀的市場效益。
出口方面，企業(yè)的認(rèn)識可能需要更加理性。中國地大物博，并非像日本這樣的國家對于海外市場的依存度那么高，而是像美國、歐洲各國那樣應(yīng)當(dāng)更注重本國市場。雖然說中國工程機(jī)械行業(yè)正在世界舞臺上謀求更加合理的地位，但是對于企業(yè)來講，正確認(rèn)識國際市場的意義，并使其與自身發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)才是確保企業(yè)有力發(fā)展的重要保證。
集約化發(fā)展，
產(chǎn)業(yè)集中度有望加強(qiáng)
曾經(jīng)，出于對地區(qū)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)保護(hù)等原因的考慮，中國工程機(jī)械行業(yè)在布局時呈現(xiàn)出一種分散布局的狀態(tài)。而且部分企業(yè)還遷至三線城市，比如曾經(jīng)的上海華東鋼鐵建筑廠位于繁華的上海市，為了響應(yīng)中央支援三線建設(shè)的號召，部分搬遷至柳州才有了今天的柳工集團(tuán)。
雖然說柳州也已經(jīng)發(fā)展成為我國工程機(jī)械一個非常重要的產(chǎn)業(yè)基地，但從地理位置等因素考慮，與其他企業(yè)相比，區(qū)位條件方面確實不具備足夠的優(yōu)勢。因此，再看柳工今日的國內(nèi)布局——長三角和天津，所選之地都有著優(yōu)渥的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
事實上，集約化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。任何一種工程機(jī)械產(chǎn)品的制造都需要一個強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，每一家主機(jī)制造企業(yè)周圍都集聚了相當(dāng)一批配套件企業(yè)，這其中許多家配套件企業(yè)都建設(shè)在主機(jī)制造企業(yè)附近。這對于雙方信息溝通、物流成本控制等都有極大好處。這種模式就是一種微觀形式上的產(chǎn)業(yè)集中。當(dāng)一個地區(qū)擁有多家主機(jī)企業(yè)時，相應(yīng)的配套件企業(yè)也會隨之集中，而且配套件企業(yè)與主機(jī)企業(yè)之間不再是一對一的關(guān)系，這之間會形成一張既相互依存又相互競爭的網(wǎng)絡(luò)，對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，打造更具價值量的產(chǎn)品非常有利。
曾經(jīng)，徐州、長沙、濟(jì)寧、常州等地都是我國工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地的典型代表，處于其他地區(qū)的企業(yè)明顯享受不到與之一致的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。目前，蘇南產(chǎn)業(yè)帶、天津等地的工程機(jī)械積聚效應(yīng)也非常明顯，隨著國家的推動和政策的進(jìn)一步落實，集約化發(fā)展將成為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)。
但是必須指出的是，這種發(fā)展策略必須以省市為單位進(jìn)行全國性的通盤規(guī)劃。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，
不能只是口號
有一句話說得好，危機(jī)是幫助你淘汰競爭對手的機(jī)會。
在始自2008年的這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，我們見證了小企業(yè)群的集體死亡，也見證了新產(chǎn)業(yè)群的誕生；見證了巨人的轟然倒下，也見證了一些企業(yè)成長為行業(yè)巨頭。在愈加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，適應(yīng)和變革是企業(yè)生存的不二法則。這一點(diǎn)，在十八大報告中也得到了充分體現(xiàn)，那就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在對十八大報告的解讀中，關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心技術(shù)缺乏，發(fā)展層次偏低，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等矛盾和問題還比較突出。今后一個時期，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
他認(rèn)為，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是新時期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出路，是加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要著力點(diǎn)。對于工程機(jī)械行業(yè)來講，這三點(diǎn)都是這幾年來行業(yè)所暴露出來的痛點(diǎn)。
對于本土工程機(jī)械企業(yè)來說，性價比高固然是一種優(yōu)勢，但是這種優(yōu)勢并不能保持長久，而且這種競爭方式不能為企業(yè)掙得產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢地位及更多的利潤。實現(xiàn)產(chǎn)品的整體升級換代及附加值的提升，必須通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn)。對于中國工程機(jī)械行業(yè)來說，從產(chǎn)業(yè)大國走向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，需要的正是一場自內(nèi)向外的產(chǎn)業(yè)變革。
這也就意味著，企業(yè)管理要進(jìn)一步吸收現(xiàn)代企業(yè)管理理念，一些長久攻克不下的技術(shù)難題必須在“十二五”期間有所斬獲，雞肋業(yè)務(wù)是注入力量使其發(fā)展成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還是摒棄，企業(yè)必須迅速做出決斷……
在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中轉(zhuǎn)變市場觀念
城鎮(zhèn)化進(jìn)程不是可以在一朝一夕內(nèi)完成的，因此，從某種角度來說，這一項目的持續(xù)推進(jìn)對工程機(jī)械行業(yè)來說是一項長期利好。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議六項工作任務(wù)把小城鎮(zhèn)建設(shè)單獨(dú)列為一項工作，這在以往從來沒有過。我國的城市化相對于其他發(fā)達(dá)國家比較落后，2011年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.3%，隨后城鎮(zhèn)化進(jìn)程將由50%向70%快速提升。日本城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗證明，城鎮(zhèn)化率在突破70%以后，基本建設(shè)投資才能夠放緩。對于從50%到70%全面提速期間，基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資相對是旺季。
“十二五”擴(kuò)大內(nèi)需成為未來穩(wěn)增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化正是這一舉措的重中之重?！笆濉睍r期我國城鎮(zhèn)化率要增長4%，這意味著將有5000萬農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口的增長需要大量的固定資產(chǎn)投資來新建更多的住房公共設(shè)施和民生工程。這將帶動鐵路、公路、市政、能源、社會事業(yè)等多個行業(yè)投資的快速發(fā)展，拉動產(chǎn)業(yè)鏈的增長，也將促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等的發(fā)展。
城鎮(zhèn)化加大了對工程機(jī)械產(chǎn)品的需求，首先城鎮(zhèn)化要解決農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)問題，而不僅僅是把農(nóng)民“趕”上樓，如果農(nóng)民住進(jìn)了新的樓房卻沒有工作可做，收入不能得到保證，長此以往將會產(chǎn)生嚴(yán)重的社會問題，城鎮(zhèn)化建設(shè)難以為繼。所以城鎮(zhèn)化建設(shè)本身就需要大量工程機(jī)械，不光是蓋一棟房子，建設(shè)一片小區(qū)，完成鐵路、公路以及基礎(chǔ)設(shè)施的一錘子買賣，在城鎮(zhèn)工業(yè)化過程中又會產(chǎn)生新的需求，激發(fā)工程機(jī)械需求的連帶效應(yīng)。
這種市場需求的轉(zhuǎn)變是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然轉(zhuǎn)變，對于工程機(jī)械企業(yè)來講，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時，完成自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場定位的轉(zhuǎn)身，是企業(yè)贏在未來的一種表征。
應(yīng)對壓力，
經(jīng)驗可以轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?
2012年，可以說行業(yè)在應(yīng)對危機(jī)方面取得了非常顯著的成績。以消化庫存為例，一家本土大型工程機(jī)械企業(yè)負(fù)責(zé)人曾告訴記者，2012年，他們及代理商的整體庫存率曾一度高達(dá)40%，經(jīng)過一年的努力，現(xiàn)在的庫存率已經(jīng)降低到20%以下?？紤]到企業(yè)還在不停運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)，流通領(lǐng)域仍有大批新機(jī)補(bǔ)充進(jìn)來，可以說目前這一成績的取得已經(jīng)不易。
這樣的經(jīng)驗在2013年必須保持，而且還需要有所發(fā)展。因為某種程度上，2013年企業(yè)和代理商面臨的庫存壓力中，已經(jīng)不再是新品，而是二手設(shè)備。這些產(chǎn)品的價值量比新機(jī)低，但是流通難度卻比較大。如何為這些產(chǎn)品尋找到合適的出口，是2013年企業(yè)必須解決的問題。再制造業(yè)務(wù)的開展思路愈加清晰，拍賣手段的逐漸成熟等都為二手設(shè)備的消化提供了一定的途徑，但是這些模式是否能被行業(yè)普遍接受，2013年仍是有待檢驗的一年。
在風(fēng)險控制方面，前些年的高速增長所遮掩的問題也已暴露，2012年許多企業(yè)都在強(qiáng)化風(fēng)險管理意識。這為規(guī)范行業(yè)競爭提供了有力支持，但是不得不說的是，目前企業(yè)在風(fēng)險控制方面的措施仍較為簡單粗暴，2013年如何更加有效地規(guī)范信用銷售，在出現(xiàn)問題后如何采取更加行之有效的解決方式，這都是企業(yè)必須進(jìn)一步探索的。
2012年，許多企業(yè)在出口方面取得了一定成績，更有一些企業(yè)的海外布局也已漸入佳境。雖說今后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路是要促進(jìn)國內(nèi)市場需求，但是本土企業(yè)在世界工程機(jī)械仍未謀求到與之相應(yīng)的市場地位。因此，對于一些有實力、有渠道參與海外市場競爭的企業(yè)來講，海外市場仍應(yīng)是今后一段時期的發(fā)力點(diǎn)。
已經(jīng)可以看出，2013年的市場延續(xù)性很強(qiáng)，因此，在2012年，企業(yè)探索出的市場經(jīng)驗仍有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這些寶貴經(jīng)驗，必須充分結(jié)合當(dāng)下最新的市場經(jīng)驗，從而為自身謀求更好的應(yīng)對措施。
以中部崛起為代表
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為主旋律
新中國成立以來，振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的舉措幾乎涉及全國東、南、西、北各個領(lǐng)域。但中部地區(qū)卻一直沒能搭上任何一次區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車。十八大以來，關(guān)于中國崛起的戰(zhàn)略規(guī)劃開始浮出水面——這一歷史上曾經(jīng)的富庶之地迎來了發(fā)展的新契機(jī)。
根據(jù)國家關(guān)于中部崛起的戰(zhàn)略規(guī)劃，國家將包括山西、安徽、江蘇、河南、湖北、湖南在內(nèi)6個省份的規(guī)劃建設(shè)成3個基地1個樞紐，即糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造高精技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐，這3個基地和1個樞紐就是工程機(jī)械的投資機(jī)遇。
首先是糧食生產(chǎn)基地。中部地區(qū)的河南、安徽、湖北等地一直都是國家糧食生產(chǎn)的重要省份，隨著新領(lǐng)導(dǎo)班子的上任以及“十二五”發(fā)展進(jìn)入第三個年頭，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、農(nóng)民人均產(chǎn)量必須提高，大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)要求農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須配套跟進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須相應(yīng)調(diào)整，這里面便孕育著農(nóng)業(yè)工程機(jī)械的投資機(jī)遇。更具體地，農(nóng)田水利建設(shè)、大型糧食加工基地及配套的公路物流網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村危房改造及清潔能源建設(shè)等都需要大量實用、價廉的農(nóng)用工程機(jī)械。
其次是能源原材料基地。山西、湖南等地是我國煤炭、有色金屬的重要生產(chǎn)、加工基地，特別是山西還被批劃為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，這些地方是礦業(yè)裝備工程機(jī)械的重要用武之地。我國的能源開發(fā)生產(chǎn)一直以來都是高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，能源基地未來的發(fā)展不僅要降低生產(chǎn)能耗、減少污染，同時也要考慮如何進(jìn)一步提高能源生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)附加值，例如煤炭生產(chǎn)開發(fā)配套的煤層氣開發(fā)建設(shè)，煤變油技術(shù)的應(yīng)用等都需要工程機(jī)械設(shè)備的科技含量跟進(jìn)，高技術(shù)、高效率的礦業(yè)裝備需求必將增加。
再次是現(xiàn)代裝備制造高精技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。工程機(jī)械行業(yè)的龍頭企業(yè)如徐工集團(tuán)、中聯(lián)重科、三一集團(tuán)的主要生產(chǎn)基地都聚集在中部省份，這些大型的工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)如果能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合起來互相配套、互相補(bǔ)充，形成一個大的產(chǎn)業(yè)集群，則工程機(jī)械行業(yè)自身的競爭力也會得到增強(qiáng)。借助中部地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代裝備制造高精技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，工程機(jī)械行業(yè)順勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化，對工程機(jī)械行業(yè)來說非常有必要。
最后是綜合交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)?！笆濉逼陂g客運(yùn)樞紐站場和物流園區(qū)是交通運(yùn)輸投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，交通運(yùn)輸部計劃投資補(bǔ)助的綜合客運(yùn)樞紐戰(zhàn)場將達(dá)到200個，重點(diǎn)物流園區(qū)將達(dá)到250個，建設(shè)一批集鐵路、公路、城市交通可中轉(zhuǎn)、換乘功能為一體的綜合交通運(yùn)輸樞紐，這里面深層次的刺激因素便在于大規(guī)模的城市群建設(shè)。武漢城市圈、長株潭城市群等城市群建設(shè)意味著大規(guī)模的高速路網(wǎng)建設(shè)、國道省道的改造和農(nóng)村公路的升級，配套的公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備需求，城市間的輕軌建設(shè)、大型交通樞紐建設(shè)都需要大規(guī)模的工程機(jī)械設(shè)備投資。
事實上，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐級升溫是一種較為長久的發(fā)展基調(diào)，從上海區(qū)域升級到深圳，從渤海灣到海峽西岸區(qū)域，從成都、重慶到北部灣振興，從老東北到西部地區(qū)，許多區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都曾上升為國家重點(diǎn)及優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，并不僅僅是中部。
在2004年之后，中西部地區(qū)的資本回報效率和固定資產(chǎn)投資增速逐漸超過東部地區(qū)。但是由于中西部地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、區(qū)域制度環(huán)境欠缺，無論是硬環(huán)境還是軟環(huán)境都遜于東部地區(qū)。西部主要省份經(jīng)濟(jì)增長和固定資產(chǎn)投資累計同比等指標(biāo)已經(jīng)逐漸趕超全國水平。隨著西部大開發(fā)十周年到來，以《2009年西部大開發(fā)新開工重點(diǎn)工程》為驅(qū)動，西部大開發(fā)政策進(jìn)一步深化，使得陜西、川渝等省份的投資熱度升溫，這也形成了未來區(qū)域主題熱點(diǎn)之一。
按照國家的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，東部地區(qū)早在改革開放初期便開始快速發(fā)展，經(jīng)過30多年的發(fā)展可以說東部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)等各方面都已大幅領(lǐng)先中西部地區(qū)，因此在固定資產(chǎn)投資方面受益于中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，近年來中西部地區(qū)的增長速度較東部地區(qū)而言增長更快，但這并不意味著工程機(jī)械行業(yè)在東部地區(qū)沒有發(fā)展機(jī)會，相反，以海西地區(qū)為代表的東部地區(qū)也在探索更有針對性的發(fā)展思路。
樂觀有據(jù)，但必須慎行
在2013年初到之時，許多企業(yè)的領(lǐng)軍人物都表達(dá)了對行業(yè)2013年發(fā)展充滿了信心。事實上，這份信心主要是來自于對市場行情的長期看好和國內(nèi)市場潛力巨大的前提下。
但同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到風(fēng)險和挑戰(zhàn)的存在，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出……
市場仍是殘酷的，以往對工程機(jī)械行業(yè)拉動較大的采礦業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)在2013年似乎并不被看好，最為樂觀的看法是微幅增長，也有看法認(rèn)為這幾塊領(lǐng)域仍需要進(jìn)一步深化調(diào)整。
因此，祁俊在2013年的新年賀詞中這樣予以號召，“我們工程機(jī)械行業(yè)的廣大干部職工一定要響應(yīng)黨的號召，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，堅定發(fā)展信心，把握新機(jī)遇，順勢而為，進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，為滿足國內(nèi)外廣大用戶的需要和全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量?！?
可以說，目前來看，2013年還看不出有怎樣的波濤洶涌。但是種種跡象卻表明，2013年確實是蘊(yùn)含生機(jī)的一年。因此，在這里，不妨讓我們也更有信心一點(diǎn)——走你，2013！
2012，行業(yè)里仍是一片吵吵嚷嚷，有人哭有人笑——雖說低位運(yùn)行是行業(yè)發(fā)展的理性回歸，但是市場壓力這塊硬骨頭并不是人人都啃得好的。不得不說，壓力重重、任重道遠(yuǎn)，不僅是工程機(jī)械行業(yè)在2012年的真實寫照，也是2013年的關(guān)鍵詞。
就像有人調(diào)侃，瑪雅人到底靠不靠譜？如果“世界末日”不是真的，那豈不是所有要面對的問題還要面對？
這不，世界非但沒有“末日”，新一年的曙光也已經(jīng)照耀進(jìn)來。
2012年底，人們似乎看到了天際有一道曙光出現(xiàn)——作為一個與宏觀政策密切相關(guān)的行業(yè)，十八大成為人們尋找新一年發(fā)展機(jī)遇的一座燈塔。
“要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題?！笔舜髨蟾嬷械倪@番話孕育了許多生機(jī)。
希望通過對十八大的解讀，可以剖析出一些2013年行業(yè)信心的來源。但不得不說，有好政策的指導(dǎo)還不夠，落地才是關(guān)鍵。就像給車子加滿了油，必須打著了火，車子才能飛馳起來。
有信心也有壓力，有準(zhǔn)備也有曲折，不管怎樣，這是沒有人可以繞得過去的2013。不管你是跳著江南Style，還是講著極好的甄體，不管你是有著“中國好聲音”，還是在微博上成為了達(dá)人或者紅人，我們都應(yīng)該把更多的祝福和希望，寄托于已經(jīng)來臨的2013年。
改善民生，
工程機(jī)械須出力
黨的十八大報告指出加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)?！懊裆边@個詞在十七大中第一次出現(xiàn)在報告上，十八大上則成為了出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。新一屆政治局常委亮相時，在習(xí)近平的講話中，這一詞匯出現(xiàn)的頻率也讓人們充分認(rèn)識到這一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人對于民生問題的密切關(guān)注。
談及民生，很多人很難將其與工程機(jī)械行業(yè)聯(lián)系起來。實際不然，改善民生不僅是一種溫暖情懷，也必須讓老百姓真正享受到改革開放三十年來中國取得的成果。也就是說，這將是一項涉及面非常廣也非常具體的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)這一理念，必須有充分的保障設(shè)施，這就意味著工程機(jī)械產(chǎn)品在其中必須大有所為。
其中跟工程機(jī)械行業(yè)最直觀聯(lián)系的便是保障性住房的建設(shè)。目前，中國城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)進(jìn)展較為順利，我國政府制定的“十二五”期間要建設(shè)3600萬套城鎮(zhèn)保障性住房的計劃，已于2011年建設(shè)了1000萬套，2012年開工700多萬套。
2012年12月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上提出了2013年保障房建設(shè)的新目標(biāo)，完成城鎮(zhèn)保障性安居工程基本將建成460萬套，新開工600萬套，完成農(nóng)村危房改造300萬戶左右。其中山東將建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房23.56萬套，廣西計劃建12.5萬套保障性住房。在建設(shè)保障性住房的政策驅(qū)動下，將會刺激對工程機(jī)械設(shè)備的需求。
此外，與民生息息相關(guān)的醫(yī)療、教育等行業(yè)，整體水平的提升是關(guān)鍵。但是這些設(shè)施在城市及農(nóng)村的布局并未真正完善，這些工程的單個規(guī)模也許并不大，但是如果實現(xiàn)完善布局，其整體規(guī)模仍不容小覷。
需求結(jié)構(gòu)改變，
市場重心或?qū)⑽⒄{(diào)
消費(fèi)、投資和出口是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。以往，我們看到的更多的是投資在整個需求結(jié)構(gòu)中扮演著最為重要的角色。三峽大壩、南水北調(diào)、京滬高鐵、奧運(yùn)場館建設(shè)等一大批重點(diǎn)工程在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上留下了光輝的足跡。由于屬性相合，工程機(jī)械行業(yè)也得益于其中，工程機(jī)械企業(yè)及用戶都從中分羹不少。
然而現(xiàn)在，中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會會長祁俊說：“我們面臨的機(jī)遇不再是簡單納入全球分工體系，擴(kuò)大出口，加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇?！?
靠消費(fèi)拉動，也許會讓一些人一下子擔(dān)心，是不是今后的大項目就少了，生意不好做了？其實不然。我國仍需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大力投入，改善民生的目標(biāo)決定了包含各種大大小小工程在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將持續(xù)進(jìn)行，只是這種建設(shè)會更有階段性，類似于四萬億規(guī)模的經(jīng)濟(jì)拉動政策將難以再現(xiàn)。
消費(fèi)拉動究竟能為行業(yè)帶來什么呢？事實上這正體現(xiàn)了政府將向服務(wù)性政府持續(xù)轉(zhuǎn)型的決心，將讓市場自我調(diào)節(jié)發(fā)揮更大的功效，這意味著市場將更加體現(xiàn)人民生活需求。對于行業(yè)來說，今后的大工程比例可能會有所下降，但是一些中小規(guī)模的項目比重可能將大幅提升。十八大報告中明確提出2020年人均收入比2010年翻番的目標(biāo)，有分析稱這意味著將造就64萬億的購買力，我們可以想象，這巨大的購買力傳導(dǎo)到對工程機(jī)械的需求，必定能夠帶來可觀的市場效益。
出口方面，企業(yè)的認(rèn)識可能需要更加理性。中國地大物博，并非像日本這樣的國家對于海外市場的依存度那么高，而是像美國、歐洲各國那樣應(yīng)當(dāng)更注重本國市場。雖然說中國工程機(jī)械行業(yè)正在世界舞臺上謀求更加合理的地位，但是對于企業(yè)來講，正確認(rèn)識國際市場的意義，并使其與自身發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)才是確保企業(yè)有力發(fā)展的重要保證。
集約化發(fā)展，
產(chǎn)業(yè)集中度有望加強(qiáng)
曾經(jīng)，出于對地區(qū)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)保護(hù)等原因的考慮，中國工程機(jī)械行業(yè)在布局時呈現(xiàn)出一種分散布局的狀態(tài)。而且部分企業(yè)還遷至三線城市，比如曾經(jīng)的上海華東鋼鐵建筑廠位于繁華的上海市，為了響應(yīng)中央支援三線建設(shè)的號召，部分搬遷至柳州才有了今天的柳工集團(tuán)。
雖然說柳州也已經(jīng)發(fā)展成為我國工程機(jī)械一個非常重要的產(chǎn)業(yè)基地，但從地理位置等因素考慮，與其他企業(yè)相比，區(qū)位條件方面確實不具備足夠的優(yōu)勢。因此，再看柳工今日的國內(nèi)布局——長三角和天津，所選之地都有著優(yōu)渥的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
事實上，集約化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。任何一種工程機(jī)械產(chǎn)品的制造都需要一個強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，每一家主機(jī)制造企業(yè)周圍都集聚了相當(dāng)一批配套件企業(yè)，這其中許多家配套件企業(yè)都建設(shè)在主機(jī)制造企業(yè)附近。這對于雙方信息溝通、物流成本控制等都有極大好處。這種模式就是一種微觀形式上的產(chǎn)業(yè)集中。當(dāng)一個地區(qū)擁有多家主機(jī)企業(yè)時，相應(yīng)的配套件企業(yè)也會隨之集中，而且配套件企業(yè)與主機(jī)企業(yè)之間不再是一對一的關(guān)系，這之間會形成一張既相互依存又相互競爭的網(wǎng)絡(luò)，對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，打造更具價值量的產(chǎn)品非常有利。
曾經(jīng)，徐州、長沙、濟(jì)寧、常州等地都是我國工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地的典型代表，處于其他地區(qū)的企業(yè)明顯享受不到與之一致的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。目前，蘇南產(chǎn)業(yè)帶、天津等地的工程機(jī)械積聚效應(yīng)也非常明顯，隨著國家的推動和政策的進(jìn)一步落實，集約化發(fā)展將成為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)。
但是必須指出的是，這種發(fā)展策略必須以省市為單位進(jìn)行全國性的通盤規(guī)劃。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，
不能只是口號
有一句話說得好，危機(jī)是幫助你淘汰競爭對手的機(jī)會。
在始自2008年的這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，我們見證了小企業(yè)群的集體死亡，也見證了新產(chǎn)業(yè)群的誕生；見證了巨人的轟然倒下，也見證了一些企業(yè)成長為行業(yè)巨頭。在愈加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，適應(yīng)和變革是企業(yè)生存的不二法則。這一點(diǎn)，在十八大報告中也得到了充分體現(xiàn)，那就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在對十八大報告的解讀中，關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心技術(shù)缺乏，發(fā)展層次偏低，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等矛盾和問題還比較突出。今后一個時期，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
他認(rèn)為，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是新時期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出路，是加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要著力點(diǎn)。對于工程機(jī)械行業(yè)來講，這三點(diǎn)都是這幾年來行業(yè)所暴露出來的痛點(diǎn)。
對于本土工程機(jī)械企業(yè)來說，性價比高固然是一種優(yōu)勢，但是這種優(yōu)勢并不能保持長久，而且這種競爭方式不能為企業(yè)掙得產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢地位及更多的利潤。實現(xiàn)產(chǎn)品的整體升級換代及附加值的提升，必須通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn)。對于中國工程機(jī)械行業(yè)來說，從產(chǎn)業(yè)大國走向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，需要的正是一場自內(nèi)向外的產(chǎn)業(yè)變革。
這也就意味著，企業(yè)管理要進(jìn)一步吸收現(xiàn)代企業(yè)管理理念，一些長久攻克不下的技術(shù)難題必須在“十二五”期間有所斬獲，雞肋業(yè)務(wù)是注入力量使其發(fā)展成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還是摒棄，企業(yè)必須迅速做出決斷……
在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中轉(zhuǎn)變市場觀念
城鎮(zhèn)化進(jìn)程不是可以在一朝一夕內(nèi)完成的，因此，從某種角度來說，這一項目的持續(xù)推進(jìn)對工程機(jī)械行業(yè)來說是一項長期利好。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議六項工作任務(wù)把小城鎮(zhèn)建設(shè)單獨(dú)列為一項工作，這在以往從來沒有過。我國的城市化相對于其他發(fā)達(dá)國家比較落后，2011年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.3%，隨后城鎮(zhèn)化進(jìn)程將由50%向70%快速提升。日本城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗證明，城鎮(zhèn)化率在突破70%以后，基本建設(shè)投資才能夠放緩。對于從50%到70%全面提速期間，基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資相對是旺季。
“十二五”擴(kuò)大內(nèi)需成為未來穩(wěn)增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化正是這一舉措的重中之重?！笆濉睍r期我國城鎮(zhèn)化率要增長4%，這意味著將有5000萬農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口的增長需要大量的固定資產(chǎn)投資來新建更多的住房公共設(shè)施和民生工程。這將帶動鐵路、公路、市政、能源、社會事業(yè)等多個行業(yè)投資的快速發(fā)展，拉動產(chǎn)業(yè)鏈的增長，也將促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等的發(fā)展。
城鎮(zhèn)化加大了對工程機(jī)械產(chǎn)品的需求，首先城鎮(zhèn)化要解決農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)問題，而不僅僅是把農(nóng)民“趕”上樓，如果農(nóng)民住進(jìn)了新的樓房卻沒有工作可做，收入不能得到保證，長此以往將會產(chǎn)生嚴(yán)重的社會問題，城鎮(zhèn)化建設(shè)難以為繼。所以城鎮(zhèn)化建設(shè)本身就需要大量工程機(jī)械，不光是蓋一棟房子，建設(shè)一片小區(qū)，完成鐵路、公路以及基礎(chǔ)設(shè)施的一錘子買賣，在城鎮(zhèn)工業(yè)化過程中又會產(chǎn)生新的需求，激發(fā)工程機(jī)械需求的連帶效應(yīng)。
這種市場需求的轉(zhuǎn)變是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然轉(zhuǎn)變，對于工程機(jī)械企業(yè)來講，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時，完成自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場定位的轉(zhuǎn)身，是企業(yè)贏在未來的一種表征。
應(yīng)對壓力，
經(jīng)驗可以轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?
2012年，可以說行業(yè)在應(yīng)對危機(jī)方面取得了非常顯著的成績。以消化庫存為例，一家本土大型工程機(jī)械企業(yè)負(fù)責(zé)人曾告訴記者，2012年，他們及代理商的整體庫存率曾一度高達(dá)40%，經(jīng)過一年的努力，現(xiàn)在的庫存率已經(jīng)降低到20%以下?？紤]到企業(yè)還在不停運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)，流通領(lǐng)域仍有大批新機(jī)補(bǔ)充進(jìn)來，可以說目前這一成績的取得已經(jīng)不易。
這樣的經(jīng)驗在2013年必須保持，而且還需要有所發(fā)展。因為某種程度上，2013年企業(yè)和代理商面臨的庫存壓力中，已經(jīng)不再是新品，而是二手設(shè)備。這些產(chǎn)品的價值量比新機(jī)低，但是流通難度卻比較大。如何為這些產(chǎn)品尋找到合適的出口，是2013年企業(yè)必須解決的問題。再制造業(yè)務(wù)的開展思路愈加清晰，拍賣手段的逐漸成熟等都為二手設(shè)備的消化提供了一定的途徑，但是這些模式是否能被行業(yè)普遍接受，2013年仍是有待檢驗的一年。
在風(fēng)險控制方面，前些年的高速增長所遮掩的問題也已暴露，2012年許多企業(yè)都在強(qiáng)化風(fēng)險管理意識。這為規(guī)范行業(yè)競爭提供了有力支持，但是不得不說的是，目前企業(yè)在風(fēng)險控制方面的措施仍較為簡單粗暴，2013年如何更加有效地規(guī)范信用銷售，在出現(xiàn)問題后如何采取更加行之有效的解決方式，這都是企業(yè)必須進(jìn)一步探索的。
2012年，許多企業(yè)在出口方面取得了一定成績，更有一些企業(yè)的海外布局也已漸入佳境。雖說今后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路是要促進(jìn)國內(nèi)市場需求，但是本土企業(yè)在世界工程機(jī)械仍未謀求到與之相應(yīng)的市場地位。因此，對于一些有實力、有渠道參與海外市場競爭的企業(yè)來講，海外市場仍應(yīng)是今后一段時期的發(fā)力點(diǎn)。
已經(jīng)可以看出，2013年的市場延續(xù)性很強(qiáng)，因此，在2012年，企業(yè)探索出的市場經(jīng)驗仍有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這些寶貴經(jīng)驗，必須充分結(jié)合當(dāng)下最新的市場經(jīng)驗，從而為自身謀求更好的應(yīng)對措施。
以中部崛起為代表
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為主旋律
新中國成立以來，振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的舉措幾乎涉及全國東、南、西、北各個領(lǐng)域。但中部地區(qū)卻一直沒能搭上任何一次區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車。十八大以來，關(guān)于中國崛起的戰(zhàn)略規(guī)劃開始浮出水面——這一歷史上曾經(jīng)的富庶之地迎來了發(fā)展的新契機(jī)。
根據(jù)國家關(guān)于中部崛起的戰(zhàn)略規(guī)劃，國家將包括山西、安徽、江蘇、河南、湖北、湖南在內(nèi)6個省份的規(guī)劃建設(shè)成3個基地1個樞紐，即糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造高精技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐，這3個基地和1個樞紐就是工程機(jī)械的投資機(jī)遇。
首先是糧食生產(chǎn)基地。中部地區(qū)的河南、安徽、湖北等地一直都是國家糧食生產(chǎn)的重要省份，隨著新領(lǐng)導(dǎo)班子的上任以及“十二五”發(fā)展進(jìn)入第三個年頭，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、農(nóng)民人均產(chǎn)量必須提高，大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)要求農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須配套跟進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須相應(yīng)調(diào)整，這里面便孕育著農(nóng)業(yè)工程機(jī)械的投資機(jī)遇。更具體地，農(nóng)田水利建設(shè)、大型糧食加工基地及配套的公路物流網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村危房改造及清潔能源建設(shè)等都需要大量實用、價廉的農(nóng)用工程機(jī)械。
其次是能源原材料基地。山西、湖南等地是我國煤炭、有色金屬的重要生產(chǎn)、加工基地，特別是山西還被批劃為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，這些地方是礦業(yè)裝備工程機(jī)械的重要用武之地。我國的能源開發(fā)生產(chǎn)一直以來都是高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，能源基地未來的發(fā)展不僅要降低生產(chǎn)能耗、減少污染，同時也要考慮如何進(jìn)一步提高能源生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)附加值，例如煤炭生產(chǎn)開發(fā)配套的煤層氣開發(fā)建設(shè)，煤變油技術(shù)的應(yīng)用等都需要工程機(jī)械設(shè)備的科技含量跟進(jìn)，高技術(shù)、高效率的礦業(yè)裝備需求必將增加。
再次是現(xiàn)代裝備制造高精技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。工程機(jī)械行業(yè)的龍頭企業(yè)如徐工集團(tuán)、中聯(lián)重科、三一集團(tuán)的主要生產(chǎn)基地都聚集在中部省份，這些大型的工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)如果能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合起來互相配套、互相補(bǔ)充，形成一個大的產(chǎn)業(yè)集群，則工程機(jī)械行業(yè)自身的競爭力也會得到增強(qiáng)。借助中部地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代裝備制造高精技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，工程機(jī)械行業(yè)順勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化，對工程機(jī)械行業(yè)來說非常有必要。
最后是綜合交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)?！笆濉逼陂g客運(yùn)樞紐站場和物流園區(qū)是交通運(yùn)輸投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，交通運(yùn)輸部計劃投資補(bǔ)助的綜合客運(yùn)樞紐戰(zhàn)場將達(dá)到200個，重點(diǎn)物流園區(qū)將達(dá)到250個，建設(shè)一批集鐵路、公路、城市交通可中轉(zhuǎn)、換乘功能為一體的綜合交通運(yùn)輸樞紐，這里面深層次的刺激因素便在于大規(guī)模的城市群建設(shè)。武漢城市圈、長株潭城市群等城市群建設(shè)意味著大規(guī)模的高速路網(wǎng)建設(shè)、國道省道的改造和農(nóng)村公路的升級，配套的公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備需求，城市間的輕軌建設(shè)、大型交通樞紐建設(shè)都需要大規(guī)模的工程機(jī)械設(shè)備投資。
事實上，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐級升溫是一種較為長久的發(fā)展基調(diào)，從上海區(qū)域升級到深圳，從渤海灣到海峽西岸區(qū)域，從成都、重慶到北部灣振興，從老東北到西部地區(qū)，許多區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都曾上升為國家重點(diǎn)及優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，并不僅僅是中部。
在2004年之后，中西部地區(qū)的資本回報效率和固定資產(chǎn)投資增速逐漸超過東部地區(qū)。但是由于中西部地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、區(qū)域制度環(huán)境欠缺，無論是硬環(huán)境還是軟環(huán)境都遜于東部地區(qū)。西部主要省份經(jīng)濟(jì)增長和固定資產(chǎn)投資累計同比等指標(biāo)已經(jīng)逐漸趕超全國水平。隨著西部大開發(fā)十周年到來，以《2009年西部大開發(fā)新開工重點(diǎn)工程》為驅(qū)動，西部大開發(fā)政策進(jìn)一步深化，使得陜西、川渝等省份的投資熱度升溫，這也形成了未來區(qū)域主題熱點(diǎn)之一。
按照國家的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，東部地區(qū)早在改革開放初期便開始快速發(fā)展，經(jīng)過30多年的發(fā)展可以說東部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)等各方面都已大幅領(lǐng)先中西部地區(qū)，因此在固定資產(chǎn)投資方面受益于中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，近年來中西部地區(qū)的增長速度較東部地區(qū)而言增長更快，但這并不意味著工程機(jī)械行業(yè)在東部地區(qū)沒有發(fā)展機(jī)會，相反，以海西地區(qū)為代表的東部地區(qū)也在探索更有針對性的發(fā)展思路。
樂觀有據(jù)，但必須慎行
在2013年初到之時，許多企業(yè)的領(lǐng)軍人物都表達(dá)了對行業(yè)2013年發(fā)展充滿了信心。事實上，這份信心主要是來自于對市場行情的長期看好和國內(nèi)市場潛力巨大的前提下。
但同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到風(fēng)險和挑戰(zhàn)的存在，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出……
市場仍是殘酷的，以往對工程機(jī)械行業(yè)拉動較大的采礦業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)在2013年似乎并不被看好，最為樂觀的看法是微幅增長，也有看法認(rèn)為這幾塊領(lǐng)域仍需要進(jìn)一步深化調(diào)整。
因此，祁俊在2013年的新年賀詞中這樣予以號召，“我們工程機(jī)械行業(yè)的廣大干部職工一定要響應(yīng)黨的號召，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，堅定發(fā)展信心，把握新機(jī)遇，順勢而為，進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，為滿足國內(nèi)外廣大用戶的需要和全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量?！?
可以說，目前來看，2013年還看不出有怎樣的波濤洶涌。但是種種跡象卻表明，2013年確實是蘊(yùn)含生機(jī)的一年。因此，在這里，不妨讓我們也更有信心一點(diǎn)——走你，2013！
