水泥行業(yè)的碳排放量約占全國(guó)碳排放總量的13%。作為歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）首批納入的六個(gè)行業(yè)之一，水泥行業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。
近日由自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)與中國(guó)建材機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、天津市硅酸鹽學(xué)會(huì)、中建研科技股份有限公司共同發(fā)布的3個(gè)研究報(bào)告——《中國(guó)水泥生產(chǎn)碳減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和碳排放權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)體系研究》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)體系報(bào)告》）、《混凝土與水泥制品的減碳路徑與策略研究》（以下簡(jiǎn)稱《混凝土減碳報(bào)告》）、《綠色建材政府采購(gòu)政策建議》（以下簡(jiǎn)稱《綠色采購(gòu)建議》）分別從低碳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、水泥產(chǎn)品降碳、建材綠色采購(gòu)等方面提出水泥減碳相關(guān)建議。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，水泥行業(yè)的減碳既需要從生產(chǎn)端推動(dòng)燃料和原料替代等低碳生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用，也需要從消費(fèi)端推動(dòng)用低碳水泥產(chǎn)品替代普通產(chǎn)品。
標(biāo)準(zhǔn)建立要具有一定的前瞻性
世界水泥看中國(guó)。我國(guó)是全球最大的水泥生產(chǎn)國(guó)，水泥產(chǎn)量連續(xù)多年保持世界第一，2022年我國(guó)水泥產(chǎn)量21.3億噸，約占全球水泥產(chǎn)量的60%，這也直接導(dǎo)致我國(guó)水泥行業(yè)碳排放量巨大，減排任務(wù)艱巨。
標(biāo)準(zhǔn)在整體減碳工作中具有重要的引領(lǐng)作用。通過(guò)利用標(biāo)準(zhǔn)能夠引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，并且為企業(yè)節(jié)能減碳活動(dòng)的評(píng)價(jià)提供技術(shù)依據(jù)，也為行業(yè)融入全國(guó)碳交易市場(chǎng)做好技術(shù)準(zhǔn)備。
全國(guó)圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院原研究員張亮表示：“減碳是當(dāng)前大環(huán)境下各國(guó)的一致需求。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要具有一定的前瞻性，考慮與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。標(biāo)準(zhǔn)在開(kāi)始制定之初就要有這種意識(shí)，在減碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過(guò)程中，要充分吸納和借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，制定出高質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！?
《標(biāo)準(zhǔn)體系報(bào)告》從水泥生產(chǎn)端出發(fā)，參照工信部今年4月發(fā)布的《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（征求意見(jiàn)稿）梳理了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和支撐政策，提出了“中國(guó)水泥生產(chǎn)碳減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系”框架。
《標(biāo)準(zhǔn)體系報(bào)告》建議，應(yīng)加快編制原燃料替代、節(jié)能降碳、低碳水泥和碳捕集與利用四方面的技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)。除已有和在編的標(biāo)準(zhǔn)外，報(bào)告建議新編12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，為水泥生產(chǎn)的綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更完整的“工具包”。此外，結(jié)合水泥企業(yè)試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)的情況，《標(biāo)準(zhǔn)體系報(bào)告》還提出了水泥行業(yè)開(kāi)展碳排放權(quán)交易的標(biāo)準(zhǔn)體系框架及核心標(biāo)準(zhǔn)清單，包括水泥生產(chǎn)碳排放測(cè)量不確定度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在水泥行業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)時(shí)將有助于提升數(shù)據(jù)的可信度。
水泥產(chǎn)品降碳至關(guān)重要
混凝土是水泥產(chǎn)品的主要應(yīng)用領(lǐng)域。混凝土行業(yè)的碳排放主要由原材料生產(chǎn)、混凝土生產(chǎn)和產(chǎn)品運(yùn)輸三部分組成。
中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建材分會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、北京工業(yè)大學(xué)教授周永祥介紹：“將混凝土材料的高性能化與結(jié)構(gòu)創(chuàng)新應(yīng)用相結(jié)合，充分發(fā)揮高性能水泥基材料的性能優(yōu)勢(shì)，降低混凝土的總體用量。同時(shí)，通過(guò)混凝土的骨料優(yōu)化設(shè)計(jì)與摻合料粉體技術(shù)，將單方混凝土的水泥用量（即水泥熟料用量）降下來(lái)，這是目前混凝土應(yīng)用端降低碳排放量最直接、最有效的方式?！?
《混凝土減碳報(bào)告》認(rèn)為，混凝土需求總量下降帶來(lái)的減排效應(yīng)與材料高效利用是水泥應(yīng)用端的兩大有效減碳路徑。
《混凝土減碳報(bào)告》在材料高效利用方面強(qiáng)調(diào)應(yīng)注重四項(xiàng)技術(shù)，分別是優(yōu)化混凝土配合比、延長(zhǎng)混凝土使用壽命、提高混凝土制品二氧化碳固碳能力和擴(kuò)大低碳水泥應(yīng)用。報(bào)告提出了不同時(shí)期減碳技術(shù)發(fā)展優(yōu)先級(jí)及碳減排潛力：到2030年，材料高效利用將以優(yōu)化配合比及延長(zhǎng)混凝土使用壽命為主，兩者當(dāng)年將實(shí)現(xiàn)碳減排共計(jì)約1.73億噸，占混凝土行業(yè)預(yù)期碳排放總量的24%。2060年，上述四項(xiàng)技術(shù)碳減排共計(jì)約2.27億噸，占當(dāng)年混凝土行業(yè)預(yù)期碳排放總量的48%。
《混凝土減碳報(bào)告》建議，應(yīng)進(jìn)一步提高混凝土生產(chǎn)端礦物摻合料的使用比例，擴(kuò)大建筑垃圾再生骨料在非主體結(jié)構(gòu)中的使用，擴(kuò)大再生骨料使用范圍。此外，報(bào)告認(rèn)為不應(yīng)片面追求混凝土的高性能化，應(yīng)根據(jù)混凝土不同應(yīng)用場(chǎng)景提出混凝土耐久性和使用壽命的新要求。
另外，周永祥建議，要盡快將水泥的外部環(huán)境成本納入水泥價(jià)格體系，加快實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)的碳交易。在周永祥看來(lái)：“目前的水泥價(jià)格較低，就是因?yàn)闆](méi)有包含碳交易價(jià)格。較低的水泥價(jià)格，不利于水泥節(jié)約化使用，也不利于替代性廢棄物的資源化利用?！?
從需求端出發(fā)實(shí)現(xiàn)水泥產(chǎn)業(yè)鏈脫碳
《綠色采購(gòu)建議》在分析南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等第一批政府采購(gòu)支持綠色建材6個(gè)試點(diǎn)城市的實(shí)施情況基礎(chǔ)上，建議在綠色建材評(píng)價(jià)體系中加入材料的低碳屬性指標(biāo)。
目前，與混凝土不同的是，水泥尚未被納入試點(diǎn)城市的政府采購(gòu)需求文件，而混凝土的碳排放主要來(lái)自原材料水泥的隱含碳。如果不對(duì)水泥做綠色建材相關(guān)方面的要求，混凝土減碳潛力則十分有限。因此，報(bào)告建議將水泥納入到政府采購(gòu)需求。
《綠色采購(gòu)建議》提出，水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，不僅需要水泥生產(chǎn)端提高工藝技術(shù)和裝備水平，降低水泥熟料隱含碳和生產(chǎn)能耗，還需要從需求端出發(fā)，通過(guò)完善混凝土綠色采購(gòu)政策來(lái)支持混凝土的低碳化，促進(jìn)低碳水泥的生產(chǎn)及應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的脫碳。
《綠色采購(gòu)建議》認(rèn)為，在水泥行業(yè)建立碳標(biāo)簽使碳排放來(lái)源更加透明化，有利于加速行業(yè)上下游企業(yè)的整體減排。對(duì)水泥企業(yè)而言，通過(guò)碳標(biāo)簽可以清晰了解水泥碳排放足跡，直觀地獲知水泥的碳排放量信息，從而引導(dǎo)下游企業(yè)的市場(chǎng)購(gòu)買行為，帶動(dòng)建材行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。因此，報(bào)告建議，盡早建立水泥產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度，完善綠色建材混凝土碳排放評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。碳標(biāo)簽制度應(yīng)分四個(gè)步驟建設(shè)完善，即“確定產(chǎn)品碳排放基準(zhǔn)線”“建立碳基準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)簽”“披露碳得分標(biāo)簽”和“建立產(chǎn)品碳中和水平標(biāo)簽”。
“核算準(zhǔn)確性是綠色低碳建材遴選公平性的關(guān)鍵?！痹诒本┕I(yè)大學(xué)副教授劉宇看來(lái)，“碳標(biāo)簽制度建立是貫通全產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品之間的碳排放信息共享的有效方式，既可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息交換，也將起到上下游產(chǎn)業(yè)信息交換的重要作用。”
