1月26日，甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于全省工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)督查的通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》）。《通報(bào)》顯示，甘肅全省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在原材料管理、試驗(yàn)管理和生產(chǎn)質(zhì)量管理等3方面存在不容忽視的問(wèn)題。
從督查總體情況看，從2020年8月份開(kāi)始，甘肅全省各市州住建部門(mén)及相關(guān)單位按照省住建廳的要求，按照企業(yè)自查自糾、市（州）住建部門(mén)督查的方式，在本轄區(qū)內(nèi)積極組織開(kāi)展了工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。全省各地住建部門(mén)共檢查168家工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，359家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，下發(fā)整改通知書(shū)293份，實(shí)施行政處罰22起。從2020年10月份起，甘肅省住建廳組織有關(guān)專家組成督查組，分別赴蘭州、白銀、武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)、蘭州新區(qū)等市州，對(duì)各地專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，并按照"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"的方式，通過(guò)甘肅省部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)按不低于5%的比例對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查，共抽查13家工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，24家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)行為以及是否存在偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等問(wèn)題，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)原材料質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品出廠質(zhì)量控制及專項(xiàng)試驗(yàn)室運(yùn)行情況等進(jìn)行檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次專項(xiàng)抽查共檢查了932項(xiàng)內(nèi)容，符合745項(xiàng)，檢查項(xiàng)符合率79.9%。共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題174條，下發(fā)《質(zhì)量安全問(wèn)題整改通知書(shū)》25份，建設(shè)行政執(zhí)法建議書(shū)4份。
根據(jù)檢查情況看，全省未發(fā)生因工程質(zhì)量檢測(cè)及預(yù)拌混凝土產(chǎn)品問(wèn)題導(dǎo)致的工程質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量總體基本可控。但是，檢查中也發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)及工程質(zhì)量檢測(cè)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
督查顯示，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問(wèn)題，一是原材料管理方面。部分企業(yè)原材料采購(gòu)、使用管理制度不健全，原材料進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán)。部分企業(yè)進(jìn)場(chǎng)原材料無(wú)臺(tái)賬，進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收流于形式，進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢頻次不符合規(guī)范要求，個(gè)別企業(yè)材料進(jìn)場(chǎng)未檢測(cè)或者檢測(cè)項(xiàng)目不全。部分企業(yè)試驗(yàn)人員不掌握外加劑檢測(cè)方法，有編造數(shù)據(jù)和不檢測(cè)現(xiàn)象；二是試驗(yàn)管理方面。部分企業(yè)對(duì)專項(xiàng)試驗(yàn)室的重視程度不足，疏于管理，對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)不到位，部分試驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、技術(shù)水平較低。部分企業(yè)試驗(yàn)室區(qū)域劃分不合理，部分試驗(yàn)儀器設(shè)備安裝或使用環(huán)境不符合要求，混凝土、水泥成型室、標(biāo)養(yǎng)室溫濕度不符合要求。個(gè)別企業(yè)試驗(yàn)儀器設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢定或檢定已過(guò)期，個(gè)別設(shè)備已不能正常使用。部分企業(yè)原始試驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄不規(guī)范，有些試驗(yàn)內(nèi)容沒(méi)有原始記錄，個(gè)別試驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄的真實(shí)性和準(zhǔn)確性無(wú)法保證。部分企業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行的試驗(yàn)方法不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；三是生產(chǎn)質(zhì)量管理方面。部分企業(yè)未按現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行混凝土設(shè)計(jì)試配，混凝土配合比管理不到位。部分企業(yè)未嚴(yán)格按試驗(yàn)室提供的配合比進(jìn)行生產(chǎn)，隨意調(diào)整混凝土配合比。部分企業(yè)混凝土出廠把關(guān)不嚴(yán)，出廠檢驗(yàn)取樣數(shù)量不符合規(guī)范要求，對(duì)混凝土抗?jié)B性能未檢測(cè)或編造試驗(yàn)數(shù)據(jù)。部分企業(yè)砼試件取樣檢測(cè)程序不規(guī)范，試件標(biāo)識(shí)混亂，未按年度連續(xù)編號(hào)并建立取樣臺(tái)賬，部分試件過(guò)期未檢測(cè)，個(gè)別企業(yè)廠內(nèi)存在無(wú)任何標(biāo)識(shí)的試件，存在試件造假嫌疑。大部分企業(yè)不重視產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析，未利用統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果指導(dǎo)生產(chǎn)。個(gè)別企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)的混凝土試件抗壓強(qiáng)度低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度。
《通報(bào)》要求，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土使用過(guò)程質(zhì)量管理，保證合理工期和造價(jià)，不得直接采購(gòu)預(yù)拌混凝土或指定預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全生產(chǎn)管理制度和質(zhì)量保障體系，貫徹落實(shí)《甘肅省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理辦法》，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)原材料、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理、出廠檢驗(yàn)及運(yùn)輸泵送的質(zhì)量控制，強(qiáng)化專項(xiàng)試驗(yàn)室能力建設(shè)，確保預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，規(guī)范內(nèi)部管理及檢測(cè)程序，加強(qiáng)收樣把關(guān)，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員的理論知識(shí)及操作技能的培訓(xùn)，規(guī)范檢測(cè)行為，提升檢測(cè)工作水平，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。施工、監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量及項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)工作的施工管理，嚴(yán)格落實(shí)見(jiàn)證取樣制度，確保工程質(zhì)量?；炷疗髽I(yè)應(yīng)按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保生產(chǎn)，積極推廣使用機(jī)制砂石。各地住建部門(mén)要積極推動(dòng)城區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)拌砂漿的應(yīng)用，鼓勵(lì)混凝土企業(yè)積極開(kāi)展科技研發(fā)工作，發(fā)展預(yù)拌砂漿生產(chǎn)，提高預(yù)拌砂漿供給能力，為施工揚(yáng)塵控制和工程質(zhì)量提升作出積極貢獻(xiàn)。
