隨著供暖季的到來,內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳11月5日下發(fā)了《關于2020-2021年采暖季水泥企業(yè)錯峰生產的通知》,率先拉開了泛東北(東北三省和內蒙古東部的赤峰、通遼、呼倫貝爾和興安盟等地區(qū))地區(qū)2020-2021年秋冬季實施水泥錯峰生產大幕。
內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳要求,2020-2021年秋冬季水泥錯峰生產的實施范圍包括內蒙古自治區(qū)境內所有水泥熟料生產企業(yè)(包括利用電石渣、承擔居民供暖及協(xié)同處置生活垃圾、污泥、危廢處置的水泥熟料企業(yè)),自2020年11月15日至2021年3月15日共4個月停窯錯峰生產。其中,電石渣水泥熟料企業(yè)(電石渣水泥熟料生產線)確因特殊原因不能停窯或未達到錯峰停窯期限的,必須與當地非電石渣水泥熟料生產企業(yè)溝通協(xié)調,通過“錯峰置換”補齊錯峰停窯時間。電石渣水泥熟料企業(yè)在采暖季錯峰生產期間如不能停窯的,由當地非電石渣水泥熟料企業(yè)在非錯峰生產期間增加停窯時間予以置換補償。
11月10日,黑龍江省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)的《關于做好黑龍江省2020年水泥錯峰生產工作的通知》要求,自2020年11月15日至2020年12月31日,在全省境內所有水泥熟料生產企業(yè)(含利用電石渣生產熟料的企業(yè))實行錯峰生產,其中承擔協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線原則上可以不進行錯峰生產,應適當降低水泥生產負荷。
水泥錯峰生產在“十三五”期間得到全面推行,取得了明顯的環(huán)境、經濟和社會效益,既減少了大氣污染物排放,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設作出貢獻,又有效緩解水泥產能嚴重過剩矛盾,推動行業(yè)供給側結構性改革,行業(yè)經濟運行持續(xù)穩(wěn)中向好。
堅持錯峰生產不動搖已經成為水泥行業(yè)的共識。為貫徹落實好《中共中央 國務院 關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》,工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部近期召開會議,討論研究了關于做好水泥常態(tài)化錯峰生產的工作要求。
長期以來,泛東北地區(qū)是全國水泥價格洼地,自2013年以來,該地區(qū)水泥熟料產能利用率就開始連年大幅下降。截至目前,行業(yè)已連續(xù)多年虧損。在泛東北地區(qū)實施水泥錯峰生產成為有效化解該地區(qū)產能過剩的有力抓手。因此,該地區(qū)水泥錯峰生產成為全行業(yè)關注的焦點。
錯峰生產自提出以來已經實施了6個年頭,在推動泛東北地區(qū)水泥行業(yè)健康發(fā)展中功不可沒。內蒙古水泥集團總經理徐祥貴在接受記者采訪時表示,今年內蒙古自治區(qū)工信廳分管領導及工信廳原材料處主要負責人高度重視,自9月開始,便就如何制定今年采暖季水泥錯峰生產的要求進行實地走訪,廣泛聽取了企業(yè)意見和建議。自去年開始,電石渣水泥熟料企業(yè)就開始同傳統(tǒng)生產線合作,沒有合作的企業(yè)也主動錯峰停窯。今年,我們提前謀劃,應該比去年更好。
“近年來,我省一直堅持執(zhí)行水泥錯峰生產,且效果顯著。今年雖然在錯峰生產的通知里沒有強制要求承擔協(xié)同處置城市生活垃圾的生產線進行錯峰,但是我省參與協(xié)同處置城市生活垃圾的企業(yè)已經自覺承諾并保證停窯,共同積極推動錯峰生產地執(zhí)行和落實?!焙邶埥∷鄥f(xié)會秘書長史延田向記者透露。
截至記者發(fā)稿前,遼寧和吉林兩省還沒有正式下發(fā)關于今年水泥錯峰生產的通知。但據記者了解,兩省近日也在商討今年水泥錯峰生產的具體實施辦法。據遼寧省水泥協(xié)會秘書長王聯(lián)龍介紹,遼寧省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳將堅決貫徹落實國家精神,以供給側結構性改革為主線,有效壓減過剩產能,減輕采暖期大氣污染,促進水泥行業(yè)經濟效益、環(huán)境效益和社會效益共同提升。當前,遼寧省主管部門正在積極商討,廣泛聽取行業(yè)建議和反饋,加快制定出臺今年水泥錯峰生產的相關要求。