污染防治是黨中央提出的“三大攻堅戰(zhàn)”之一，而打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)則是污染防治攻堅戰(zhàn)的“一號工程”。推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗臨沂，讓青山碧水、藍(lán)天白云構(gòu)成大美新臨沂的美麗底色，是千萬沂蒙兒女共同的期盼。臨沂全市上下堅定必勝信念，凝聚廣泛共識，大興實干之風(fēng)，堅決打贏這場大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，給子孫后代留下一個天藍(lán)、地綠、水凈的美麗家園。
誓把“藍(lán)天白云”還給沂蒙百姓
9月2日上午，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)芝麻墩街道濱河社區(qū)東方城四樓餐飲商鋪人來人往，秩序井然?！坝蜔熍欧旁O(shè)備一定要及時清洗維護(hù)，嚴(yán)格做到達(dá)標(biāo)排放?！笔袊Y委下派大氣污染防治包扶干部王志宏正在巡視商鋪油煙排放情況。“早上8點左右趕到街道，在商戶營業(yè)前巡查一遍，同時宣傳一下環(huán)保政策?！弊韵屡傻缴鐓^(qū)以來，6天時間里，王志宏已和商戶非常熟悉。
自8月27日起，像王志宏一樣，臨沂市從市直部門抽調(diào)1100多名機(jī)關(guān)干部，走出機(jī)關(guān)大樓、下沉基層一線，到中心城區(qū)35個鎮(zhèn)街，與基層干部群眾一起，心貼心、肩并肩，向大氣污染防治這場硬仗合力沖刺，共筑沂蒙群眾的“藍(lán)天夢”。
作為污染防治攻堅的“一號工程”，臨沂市大氣污染治理迫在眉睫。今年7月份以來，臨沂全市上下掀起了一場聲勢浩大的環(huán)保攻堅戰(zhàn)，從理念到行動，從政策措施到體制機(jī)制，一場全面推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的實踐全面鋪開，力度之大，涉及面之廣，前所未有。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是一場沒有退路的戰(zhàn)役。
“痛下決心、鐵腕治污，壯士斷腕、刮骨療毒，打一場大氣污染防治攻堅的人民戰(zhàn)爭，把藍(lán)天白云還給沂蒙百姓?！睂τ诖髿馕廴締栴}，臨沂市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)。臨沂市始終保持治理攻堅的方向和定力不動搖，結(jié)合自身實際，制定出臺大氣污染防治攻堅行動實施方案和強(qiáng)化攻堅方案，明確任務(wù)書、時間表和路線圖。實施專班推進(jìn)，市級領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)包項目，各專班聚焦重點分線攻堅，部門、縣區(qū)密切配合。成立工作專班，著重推進(jìn)散煤污染治理、揚(yáng)塵油煙污染治理、重污染企業(yè)退城入園、工業(yè)污染源整治、鋼材市場搬遷、機(jī)動車污染防治，把原因一條一條找出來，把問題一件一件解決掉，真正“瞪起眼”來抓環(huán)保，堅決消除人民群眾“心肺之患”。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是一條統(tǒng)籌兼顧、綜合施策的精準(zhǔn)治污之路。
臨沂市著眼當(dāng)前問題抓整改，立足長遠(yuǎn)發(fā)展促轉(zhuǎn)型，用環(huán)保手段倒逼動能轉(zhuǎn)換，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的共生共贏。強(qiáng)力推進(jìn)落后和過剩產(chǎn)能淘汰，加快化工行業(yè)綠色動能改造，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)不予核準(zhǔn)備案，2019年以來做到“零審批”、“零上報”；以十大新優(yōu)產(chǎn)業(yè)為重點，制定了《全市十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)方案》，著力在“面上布局、線上提升、點上突破”發(fā)力，全力推進(jìn)新動能建設(shè)；調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)增加清潔能源使用；調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，打造多式聯(lián)運(yùn)體系，加強(qiáng)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，全市測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)86.2%。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是一場向大氣污染“亮劍”的全民戰(zhàn)爭。
大氣污染防治是一場硬仗，難點、焦點、主陣地在基層。臨沂市抽調(diào)機(jī)關(guān)干部下沉基層一線，統(tǒng)一把黨建、城管、環(huán)保、安全、應(yīng)急、公安、消防等各部門力量整合起來，統(tǒng)一把市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級力量協(xié)同起來，做到“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，打破系統(tǒng)限制、部門限制和層級限制，握成一個拳頭，凝聚起上下一心、共戰(zhàn)大氣污染的強(qiáng)大合力。公眾監(jiān)督、舉報反饋以及獎勵機(jī)制不斷完善，越來越多的群眾參與進(jìn)來、行動起來、監(jiān)督起來。這場全民參與的環(huán)保攻堅戰(zhàn)，廣泛播撒的生態(tài)文明種子正在生長發(fā)芽，“生態(tài)建設(shè)，全民參與；藍(lán)天碧水，全民共享”正成為全民的自覺意識和自發(fā)行動。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是一套生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“組合拳”。
唯其艱難，方顯勇毅。不久前，臨沂羅莊區(qū)12人因涉嫌環(huán)境污染違法，被依法刑事拘留，網(wǎng)友紛紛予以支持。大氣污染防治是大勢，也是大局。臨沂市緊盯生態(tài)環(huán)境重點領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，對人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題抓住不放，堅決糾正損害群眾利益的突出環(huán)境問題，以釘釘子精神一項一項抓落實、一件一件抓整改。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法停產(chǎn)關(guān)閉。對涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為，依法追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。
當(dāng)大氣污染成為懸在臨沂人民頭上的達(dá)摩克利斯之劍，為了千萬群眾的幸福安康，全市上下正用沂蒙精神武裝頭腦，激發(fā)奮進(jìn)力量，堅持不懈把這項工作抓緊、抓實、抓出成效，誓把“藍(lán)天白云”還給沂蒙人民。
靶向攻堅全力守護(hù)“沂蒙藍(lán)”
9月10日，記者走進(jìn)河?xùn)|區(qū)九曲街道張莊社區(qū)棚戶區(qū)改造項目現(xiàn)場，干凈整潔的硬化道路，全方位的渣土覆蓋，自動化的洗車設(shè)施……整個施工現(xiàn)場一塵不染。
在工地入口處最明顯的位置，擺放著一個施工現(xiàn)場灑水制度警示牌——“非冰凍期每天進(jìn)行四次灑水，做好灑水記錄。”“道路噴淋每次十五分鐘”……“揚(yáng)塵治理和渣土覆蓋，是我們工地施工必須做好的兩項基礎(chǔ)工作?！痹擁椖拷?jīng)理彭本亮說，他們將嚴(yán)格按照臨沂市《臨沂市建筑施工揚(yáng)塵治理嚴(yán)管十二條標(biāo)準(zhǔn)》的要求，做好環(huán)保防護(hù)措施，為守護(hù)藍(lán)天白云助力。
這是臨沂市在大氣污染防治攻堅中，揚(yáng)塵污染治理的一個縮影。
臨沂藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是一場必須要打贏的戰(zhàn)役，既要有啃硬骨頭的決心，也要有扎實有效的新招。
思路既定，舉措頻出；靶向攻堅，精準(zhǔn)施策。臨沂市堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，出臺《臨沂市大氣污染防治強(qiáng)化攻堅方案》，工作中實行專班推進(jìn)，重點抓好散煤污染治理、揚(yáng)塵油煙污染治理、重污染企業(yè)退城入園、工業(yè)污染源整治、鋼材市場搬遷、機(jī)動車污染防治，確保 2019 年底前，全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名退出全國168 個重點城市后20 位。
——散煤污染治理工作專班，加強(qiáng)清潔煤全過程管控，對清潔煤用戶給予適當(dāng)補(bǔ)貼，集中開展散煤治理專項行動，堅決取締無照經(jīng)營散煤網(wǎng)點。
——揚(yáng)塵油煙污染防治工作專班，對建筑工地、市政工程、拆遷工地、渣土運(yùn)輸、城區(qū)道路、水利工程、工業(yè)揚(yáng)塵、露天礦山、高速公路及國省縣鄉(xiāng)道路、 園林綠化工程等揚(yáng)塵，實行集中整治。餐飲服務(wù)單位全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，推進(jìn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。
——重污染企業(yè)退城入園工作專班，對主城區(qū)5家焦化企業(yè)和沂州水泥實施停產(chǎn)，啟動退城入園。年產(chǎn)量 10 萬噸以下復(fù)混肥、摻混肥企業(yè)及年產(chǎn)量100萬噸以下水泥粉磨站退出主城區(qū)。
——工業(yè)污染源整治工作專班，以穩(wěn)定達(dá)到國家重點行業(yè)特別排放限值和山東省第四時段標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，加大煤氣發(fā)生爐、板材行業(yè)和“散亂污”企業(yè)等7項整治力度，逾期完不成任務(wù)的，實施停產(chǎn)整治。
——鋼材市場搬遷工作專班，12 月 31 日前，完成羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蘭山區(qū)等 5 家鋼材市場搬遷。同時，加大對搬遷前市場的管理，從市場出入口整治、國Ⅲ 車限行、市場內(nèi)部管理等方面，最大限度減少揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣等污染物的排放。
——機(jī)動車污染防治工作專班，強(qiáng)化車輛管控，全面限行國Ⅲ 貨車，擴(kuò)大國 IV、國 V 貨車的限行區(qū)域，大幅削減主城區(qū)貨車通行量。加強(qiáng)成品油生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法加油站點。
自今年7月份成立以來，各專班明確責(zé)任、晝夜奮戰(zhàn)、強(qiáng)化攻堅、協(xié)同作戰(zhàn)，臨沂市大氣污染防治攻堅取得了階段性成效。
大氣污染防治是一場硬仗，只有把身子沉到一線、把目光對準(zhǔn)基層，才能把大氣污染問題找得更準(zhǔn)、制定的方法措施更實，才能形成合力、集中攻堅。
王東是今年臨沂市從市直部門抽調(diào)1100多名機(jī)關(guān)干部到中心城區(qū)35個鎮(zhèn)街中的其中一員，他是羅莊區(qū)政協(xié)下派到傅莊街道三重工作區(qū)的駐村干部。自駐村以來，王東與基層干部一起，從細(xì)節(jié)入手，帶領(lǐng)村民制作了簡易灑水車，穿街走巷、隨干隨灑，解決了上百條小巷保潔除塵問題，有效改善了人居社區(qū)環(huán)境。
除了對主次干道、背街小巷進(jìn)行灑水保潔，王東還組織人員對村里主要機(jī)耕路進(jìn)行了硬化，經(jīng)常入戶進(jìn)行環(huán)保宣傳，對村民長期形成的不文明行為進(jìn)行及時糾正。“不放過任何一個細(xì)節(jié)，找問題、找短板是我們努力的方向。”王東說道。
根據(jù)要求，下派干部帶頭實行24小時值班值守制度，查企業(yè)、查工地、查市場、查夜間行駛車輛，指揮部隨時連線調(diào)度，動態(tài)掌握工作開展情況，遇到緊急狀況，迅速安排機(jī)動部隊，確保問題發(fā)現(xiàn)在一線，解決在一線。
久久為功，善作善成，大氣污染防治不可能一蹴而就。全市上下精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，下細(xì)功夫、下硬功夫、下長功夫，鍥而不舍堅決抓好大氣污染防治攻堅，全力守護(hù)好“沂蒙藍(lán)”。
打一場大氣污染攻堅戰(zhàn)的人民戰(zhàn)爭
“打一場大氣污染防治攻堅的人民戰(zhàn)爭”“把藍(lán)天白云還給沂蒙百姓”…… 7月16日，在全市大氣污染防治攻堅、國土空間規(guī)劃編制工作會議上，市委書記王玉君話擲地有聲地說道，自此拉開了“百日攻堅”的序幕。
一切為了人民，一切依靠人民。這是臨沂市委、市政府打贏大氣污染攻堅戰(zhàn)的出發(fā)點和落腳點。
一場集民意、聚民智的全民大氣污染防治大討論在沂蒙大地上不斷掀起熱潮。
全市各類新聞媒體首先發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，為大氣污染防治攻堅活動深入開展搖旗吶喊。《臨沂日報》連續(xù)刊發(fā)11篇評論員文章，開辟打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)專版，環(huán)保大家談專欄，引導(dǎo)全民討論向深度和廣度拓展；臨沂市廣播電視臺深入全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)進(jìn)行采訪，吸引了廣大群眾的關(guān)注；新媒體瑯琊新聞網(wǎng)、“在臨沂”客戶端開設(shè)網(wǎng)上討論平臺與市民進(jìn)行互動。
圍繞大氣污染防治的問題,市民群眾深入交流，暢所欲言,紛紛講述心中所盼，并積極集思廣益，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共謀科學(xué)治理，綠色可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過這一場自下而上的全民討論，全市上下將思想統(tǒng)一到了市委市政府的決策部署上來，形成的心齊、氣順、勁足的局面,為打贏大氣污染攻堅戰(zhàn)夯實了基礎(chǔ)。
唯有社會全方位協(xié)調(diào)與合作，多方共同參與，努力實現(xiàn)全民共建、共治、共享，才能真正解決環(huán)保問題。
在大氣污染攻堅戰(zhàn)中，臨沂市持續(xù)深化、細(xì)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)督管理，將環(huán)境監(jiān)管的觸角向最基層延伸，并引入民間環(huán)保力量，選拔為民服務(wù)意識強(qiáng)的先進(jìn)黨員和群眾代表、環(huán)保志愿團(tuán)體、企業(yè)加入網(wǎng)格化監(jiān)管中，這樣很好地解決“管得著的看不見，看得見的管不著”這一難題，徹底消滅環(huán)境監(jiān)管盲區(qū)，打通環(huán)?！白詈笠还铩?，在全市架起一道嚴(yán)密的環(huán)保安全網(wǎng)。
9月2日，由市委宣傳部、市委組織部、市委市直機(jī)關(guān)工委、市文明辦、市委網(wǎng)信辦、團(tuán)市委、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通局、市住建局、市民政局、市公安局交警支隊、市志愿者協(xié)會主辦的"守護(hù)藍(lán)天 志愿有我"主題活動啟動，向全市志愿者發(fā)起共同參與守護(hù)藍(lán)天環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)活動。
活動一經(jīng)發(fā)起，全市122支志愿服務(wù)隊參與認(rèn)領(lǐng)項目庫，各縣區(qū)新時代文明實踐站積極響應(yīng)，黨員團(tuán)員發(fā)揮先鋒模范作用踴躍報名，近萬名志愿者積極參加活動，大家深入社區(qū)村居，到大氣污染攻堅一線，在“人人都是藍(lán)天守護(hù)者”、“低碳騎行守護(hù)藍(lán)天我先行”、“垃圾分類小課堂”等項目中，為保衛(wèi)“沂蒙藍(lán)”貢獻(xiàn)自己的一份力量。
在市委市政府的正確引導(dǎo)和發(fā)動下，全民共治的氛圍已經(jīng)形成。
“保護(hù)環(huán)境，是每個人的責(zé)任和義務(wù)，作為文明志愿者首先要從自身做起，用實實在在的綠色行為，感召更多的人加入到這場藍(lán)天白云保衛(wèi)戰(zhàn)中?！杯h(huán)保志愿者、大學(xué)生劉偉說。如今，越來越多的市民正在用實際行動支持藍(lán)天白云保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決同破壞大氣環(huán)境的行為作斗爭，助推各項污染防治措施嚴(yán)格執(zhí)行到位，齊心協(xié)力控制污染排放，眾志成城形成強(qiáng)大社會合力，共同筑就保衛(wèi)家鄉(xiāng)藍(lán)天的鋼鐵城墻。
