江油市整治和規(guī)范預(yù)拌混凝土市場秩序
實(shí) 施 方 案
為進(jìn)一步規(guī)范江油市預(yù)拌混凝土市場秩序，整治無資質(zhì)混凝土攪拌站生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)江油市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合江油市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹省委、省政府《關(guān)于印發(fā)〈做好中央環(huán)保督察后續(xù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體安排〉的通知》（川委〔2017〕435號）和綿陽市委、市政府《關(guān)于持續(xù)做好環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)工作的通知》（綿委辦〔2017〕84號）有關(guān)要求，按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綠色生產(chǎn)的通知》（川建散水發(fā)〔2017〕559號）和《綿陽市住建局關(guān)于印發(fā)〈預(yù)拌混凝土攪拌站綜合整治工作方案〉的通知》（綿建局發(fā)〔2017〕66號）精神，堅(jiān)持全面整治，綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)我市預(yù)拌混凝土攪拌站專項(xiàng)整治工作。
二、工作范圍
全市所有預(yù)拌混凝土企業(yè)和被舉報的11個混凝土預(yù)拌站。
三、工作重點(diǎn)
（一）依法查處無資質(zhì)混凝土攪拌站。
對本行政區(qū)域內(nèi)無資質(zhì)混凝土攪拌站進(jìn)行全面清理。對企業(yè)是否符合規(guī)劃布點(diǎn)，是否申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，是否履行項(xiàng)目審批手續(xù)，是否進(jìn)行環(huán)境影響評價，是否經(jīng)過混凝土企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，是否建立完備的生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和檢測手段，產(chǎn)品質(zhì)量是否經(jīng)權(quán)威部門抽檢符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二）全面整治有資質(zhì)混凝土攪拌站。
按照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014）及《綿陽市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)要求，對有資質(zhì)的混凝土攪拌站進(jìn)行綜合整治，通過綜合整治完成綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核保證產(chǎn)品質(zhì)量，完善環(huán)保設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)格實(shí)行綠色生產(chǎn)。
（三）規(guī)范新建、遷建混凝土攪拌站。
凡新建、遷建混凝土攪拌站，應(yīng)符合發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等部門要求，按照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌建，通過綠色生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，由行政主管部門頒發(fā)預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)方可生產(chǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立由市政府分管副市長任組長，市政府辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市發(fā)改局、市行政審批局、市住建局、市環(huán)保局、市食藥工質(zhì)局、市行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局散裝水泥辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)日常工作。
五、工作步驟
（一）安排部署階段（2018年3月5日）。由市政府辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)將工作任務(wù)落實(shí)到各職能部門。
（二）集中整治階段（2018年3月6日至20日）。由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成治理整頓督導(dǎo)組，對全市所有的預(yù)拌混凝土攪拌站和被舉報的預(yù)拌站進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
（三）檢查總結(jié)階段（2018年3月23日至25日）。對規(guī)范整頓工作進(jìn)行總結(jié)，并將專項(xiàng)整治工作情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（聯(lián)系人：龍成，聯(lián)系電話：0816-3252948，郵箱：1030552939@qq.com）
六、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要積極配合我市整治和規(guī)范預(yù)拌混凝土攪拌站的各項(xiàng)工作。
市發(fā)改局要做好預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)及相關(guān)配合工作。
市行政審批局要加強(qiáng)預(yù)拌混凝土項(xiàng)目備案管理，對不符合產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的項(xiàng)目不予備案。
市住建局要嚴(yán)格按照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014）及《綿陽市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》要求進(jìn)行綜合整治，依法查處無資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，對使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土工程項(xiàng)目立即督促整改。
市食藥工質(zhì)局要加大對無照生產(chǎn)供應(yīng)預(yù)拌混凝土產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的查處力度 。
市環(huán)保局要依照環(huán)保法律法規(guī)加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土項(xiàng)目的管理，嚴(yán)肅查處違反環(huán)保法規(guī)的預(yù)拌混凝土企業(yè)。
市行政執(zhí)法局要加大對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違法建設(shè)的查處力度，依法拆除違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建（構(gòu)）筑物。
