為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略部署，全面落實《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，有力、有序、有效推動碳達(dá)峰工作不斷取得新成效，11月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)碳達(dá)峰實施方案》。
《方案》指出，全面準(zhǔn)確把握碳達(dá)峰行動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，加強(qiáng)政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性。充分發(fā)揮市場在資源要素配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)資源和要素向降碳方向聚集，健全綠色低碳發(fā)展市場機(jī)制，大力推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新，形成有效激勵約束機(jī)制，推動碳排放絕對量大、增幅快的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)盡早實現(xiàn)碳達(dá)峰。
《方案》要求，重點推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地項目建設(shè)，打造高水平新能源基地。大力推進(jìn)新能源大規(guī)模高比例開發(fā)利用，構(gòu)建新能源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同融合發(fā)展格局。到2025年，新能源裝機(jī)規(guī)模超過火電裝機(jī)規(guī)模，完成國家下達(dá)的可再生能源電力消納任務(wù)。到2030年，新能源發(fā)電總量超過火電發(fā)電總量，風(fēng)電、太陽能等新能源發(fā)電總裝機(jī)容量超過2億千瓦。
《方案》要求，建設(shè)一批多能互補(bǔ)型電站，合理布局抽水蓄能電站建設(shè)。建立健全儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)制，培育可持續(xù)的商業(yè)模式。到2025年，新型儲能裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦以上。到2030年，抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)到240萬千瓦，自治區(qū)級電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。
《方案》強(qiáng)調(diào)，加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制相關(guān)政策。建立減污降碳協(xié)同管理工作機(jī)制，統(tǒng)籌碳排放權(quán)交易和排污權(quán)交易管理，建立溫室氣體清單報告、重點企業(yè)溫室氣體排放報告、重點企業(yè)排污許可執(zhí)行情況報告等制度。實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程，全面開展節(jié)能診斷和能效評估。有序推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能改造，到2025年，力爭完成煤電機(jī)組節(jié)能改造3000萬千瓦，煤電機(jī)組平均供電煤耗達(dá)到305克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時左右。
《方案》明確，深入推動鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格實行產(chǎn)能置換，調(diào)整優(yōu)化存量產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。促進(jìn)工藝流程改造和清潔能源替代。鼓勵鋼化聯(lián)產(chǎn)，探索開展氫冶金、碳捕集利用等試點示范工作，推動低品位余熱利用。
《方案》明確，實行在建已建存量高耗能、高排放項目“清單式+責(zé)任制”管理。開展在建項目能效排查，嚴(yán)格控制煤電、石化、煤化工等行業(yè)新增產(chǎn)能。建立高耗能、高排放項目審批前評估制度，對產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)低端高耗能、高排放行業(yè)，按照減量替代原則，壓減產(chǎn)能和能耗；對產(chǎn)能尚未飽和的高耗能、高排放行業(yè)，按照要求提高準(zhǔn)入門檻。支持引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)，提升新興產(chǎn)業(yè)能效水平。深入挖潛存量項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能。
