小編說：
截止目前，四批環(huán)保督察已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對全國范圍的覆蓋，第四批督察組已經(jīng)進(jìn)入了下沉階段。這也意味著這場史上最大規(guī)模的環(huán)保督察將接近尾聲。環(huán)保今年抓的越來越嚴(yán)，很多企業(yè)因此關(guān)門、停產(chǎn)、減產(chǎn)，到處是抱怨，到處是鬼哭狼嚎，很多小老板因此一夜破產(chǎn)。留下中小企業(yè)倒閉后的“尸骨”和成千上萬的下崗工人，這可能就是環(huán)保風(fēng)暴后最惡劣的后果。
一、強(qiáng)制停產(chǎn)可以，整頓可以，強(qiáng)拆是為何？
長葛一家衛(wèi)浴廠的生產(chǎn)設(shè)備在45秒內(nèi)被強(qiáng)行拆除，老板娘坐地失聲痛哭。在此之前，長葛已有超過700家企業(yè)被關(guān)停整頓。
老板娘失聲痛哭：她的命根子！
問題尚未解決，期限還未到來，為何強(qiáng)拆設(shè)備毀人民生存之根本？即使環(huán)保不過關(guān)不讓繼續(xù)開廠，這些設(shè)備也是可以進(jìn)行售賣回一些血，但你們選擇了進(jìn)行強(qiáng)拆，是否太不近人情和有“拿雞毛當(dāng)令箭”之嫌？
二、把主要矛頭指向弱小企業(yè)、有失公允
有人以中小企業(yè)整治和恢復(fù)的費(fèi)用遠(yuǎn)超過其創(chuàng)造的GDP為由，對此類企業(yè)全盤否定，認(rèn)為這樣的企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“負(fù)能量”，是有害的毒瘤，因此就應(yīng)該取締關(guān)停。
這是一種極其無知、無恥、無良的認(rèn)識。
據(jù)國家有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前我國中小企業(yè)有4000萬家，占企業(yè)總數(shù)的99%，貢獻(xiàn)了中國60%的GDP，50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。同樣，在全世界，中小企業(yè)都是一國經(jīng)濟(jì)的主體力量，是最受重視的群體。近兩年來，李克強(qiáng)總理提出的“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，事實(shí)上也是對創(chuàng)新型中小微企業(yè)的一種培養(yǎng)。
這些人單從環(huán)保的角度片面地思考問題，要知道整治環(huán)境的終極目標(biāo)還是民生與經(jīng)濟(jì)，這是一個系統(tǒng)性的工作，要保證關(guān)停后失業(yè)人員有活路，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性不受影響，這個過程是循序漸進(jìn)的。再者，中國的污染遠(yuǎn)不是小企業(yè)的或者說是哪一類企業(yè)的問題，應(yīng)該綜合各方面的因素。
也有人認(rèn)為，環(huán)保治理是中國的千秋大業(yè)，是利國利民的大事，總會犧牲一些企業(yè)以及個人的利益。這里面的“一些企業(yè)”自然是指中小民企，“個人利益”自然是指無數(shù)靠中小企業(yè)養(yǎng)家糊口的底層民眾。這種言論是毫無人性、居心叵測的道德綁架，說出這種話的人是絕對不需要犧牲的。這種言論下的做法就是中國犧牲環(huán)境換來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使一部分人先富起來了，最后讓底層百姓來買單，這極不人道，本質(zhì)上是掠奪。目前中國完全有能力在做好環(huán)保的同時不犧牲任何個體的利益。
三、地方懶政、不作為，把事情辦得烏煙瘴氣
許多中小企業(yè)態(tài)度也很明確，認(rèn)同環(huán)保是利國利民的好事，也愿意積極配合政府環(huán)保部門去整改。但是大多數(shù)情況下他們不知道怎么改，怎么做才算達(dá)標(biāo)，不知道哪種設(shè)備合格，政府部門也沒有給出明確的指導(dǎo)方案，說關(guān)停立馬關(guān)停，完全不給喘息的機(jī)會。在實(shí)際的環(huán)保整治行動中，一些地方執(zhí)法人員多有欠妥之處，懶政、不作為現(xiàn)象不在個例。
有文章報道，有一個做家具企業(yè)經(jīng)營了三十多年的老板含著淚對調(diào)查者說：“國家治理環(huán)境是利國利民的好事，我們做企業(yè)的會全力支持配合。我們也想要藍(lán)天、白云，青山、綠水。當(dāng)時我問執(zhí)法人員是我的設(shè)備不合格嗎？還是哪里有問題呢？執(zhí)法人員答：我說不合格就不合格，能給你找出一百個不合格的理由?！彪S后企業(yè)被關(guān)停。這種回答無異于揮向百姓的屠刀，不由分說地屠殺許多個靠這家小企業(yè)生存的家庭，冷酷而無情。
有的企業(yè)已經(jīng)花數(shù)十萬整改了，結(jié)果中央巡視組一下來，被地方政府執(zhí)法部門也給關(guān)停了，說是不符合產(chǎn)業(yè)政策。有的企業(yè)從一個地方搬到另一個地方，承若可以生產(chǎn)，最后還是被關(guān)停，諸如此類，媒體多有報道，不勝枚舉。
有企業(yè)主哀號：我們真的害怕“三光”政策：光罰款、光捉人、光貼封條！我們內(nèi)心是想整改的，但是不知規(guī)范細(xì)節(jié)，沒人引導(dǎo)，最主要的是沒有機(jī)會改了。
四、唯上不唯下，一刀切問題嚴(yán)重
一些地方政府官員、執(zhí)法人員被中央環(huán)保部約談之后，為了自保不敢講真話、實(shí)話，不能從實(shí)際出發(fā)，擔(dān)心責(zé)任追究而走向極端塞責(zé)，往往不管三七二十一，先按照上級要求"一刀切":工廠貼封條、斷電，也不管企業(yè)規(guī)范不規(guī)范，先關(guān)停再說。一張張草率的封條關(guān)掉了多少企業(yè)、多少下崗工人、多少家庭。不知道這種做法是中央讓你這么做的，還是做給中央看的。難道這就是執(zhí)行了黨的環(huán)保政策了嗎？這嚴(yán)重悖離為人民服務(wù)的宗旨。
有民企老板哀嘆：環(huán)保嚴(yán)查，本是應(yīng)該，但運(yùn)動式、一刀切式的環(huán)保風(fēng)暴已經(jīng)漸漸變味，一場聲勢浩大的“保衛(wèi)藍(lán)天行動”變成了無數(shù)民企的哀號。
今年4月份，新華社發(fā)表《環(huán)保管控不能"一刀切"》的文章，對環(huán)保督查“一刀切”提出質(zhì)疑。文章指出，某省級工業(yè)主管部門日前調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方執(zhí)行環(huán)保管控措施，不論企業(yè)是否環(huán)保達(dá)標(biāo)，一律實(shí)行錯峰停產(chǎn)，有的達(dá)標(biāo)企業(yè)因此被關(guān)停4個月。
該文章認(rèn)為：以產(chǎn)業(yè)劃線、以區(qū)域設(shè)界，實(shí)行環(huán)保管控“一刀切”，是最簡單、最省事的辦法，但需要進(jìn)一步完善。好的環(huán)保管控措施，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的風(fēng)向標(biāo)。要通過嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)推動企業(yè)淘汰落后工藝和產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放。對環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)，給予大力支持，促其健康發(fā)展，搶占市場先機(jī)；對環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，要堅決予以整治，促其改造升級，否則予以關(guān)停。如果不加區(qū)別地執(zhí)行同等管控措施，則難以起到優(yōu)勝劣汰的作用。
環(huán)保問題絕不會一抓一關(guān)就靈，認(rèn)識到發(fā)展的問題只能依靠繼續(xù)發(fā)展來解決，而不是選擇關(guān)門不發(fā)展。這才是正確的發(fā)展觀、督查觀。反之，如果一味提防著如何不因環(huán)保追責(zé)，而做一些看起來轟轟烈烈卻又稀里糊涂違背生存發(fā)展的工作，環(huán)保問題就可能會"摁住葫蘆浮起瓢"，這種做法嚴(yán)重傷害民心。
五、歷史遺留問題嚴(yán)重、積重難返
近期有記者在采訪邢臺市環(huán)保局局長司國亮?xí)r，司局長稱：“這次全年“轟炸式”督查事出有因。2013年，環(huán)保部受國務(wù)院委托，與全國31個省級政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。若達(dá)不到“大氣國十條”要求的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，各省將面臨問責(zé)?！按髿鈬畻l”走到第一階段最后一年，考核迫在眉睫，但達(dá)標(biāo)差距不小。”
對此，有化工行業(yè)同仁表示，4年前的計劃，集中在最后一年執(zhí)行，這不和孩子們假期最后幾天才開始寫作業(yè)是一樣的嘛？簡直兒戲。
就算經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以犧牲環(huán)境為代價，那也不能放縱、放任。大多數(shù)時候“犧牲環(huán)境論”只是有些地方懶政、不作為的辯詞。高層本來很早就規(guī)劃的事情，后來監(jiān)管不力沒執(zhí)行，最后緊急搶救，時間不夠只能簡單粗暴，這種情況下能干出什么好事。
六、單方面整頓，不系統(tǒng)、不治本
解決企業(yè)環(huán)保問題不能只用關(guān)停取締的辦法，這是一種簡單、粗暴的冷暴執(zhí)法；關(guān)停后，污染的問題沒了，但民眾的生存問題來了，按下葫蘆浮起瓢，并沒有在根本上解決問題。說到底還是體質(zhì)問題，政府沒有統(tǒng)籌性地考慮問題，各部門只干自己的事、只執(zhí)行自己的法，導(dǎo)致環(huán)保部做了前期的查處工作，卻沒人做善后工作。這就導(dǎo)致環(huán)保工作很難做，有人調(diào)侃，環(huán)保部并不傻逼，只是處在傻逼的尷尬位置上。確實(shí)，環(huán)保部現(xiàn)在所干的就是為政府一味追求GDP而留下的爛攤子擦屁股，還不受待見，這都是體制造成的。
七、環(huán)保政策朝令夕改，不連貫、沒體系
有人表示：政策要有連續(xù)性才行，今天一個政策，等你投資整改了；明天又一個政策，上次的整改又不行了！一個部門一個樣，這讓我們很為難！
一位憋屈的化工企業(yè)主說：去年11月份，環(huán)保局聲稱燃煤鍋爐必須安裝過濾裝置，確保煙囪冒出來的是白色煙霧，而且要先交5萬元罰款，再辦理環(huán)評報告。當(dāng)我們緊張地在一個月內(nèi)花費(fèi)20多萬元辦理了環(huán)境評估和燃煤鍋爐的改裝，環(huán)保部門說法卻變了，稱要限量生產(chǎn)。
到今年2月份，國家召開大會，要求全部工業(yè)用電企業(yè)必須停產(chǎn)，有任何證件和報告也不行，一經(jīng)查處拘留罰款，只好忍著。大會過后大家連夜趕工，因?yàn)榈⒄`的時間太長了。然而就在4月1日以后，人們徹底絕望了，國家成立雄安新區(qū)，周邊所有小亂污的企業(yè)全部拆除(不管你有沒有報告)，居民必須全部更換天然氣爐子。
時隔5個月，國家政策發(fā)生了翻天腹地的變化，老百姓毫不知情只能被動接受。
八、善后工作不到位引發(fā)倒閉、失業(yè)潮，后果堪憂
環(huán)保風(fēng)暴以來，在各地去產(chǎn)能和環(huán)保整改“捷報”頻傳的同時，大批實(shí)體企業(yè)限產(chǎn)、關(guān)停！由此引發(fā)的失業(yè)潮正在逐漸席卷每個城市！
環(huán)保整改，取締“小散亂污”，淘汰落后產(chǎn)能，大批工人將面臨失業(yè)；工礦業(yè)不景氣，又遇物價不斷上漲，人工成本高，可以生產(chǎn)的中小民營企業(yè)養(yǎng)人難，市場多變，很多有單不敢接，致使再就業(yè)難上加難。
一個企業(yè)的老板突然去向不明，這種事件在今天的中國已經(jīng)不是新聞。
企業(yè)老板跑路，不僅僅是為了逃避對職工的責(zé)任，更可能是他的企業(yè)背上了沉重的債務(wù)難以歸還，老板要以跑路來逃債，這種行為不僅顯得缺乏誠信，而且可能涉嫌犯罪。但盡管如此，一個老板拋下自己多年辛苦創(chuàng)下的產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)心的痛楚，可想而知。但是這最終會導(dǎo)致一連串不良的連鎖反應(yīng)停產(chǎn)、關(guān)門、跑路、失業(yè)……….
希望相關(guān)部門不要袖手旁觀，給予一定的再就業(yè)培訓(xùn)資金補(bǔ)助，或者對于那些面臨失業(yè)和已經(jīng)失業(yè)的人員，由政府和大企業(yè)合作，根據(jù)勞務(wù)市場需求預(yù)測及職工再就業(yè)意向，抓好、抓實(shí)各類技能培訓(xùn)。給失業(yè)的工人增加現(xiàn)就業(yè)所必須的勇氣和信心，這也是對工人權(quán)益實(shí)實(shí)在在的保護(hù)以及人文關(guān)懷。就業(yè)是老百姓最大的民生，當(dāng)就業(yè)成為問題，社會的平衡就會被打破！后果不堪設(shè)想！
九、眾多問題顯現(xiàn)，卻不改善，反而加重壓力
前幾條是從去年到今年所凸顯出的問題，今年40%的企業(yè)活不到2018然而現(xiàn)實(shí)更殘忍，60%的企業(yè)可能夭折在2017，但面對日益凸顯的問題，環(huán)保部卻選擇了加大壓力、加重處罰力度：
各省市環(huán)保督查時間安排
京津冀地區(qū)：
督查時間：第四批督查從7月14日開始，今年每個城市要督查25輪次。督查范圍：“2+26”城市具體為北京、天津市，河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市，河南省鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市。督查內(nèi)容：大氣污染防治專項(xiàng)督查。
廣東?。?
督查時間：2017年6月-2018年2月，為期9個月。
督查范圍：廣州、深圳、佛山、東莞、中山、江門、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮9市。
督查力度：全省調(diào)動約2000名環(huán)境執(zhí)法人員，對9市開展為期9個月、18輪次的大氣和水污染防治專項(xiàng)督查。
督查內(nèi)容：包括各地落實(shí)省“氣十條”、“水十條”、大氣強(qiáng)化措施工作進(jìn)展情況，“散亂污”、“十小”企業(yè)、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目的取締情況，重點(diǎn)信訪案件處理情況，重點(diǎn)行業(yè)污染整治情況，重點(diǎn)流域污染整治情況，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治情況，以及交辦的其他督查任務(wù)。
山東?。?
督查時間：2017年6月28日-2018年3月31日，為期9個月。
督查范圍：7個傳輸通道城市，即：濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市。
督查內(nèi)容：一是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況。二是“小散亂污”企業(yè)排查、取締情況。
江蘇?。?
督查時間：7月7日-8月5日
督查范圍：徐州、南通和揚(yáng)州市
督查內(nèi)容：重點(diǎn)了解市級黨委和政府環(huán)境保護(hù)重大決策部署貫徹落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善情況、生態(tài)文明制度改革推進(jìn)情況、突出環(huán)境問題及處理情況和環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容，重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況，重點(diǎn)督辦中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改和“263”專項(xiàng)行動進(jìn)展情況。
四川?。?
督查時間：2017年5月-2018年2月(2017年11月-2018年2月為重點(diǎn)督查時間)，為期10個月。
督查范圍：以成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽8市為重點(diǎn)。
督查內(nèi)容：大氣污染防治專項(xiàng)督查。
環(huán)?；蛟S會讓空氣清新、霧霾退散、花開滿地......
但我不知道在日益嚴(yán)苛的環(huán)保督查下，
我們的企業(yè)該如何挨過去......
