為進一步加強砂石料、商砼加工及銷售站點管理，切實解決砂石料場污染擾民問題，山東濟陽縣將于2017年9月25日前，堅決取締縣域內非法砂石料廠、商砼加工及銷售站點，堅決打擊和遏制非法砂石料、商砼加工及銷售等行為，健全完善長效機制，規(guī)范濟陽縣砂石料、商砼加工及銷售市場，切實解決砂石料廠污染環(huán)境、影響附近居民生活等問題。
實施步驟：集中整治行動從2017年8月23日開始，至2017年9月25日結束，整個過程分三個階段。
(一)調查摸底階段(8月23日至8月24日)
各鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)范圍內所有非法加工、銷售砂石料、商砼站點進行排查摸底，登記造冊，并上報縣專項整治行動辦公室。對排查摸底不到位或隱瞞不報的，年度目標考核一律不得評優(yōu)。
(二)清理取締階段(8月25日至9月20日)
自本方案下發(fā)之日起，對非法砂石料、商砼站點立即開始清理余料，不允許再新進料。各鎮(zhèn)(街道)督促站點按照“斷水斷電、拆除設備、清除原料、恢復原貌”的標準予以關停取締?？h供電、供水部門要主動配合斷電斷水。縣交通、交警部門要對非法運輸砂石物料的車輛，依法攔截查扣。實行整治取締日報告制度，各鎮(zhèn)(街道)每天下午16:00前，要將轄區(qū)內所有站點整治進度匯總報送至縣專項整治行動辦公室。縣環(huán)保案件督查核查組要組織人員每天上午對各鎮(zhèn)(街道)前一天報送情況進行督導核查，并現(xiàn)場拍照比對，同時，于每天下午15:00前將督查核查情況報送至縣專項整治行動辦公室。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)經營行為，要立即督促所在鎮(zhèn)(街道)及相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法，對站點進行強制關停。
凡在規(guī)定時間節(jié)點完不成規(guī)定任務量的，將按照要求予以追責：
1.9月10日前，要將設備、建筑物、構筑物、附屬物、硬化地面等拆除并清運完畢。9月5日前達不到整改任務50%的;9月10日前達不到100%的。
2.9月20日前，恢復土地原貌。9月15日前達不到整改任務50%的;9月20日前達不到100%的。
縣專項整治行動辦公室將對各鎮(zhèn)(街道)完成情況進行匯總，按照完成任務數(shù)比例等指標進行排名通報。縣環(huán)保案件督查核查組要將時間節(jié)點內達不到標準和要求的，依照程序移交縣環(huán)保督查追責問責組;對阻撓執(zhí)法涉嫌違法或符合行政拘留條件的，移送公安機關處理。
(三)檢查驗收長效機制階段(9月25日前)
由縣政府督查室牽頭組織各相關部門組成聯(lián)合督導檢查組，對全縣取締整治工作逐個驗收。對未在規(guī)定時間內達成整治取締目標的，依法依紀追究行政、法律責任，并責成屬地鎮(zhèn)(街道)強制取締?？偨Y經驗做法，建立科學、規(guī)范、高效的非法砂石料、商砼加工及銷售站點整治長效機制。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)予以處理，并在新聞媒體上予以公布。
砂石料加工企業(yè)治理標準:
為進一步規(guī)范砂石料生產加工企業(yè)管理，嚴厲打擊環(huán)境污染違法行為，保護和改善轄區(qū)環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》《濟南市大氣污染防治條例》等要求相關企業(yè)按以下規(guī)定嚴格落實各項環(huán)保措施，有效防治環(huán)境污染。
一、《山東省大氣污染防治條例》第五十二條規(guī)定，縣級以上人民政府應當根據(jù)防治揚塵污染的需要，劃定禁止從事砂、石、粘土開采和加工等易產生揚塵污染活動的區(qū)域?！稘鲜写髿馕廴痉乐螚l例》第三十五條規(guī)定，本市中心城區(qū)內及主要交通干線兩側二公里可視范圍內，不得新建石灰窯、石子廠、磚瓦廠。已建成的，由有審批權的人民政府責令限期關停。
二、砂石料加工企業(yè)建設應經當?shù)劓?zhèn)、街道批準，符合當?shù)禺a業(yè)布局，接受當?shù)卣臋z查。
三、砂石料加工企業(yè)用地及建設應經縣國土資源局批準，應取得土地管理部門核發(fā)的用地預審意見、不動產權登記證書。砂石料加工企業(yè)應說明原材料來源，接受縣國土資源局審查批準。
四、砂石料加工企業(yè)建設應經縣住房城鄉(xiāng)建設委批準，應取得住房城鄉(xiāng)建設委核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》。建設過程應履行建設程序，辦理建筑工程施工許可、接受質量安全監(jiān)督、辦理竣工驗收備案后方可投入使用。
五、砂石料加工企業(yè)建設應經縣環(huán)保局批準，應進行環(huán)境影響評估并取得環(huán)保部門同意建設的審查意見。
六、砂石料加工企業(yè)應具備有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，建立健全有關安全生產的規(guī)章制度;不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。安全生產條件經縣安監(jiān)局批準，并接受縣安監(jiān)局的監(jiān)督檢查。
七、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條規(guī)定，建材、礦產開采等企業(yè)，應當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。工業(yè)生產企業(yè)應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
八、環(huán)境噪聲限值應符合現(xiàn)行國家標準《聲環(huán)境質量標準》和《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》的要求，不符合時應對主要生產設備進行降噪隔聲和安裝隔聲裝置的措施。
九、砂石料場出入口及廠區(qū)道路必須進行硬化并進行樹木密植美化;車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染。
