近一兩年來(lái),環(huán)保督察風(fēng)聲水起,深入到全國(guó)各地的邊邊角角。公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示,前三批中央環(huán)保督察已初步立案處罰15586家,罰款7.75億元,立案?jìng)刹?154件,行政和刑事拘留1075人,問(wèn)責(zé)10426人,約談12386人。
據(jù)報(bào)道,環(huán)保部部長(zhǎng)在全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上表示,2017年要實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察“全覆蓋”,據(jù)了解,目前全國(guó)已有16省份接受了中央環(huán)保督察。今年中央環(huán)保督察組將分兩批次,對(duì)湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、青海、福建等15個(gè)以上的?。ㄊ校┻M(jìn)行督察。
既然2017年中央環(huán)保督察第一批4月下旬進(jìn)駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州,那么,今年第二批(從去年開(kāi)始算是第四批)應(yīng)該進(jìn)駐山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。
盡管環(huán)保部尚未明確宣布督察即將開(kāi)始,但以上8省區(qū)中的山東、四川、海南、吉林等地政府已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行迎接中央環(huán)保督察動(dòng)員工作,督察進(jìn)駐時(shí)間為7月底或8月初。
01 山東省
7月19日上午,濟(jì)南市歷城區(qū)全區(qū)迎接環(huán)保督察動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議通報(bào)了中央環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)情況,傳達(dá)了山東省人民政府辦公廳《關(guān)于部分查封企業(yè)撕毀封條違法生產(chǎn)有關(guān)情況的通報(bào)》,并就全區(qū)環(huán)保迎查工作進(jìn)行了安排部署。副區(qū)長(zhǎng)韓延才出席會(huì)議。
韓延才指出,各級(jí)各相關(guān)部門要增強(qiáng)做好中央環(huán)保督查迎查準(zhǔn)備工作的緊迫感,落實(shí)好中央要求,切實(shí)改善全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。要對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)未徹底解決的區(qū)域性突出環(huán)境問(wèn)題和被上級(jí)通報(bào)、掛牌督辦等突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行梳理,全力整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制。要做好協(xié)調(diào)保障工作,堅(jiān)持全力配合、主動(dòng)作為、實(shí)事求是的原則,為督察工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
據(jù)了解,第四批中央環(huán)保督查組預(yù)計(jì)7月底8月初進(jìn)駐山東省,省會(huì)城市是督查重點(diǎn)。督查重點(diǎn)關(guān)注被督查地方突出環(huán)境問(wèn)題及處理情況、人民群眾反映的身邊環(huán)境問(wèn)題的立行立改情況等。督查結(jié)果將移交中央組織部,作為干部考核任免的重要依據(jù)。
02 四川省
2017年6月29日上午,四川省經(jīng)信委召開(kāi)了全省經(jīng)信系統(tǒng)迎接中央環(huán)保督查專項(xiàng)會(huì)議,介紹了省經(jīng)信委相關(guān)準(zhǔn)備工作情況和工作安排。四川省經(jīng)信委表示,四川屬于中央環(huán)保督察第四批進(jìn)駐的省份,預(yù)計(jì)7月底或8月初來(lái)川。
03 海南省
7月18日,??谑懈咝聟^(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任林一民主持召開(kāi)高新區(qū)第26次黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委常委、市委書(shū)記張琦主持召開(kāi)的市委常委第23、24次(擴(kuò)大)會(huì)議精神,市長(zhǎng)專題會(huì)及市長(zhǎng)碰頭會(huì)會(huì)議精神工作部署,還組織學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》及《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》等文件精神,并對(duì)迎接中央環(huán)保督察工作進(jìn)行周密部署。
林一民書(shū)記強(qiáng)調(diào),今年7月底或者8月初,中央將對(duì)海南省開(kāi)展環(huán)保督察,為了深入貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,高新區(qū)要加快推進(jìn)園區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題整改工作,并結(jié)合??谑姓_(kāi)展生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題排查專項(xiàng)工作責(zé)任分解表,細(xì)化研究制定方案,全力做好迎檢工作。
林一民書(shū)記要求,高新區(qū)要全力以赴,利用中央督察契機(jī),按照市委市政府要求,對(duì)園區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,一是明確責(zé)任,對(duì)梳理出的環(huán)境突出問(wèn)題查找根源、做到責(zé)任明晰;二是明確時(shí)限,對(duì)需要整改事項(xiàng)逐一限時(shí)整改;三是建立清單,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,列出問(wèn)題清單(如環(huán)保手續(xù)不完善的企業(yè)、危廢處置去向不明的企業(yè)、環(huán)保設(shè)施存在問(wèn)題的企業(yè)等),經(jīng)再次復(fù)查后,以列清單的方式報(bào)送至市環(huán)保局,必要時(shí)開(kāi)展環(huán)保處罰工作;四是約談企業(yè),堅(jiān)決落實(shí)整改情況,對(duì)問(wèn)題突出企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談督促。會(huì)議還研究決定,8月底前由監(jiān)管局牽頭,各部門配合對(duì)排查整治工作進(jìn)行總結(jié),并將排查整治情況上報(bào)市政府。
04 吉林省
7月3日,四平市市長(zhǎng)韓福春主持召開(kāi)市政府八屆十一次常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取省政府環(huán)保督查問(wèn)題整改情況和迎接中央環(huán)保督察有關(guān)情況的匯報(bào),研究《四平市社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》、《四平市城市公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》、《四平市市直國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》等工作。
會(huì)議指出,中央對(duì)吉林省第四批生態(tài)環(huán)保督察將于7月份啟動(dòng),這是對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一次大考。
各地、各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)做好環(huán)保督察迎檢的重大意義,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),不折不扣地貫徹市委、市政府的決策部署,把迎接環(huán)保督察作為推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)、解決環(huán)保突出問(wèn)題的有利契機(jī),扛起責(zé)任,抓緊行動(dòng),高質(zhì)量完成整改和迎檢工作,進(jìn)一步推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)上水平、上臺(tái)階。
務(wù)必抓緊整改當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,圍繞中央環(huán)保督察重點(diǎn)、環(huán)保部東北督察中心專項(xiàng)督察的問(wèn)題、省掛牌督辦的突出環(huán)境問(wèn)題、水污染防治的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題抓整改。
務(wù)必扛起問(wèn)題整改和督察迎檢各項(xiàng)工作責(zé)任,各地、各部門要知責(zé)明責(zé)、主動(dòng)認(rèn)責(zé)、強(qiáng)力追責(zé),以最堅(jiān)決的態(tài)度,最有力的措施,最務(wù)實(shí)的作風(fēng),把四平的青山綠水守護(hù)好,把生態(tài)環(huán)境治理好,把四平建設(shè)好,以最好的面貌迎接中央環(huán)境保護(hù)督察。
05 浙江省
6月28日,浙江省湖州市召開(kāi)會(huì)議對(duì)做好中央環(huán)保督察迎檢工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再落實(shí),副市長(zhǎng)施根寶出席會(huì)議并講話。7月份,中央環(huán)保督察組將開(kāi)始進(jìn)駐浙江,迎檢工作進(jìn)入沖刺階段。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)于中央環(huán)保督察工作,各地各部門思想上要重視,要看到中央環(huán)保督察的“重量”和“份量”,切實(shí)增強(qiáng)迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感。行動(dòng)上要迅速,認(rèn)真查、深入找、動(dòng)真改、嚴(yán)肅問(wèn),繼續(xù)推進(jìn)自查和加快整改,尤其針對(duì)上級(jí)部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并反饋的問(wèn)題必須按時(shí)完成整改。
06 查什么?
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運(yùn)營(yíng)。
2、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況
項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評(píng)手續(xù),查看環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)等。
查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件一致。環(huán)評(píng)批復(fù)五年后項(xiàng)目才開(kāi)工建設(shè)的,是否重新報(bào)批環(huán)評(píng)。
檢查項(xiàng)目投運(yùn)后,是否進(jìn)行了環(huán)保竣工驗(yàn)收。環(huán)??⒐を?yàn)收手續(xù)是否完備。
生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過(guò)程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場(chǎng)。
檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行。
【各項(xiàng)污染及治理情況現(xiàn)場(chǎng)檢查】企業(yè)無(wú)相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對(duì)地下水影響等),可不檢查。