高成本是阻礙裝配式建筑發(fā)展或推廣的因素
其實，我國裝配式建筑的發(fā)展并非近幾年才啟動，1999年國務(wù)院就出臺了《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見》等相關(guān)文件。上海作為全國較早推進(jìn)裝配式住宅試點的城市之一，第一個項目建設(shè)早在2006年就啟動了。只不過，裝配式建筑高成本對應(yīng)小市場，市場積極性不高，發(fā)展的腳步也就遲緩了。
理論上，在沒有任何外部因素的情況下，建造一幢房子所需的材料是相對固定的，僅以材料成本來比較，無論是采取何種方式來建造房子，成本也應(yīng)是比較接近的。事實上，裝配式建筑的成本卻比傳統(tǒng)方式建造房子要高得多。據(jù)市建筑建材業(yè)市場管理總站相關(guān)負(fù)責(zé)人測算，目前，上海的裝配式建筑較傳統(tǒng)建筑每平方米的增量成本350元至550元不等，而且預(yù)制裝配率(預(yù)制構(gòu)件體積或價值占全部構(gòu)件體積或價值之比)越高，成本也會更高。
█裝配式建筑為何高成本
一是工藝成本。裝配式建筑技術(shù)難度更高，初期的研發(fā)投入，以及預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)所需要的機(jī)械設(shè)備投入，都比較大，轉(zhuǎn)嫁到構(gòu)件成本上也就更高，除非裝配式建筑的體量足夠大，使得構(gòu)件產(chǎn)量達(dá)到較大規(guī)模，才能攤薄成本;
二是物流成本。只有從工廠到施工地點的距離在100公里左右，物流成本才相對合適，若工廠離得太遠(yuǎn)就不劃算了。此外，從整條產(chǎn)業(yè)鏈來看，裝配式建筑從規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)、運輸?shù)绞┕?，各個環(huán)節(jié)的銜接尚不是很順暢，也平添了不少成本。
“近幾年，為了降低裝配式建筑的成本，上海有關(guān)部門陸續(xù)制定和出臺了不少政策來引導(dǎo)和扶持。”據(jù)介紹，目前的扶持政策主要是建筑面積獎勵，對自愿建設(shè)裝配式建筑的住宅項目，給予預(yù)制外墻或疊合外墻預(yù)制部分不計入建筑面積的鼓勵政策(不超過地面以上計容建筑面積的3%)。不僅如此，還有更加直接的建筑節(jié)能專項扶持資金補(bǔ)貼，對于符合要求的裝配式住宅項目，預(yù)制裝配率達(dá)到15%以上，每平方米補(bǔ)貼60元人民幣，預(yù)制裝配率達(dá)到25%以上，每平方米補(bǔ)貼100元。對于裝配式公共建筑項目，若達(dá)到綠色建筑示范項目或高標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能示范項目標(biāo)準(zhǔn)要求的，還會被優(yōu)先納入建筑節(jié)能專項扶持資金補(bǔ)貼范圍，等等。
█專家解讀：高成本多為誤區(qū)
就國內(nèi)來講，成本比較普遍存在誤區(qū)，往往將裝配式住宅的所有成本與傳統(tǒng)建筑的結(jié)構(gòu)成本直接對比。
這樣的對比是不科學(xué)的，因為采用預(yù)制件的裝配式住宅的建造速度相對較快;相對于工地現(xiàn)場手工作業(yè)，工業(yè)化制造方式能更好地保證質(zhì)量，為后期裝修節(jié)省資源和時間。裝配式建筑的特點在于批量生產(chǎn)和組裝，在大面積應(yīng)用中優(yōu)勢更明顯。
此外，因為工業(yè)化生產(chǎn)，裝配式住宅的工地現(xiàn)場的濕作業(yè)、噪音、粉塵顯著減少，環(huán)境效應(yīng)也不可估量。
所以，裝配式住宅的成本要根據(jù)具體項目綜合測算，不能一概而論。
█綜合施策應(yīng)對轉(zhuǎn)型隱憂
記者采訪了解到，在各地“高歌猛進(jìn)”布局裝配式建筑的同時，仍存在投入成本高、社會認(rèn)知低、發(fā)展掣肘多、市場秩序亂等問題，制約著行業(yè)發(fā)展。
受訪的業(yè)內(nèi)人士表示，目前建筑業(yè)轉(zhuǎn)向新型工業(yè)化發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，亟須統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，助力這一新興產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
一是厘清社會認(rèn)識，提高公眾認(rèn)可程度。在社會認(rèn)知層面，建議加大宣傳引導(dǎo)力度。
二是進(jìn)一步完善住宅產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查驗收、優(yōu)惠鼓勵等方面政策。唐芬、劉海群等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，利用工業(yè)化的方式建造裝配式建筑，重要的是要打造標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)體系和管理體系，只有標(biāo)準(zhǔn)體系建好后，才能具備快速復(fù)制的條件。建議相關(guān)部門盡快制定全國統(tǒng)一的住宅產(chǎn)業(yè)化項目質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和部品部件檢驗標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實鼓勵政策，調(diào)動企業(yè)參與積極性，以規(guī)模化經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)成本。
三是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，解決交叉監(jiān)管、監(jiān)管盲點等問題。記者采訪了解到，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型使工廠成為施工現(xiàn)場的一部分，需對傳統(tǒng)的監(jiān)管模式和工作方法進(jìn)行突破和延伸?？登f表示，目前行業(yè)現(xiàn)行管理體系涉及多個部門且“涇渭分明”，裝配式建筑作為一種新興業(yè)態(tài)，需避免“九龍治水”的問題。建議探索建立工程總承包模式的監(jiān)管體系，對建筑產(chǎn)品進(jìn)行“一條龍”監(jiān)管。
四是做好統(tǒng)籌規(guī)劃，防止一哄而上，形成新的產(chǎn)能過剩?！坝械牡胤秸疄榱苏猩桃Y，有的企業(yè)盲目跟風(fēng)，出現(xiàn)了混淆概念、產(chǎn)能過剩、行業(yè)良莠不齊無序競爭的苗頭?！碧品医ㄗh，各地政府要合理規(guī)劃、通盤考慮，“千萬不要把住宅產(chǎn)業(yè)化做成第二個光伏產(chǎn)業(yè)。”中小企業(yè)可以根據(jù)自身的技術(shù)特點與資金實力，在某一細(xì)分領(lǐng)域圍繞產(chǎn)品深耕細(xì)作，而不是都去建大型工廠，投入到大而全的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)中。
