今年以來，在去產(chǎn)能的同時，煤炭價格今年以來出現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢。不過，動力煤價格近期增長趨勢已暫停。截至12月6日，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收于598元/噸，環(huán)比下行1元/噸，已經(jīng)連續(xù)五期下行。
煤價下行緣于目前中國供需趨于平衡。實質(zhì)上，全球煤炭消費需求均不振，而對于煤炭價格后市，研究多認為將趨于平穩(wěn)。
煤價漲勢回落
針對最近數(shù)周煤價指數(shù)連續(xù)下行，煤炭科學(xué)研究總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院最新發(fā)布的研究指出，限產(chǎn)政策造成國內(nèi)煤炭供應(yīng)量減少，以及季節(jié)因素導(dǎo)致電力和取暖部門的煤炭消費升高是中國煤炭價格在前一階段快速上漲的主要原因。隨著國內(nèi)煤炭供需逐漸平衡，國內(nèi)煤價漲勢將回落。
在國家發(fā)改委等相關(guān)部門去產(chǎn)能、限制工作時間等多項政策的調(diào)節(jié)作用下，2016年前三季度，國內(nèi)煤炭產(chǎn)量下降了10.5%，而煤炭消費同比只下降了2.4%，生產(chǎn)量較消費需求差2.22億噸，以致煤炭市場供應(yīng)形勢發(fā)生變化。此外，煤炭用戶和中間貿(mào)易商囤煤、投機資金炒作等行為，短期內(nèi)也形成了一定的市場價格泡沫。
該研究同時也指出，需求和生產(chǎn)成本沒有明顯增加，不構(gòu)成對價格上漲的支撐。上一輪價格上漲的動力幾乎全部來自去產(chǎn)能政策對國內(nèi)煤炭供應(yīng)的影響。
隨著中國能源消費結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，未來我國將逐步擺脫高耗能的經(jīng)濟增長方式，幾大高耗煤部門的煤炭需求也將下降。
例如，隨著可再生能源的發(fā)展，我國電力行業(yè)煤炭需求增長態(tài)勢下降；鋼鐵行業(yè)的煤炭需求正在減少，建材行業(yè)用煤需求已進入峰值期；傳統(tǒng)煤化工行業(yè)煤炭需求量也將基本維持平穩(wěn)。
該研究顯示，到2020年左右，中國煤炭消費量將與2015年（39.65億噸）相當(dāng)。該研究的作者吳立新分析，縱觀歷史上中國煤價的幾次大的波動，供需關(guān)系是影響煤炭價格的最主要因素。目前中國煤炭產(chǎn)能在57億噸左右，其中違規(guī)的新建和改擴建產(chǎn)能8億噸，停產(chǎn)煤礦產(chǎn)能為3.1億噸，合規(guī)產(chǎn)能約46億噸。長遠來看，中國煤炭需求將基本維持在40億噸左右，煤炭產(chǎn)能過剩明顯，國內(nèi)煤炭供大于求的基本態(tài)勢將一直持續(xù)，因而煤炭上漲幅度有限，煤炭價格會趨穩(wěn)。
全球消費皆不振
煤炭消費需求不振不只是中國，全球情況似乎都如此。
國際能源署（IEA）最新發(fā)布的《煤炭市場中期報告2016》（下稱《報告》）稱，“我們正在經(jīng)歷煤炭消費的另一個停滯期?！?
記者在報告發(fā)布會現(xiàn)場了解到，盡管印度、印尼、俄羅斯和越南的煤炭需求在增長，但這并不足以抵消中美兩國煤炭需求的大幅下降——這使得2016年煤炭需求將低于2013年的水平。IEA能源市場與安全部負責(zé)人貞森惠佑稱，中美兩國煤炭需求下降的原因并不一樣。
在美國，因廉價天然氣和《汞與有害氣體排放標準（MATS）》而導(dǎo)致的燃煤電廠退役，促使煤炭發(fā)電量下降15%，創(chuàng)下30年來最高降幅紀錄。此外，能效的提高和風(fēng)電的發(fā)展也有較大影響。
而在中國，則是因為電力、鋼鐵和水泥等煤炭主要消費行業(yè)的用煤量有所下降，導(dǎo)致中國的煤炭需求在2015年連續(xù)第二年下滑。報告指出，上次這一情形發(fā)生還是在1981年。而且，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與能源結(jié)構(gòu)的多元化助推了這一下降趨勢。
《報告》顯示，中國政府在去產(chǎn)能方面采取的措施，尤其是“276個工作日”政策，再加上澳大利亞與印尼發(fā)生的供應(yīng)中斷，導(dǎo)致此前幾個月煤炭價格飆升，超出預(yù)期的水平。
然而，煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏對“276個工作日”政策的效果持有不同觀點。他表示，今年中國煤炭產(chǎn)量下降是多層次原因?qū)е碌?，不僅僅是因為“276個工作日”政策。
“中國政府從去年開始，加大依法治理違法違規(guī)煤礦的力度，全國146個手續(xù)不全的煤礦全部停建停工，涉及的產(chǎn)能達到6億噸。還有前些年，市場需求快速拉動，有一批煤礦的實際產(chǎn)能超過政府規(guī)定的額定產(chǎn)能?！苯敲舴Q。
