錯峰生產(chǎn)在減少燃煤污染,凈化生活環(huán)境的同時,對化解行業(yè)產(chǎn)能過剩起到了積極作用,這項(xiàng)利國利民的舉措,為探索傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境兼容的發(fā)展提供了有效路徑,得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,受到社會各界及輿論的廣泛認(rèn)可。
但在地區(qū)執(zhí)行過程中,河北省對水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)出現(xiàn)了政策與中央文件要求不一致的情況:
河北省在9月和11月連續(xù)出臺2個相關(guān)文件:
1、2016年11月7日,由河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《大氣污染防治調(diào)度令》,要求污染通道城市包括石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲及定州、辛集市的水泥企業(yè)于2016年11月15日~2017年3月15日一律錯峰生產(chǎn)。
2、2016年9月14日,河北省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實(shí)施意見》中,對錯峰生產(chǎn)的要求是,對污染物傳輸通道城市(承德、張家口、秦皇島除外),在每年的11月至1月份推行錯峰生產(chǎn)。
這兩個文件均要求只對污染物通道城市實(shí)施水泥的錯峰生產(chǎn),但這一政策,明顯與國家工信部與國家環(huán)保部在10月份發(fā)布的2016年第351號文件《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯峰生產(chǎn)的通知》內(nèi)容要求不一致,文件要求北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙等15個省份所有水泥生產(chǎn)線包括利用電石渣的水泥生產(chǎn)線都應(yīng)進(jìn)行錯峰。河北省的2個文件為何把承德、張家口、秦皇島除外呢?明顯與國家工信部和國家環(huán)保部政策要求不一致。
中國水泥協(xié)會認(rèn)為河北省政府及相關(guān)部門,必須以國家工信部和環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)的文件為準(zhǔn),應(yīng)全面貫徹落實(shí)國家工信部和國家環(huán)保部的《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯峰生產(chǎn)的通知》文件精神,執(zhí)行無差別地區(qū)的錯峰生產(chǎn),不應(yīng)存有特殊地區(qū)。