編者按：PPP模式，是一種優(yōu)化的項目融資與實施模式，通常形成“雙贏”或“多贏”格局。這種模式越來越被一些地方政府、上市公司看重。記者聚焦已經(jīng)開展PPP業(yè)務(wù)的上市公司，希望通過記者的解讀，提供給讀者有益的價值參考。
45家公司半年報透露看重PPP
上海建工新簽合同額達110億元
2014年9月份，《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（以下簡稱43號文）發(fā)布，提及了“鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等有一定收益的公益性事業(yè)投資和運營?！边@在當(dāng)時被解讀為將推動PPP模式進入新的發(fā)展高度，而此后，先知先覺的上市公司此后陸續(xù)公告了參與PPP項目建設(shè)、中標(biāo)等相關(guān)公告，僅以今年8月1日至今為例，《證券日報》記者統(tǒng)計得知，月余的時間里，即有22家公司宣布獲得PPP項目。
需要注意的是，自政策推出兩年以來，資本市場的PPP相關(guān)企業(yè)再度引起了投資者的關(guān)注卻是在最近幾天。對此，券商的研報不約而同地提及，七部委最新聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》將成為PPP模式發(fā)展的催化劑。意見提出，設(shè)立綠色發(fā)展基金，通過PPP模式動員社會資本，意見“旨在動員和激勵更多社會資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，同時在適當(dāng)領(lǐng)域運用公共資金給予激勵，利好PPP模式進一步推廣?！?
醫(yī)院、基建、水務(wù)項目皆有
從上市公司發(fā)布的公告情況來看，參與建設(shè)的PPP項目，主要集中在醫(yī)院、基建、水務(wù)等領(lǐng)域，合作方式則多種多樣，有中標(biāo)項目者，也有合資設(shè)立PPP基金管理公司進入此領(lǐng)域者。
財報層面梳理可知，在兩市共有45家公司半年報中提及了關(guān)于PPP的內(nèi)容，不過，《證券日報》記者仔細(xì)查閱了這些公告得知，對于PPP項目，這45家公司分成了兩個隊列：一部分上市公司表達了對PPP的看好和PPP對所處行業(yè)的影響，另一部分上市公司則直接列出了自己已獲得的PPP項目情況。
業(yè)績反饋來看，已有上市公司因為PPP而使業(yè)績受到正面影響。中山公用在半年報中稱， 2016年7月公司中標(biāo)中山市黃圃鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)一體化PPP項目，中標(biāo)金額為26274.78萬元。該項目填補了公司在參與PPP市場競爭方面的空白，有利于發(fā)揮公司資本、運營和工程建設(shè)的優(yōu)勢，為公司拓展中山市其他鎮(zhèn)區(qū)污水PPP項目提供范例。
上海建工在PPP領(lǐng)域也頗有斬獲，半年報顯示，報告期內(nèi)，公司保有城市基礎(chǔ)設(shè)施投資項目22個，完成項目投資19.30億元。報告期，公司新簽了安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)PPP項目、都江堰市濱江新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目合同，兩項合同金額達110.37億元。
部分行業(yè)迎來全面變革機會
相較這些在PPP中獲得實質(zhì)利好的企業(yè)而言，大部分A股企業(yè)對PPP項目仍處在探索階段。
“2016上半年，公司面臨在國際形勢并不樂觀，國內(nèi)進行 供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的宏觀經(jīng)濟背景下，園林行業(yè)地產(chǎn)景觀業(yè)務(wù)處于房地產(chǎn)市場去庫存階段，市政園林業(yè)務(wù)處于中央和地方政府正在積極推行 建立和健全政府和社會資本合作（PPP）機制 的發(fā)展階段。公司面對市場環(huán)境變化，積極變壓力為動力，在努力開拓園林工程業(yè)務(wù)的同時，積極部署新的戰(zhàn)略板塊?！庇袌@林類上市公司在半年報中稱。
同樣，也有園林類上市公司已在PPP領(lǐng)域有了成功的案例，中標(biāo)區(qū)域綠化工程和改造提升PPP項目，為公司開拓新的PPP項目提供了寶貴經(jīng)驗。
當(dāng)然，進入此領(lǐng)域目前也為時不晚。發(fā)改委官網(wǎng)顯示，9月1日，發(fā)改委和金融機構(gòu)等單位召開了“十三五”規(guī)劃綱要解讀及PPP項目推介會，推介涉及1077個傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項目。有媒體在報道中稱，這些推介的PPP項目涉及能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和重大市政工程等7個領(lǐng)域。
這對相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展推動作用十分明顯。有券商研報稱，預(yù)計下半年乃至未來較長時間，PPP將成為環(huán)保行業(yè)訂單的主流實現(xiàn)形式，預(yù)計PPP訂單落地節(jié)奏將隨著不斷加快。
