6日,中國(guó)住建部在其官網(wǎng)發(fā)布了貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的實(shí)施方案。該方案指出,完善中國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,堅(jiān)持分類調(diào)控,因城施策。
近半年來(lái),中國(guó)二線城市房?jī)r(jià)“高燒”不止,屢次占據(jù)中國(guó)城市房?jī)r(jià)漲幅前排位置。近期,隨著廈門(mén)、武漢兩地出臺(tái)樓市限購(gòu)政策,分析人士認(rèn)為中國(guó)各地的樓市調(diào)控大潮即將來(lái)臨。
如何調(diào)控?住建部當(dāng)天發(fā)布的上述方案透露了中央層面信號(hào),完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控被置于依法全面履行政府職能的重要一環(huán)。
該方案強(qiáng)調(diào),根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)分化的實(shí)際,堅(jiān)持分類調(diào)控,因城施策。堅(jiān)持加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)作用相促進(jìn),使房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾居住需求相適應(yīng)。同時(shí),建立全國(guó)房地產(chǎn)庫(kù)存和交易監(jiān)測(cè)平臺(tái),形成常態(tài)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
在用地方面亦堅(jiān)持分類原則。方案指出,實(shí)施住宅用地分類供應(yīng)管理,完善和落實(shí)差別化稅收、信貸政策,并要求建立公開(kāi)規(guī)范的住房公積金制度,改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制,支持居民合理住房消費(fèi)。
在監(jiān)管方面,方案提出加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)建筑、房地產(chǎn)等企業(yè)和人員的監(jiān)管,依法查處和曝光違法違規(guī)行為。
此外,應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、方便企業(yè)、規(guī)范管理的原則,簡(jiǎn)化前置管理,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,給予外地建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇。
該方案將從2016年下半年開(kāi)始,分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和檢查總結(jié)三個(gè)階段完成,在2019年下半年,對(duì)中國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)。