湖南省發(fā)展和改革工作會議于1月13日召開。湖南省委常委、常務(wù)副省長陳向群出席會議并講話,湖南省發(fā)改委黨組書記、主任謝建輝作工作報告,湖南省政府副秘書長陳仲伯主持會議。
會議透露,湖南省今年將擴大有效投資,全面實施“313”投資計劃,即啟動30大工程,推進1000個重大項目,帶動全社會投資3萬億元左右,增長16%左右。
在公共交通方面,湖南省將積極發(fā)展以快速公交、城市輕軌、中低速磁懸浮等為主體的大容量地面公共交通系統(tǒng),完善綜合停車場、換乘樞紐、新能源汽車充電樁等配套設(shè)施建設(shè),加快長株潭城際鐵路、長沙軌道交通1-9號線延伸工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進鐵公水空聯(lián)運,加快建成“七縱七橫”鐵路網(wǎng)、“六縱六橫”、“一縱五橫”高等級航道網(wǎng)、“一樞紐一干多支”航空運輸網(wǎng)。落實國家“5年內(nèi)改造完地下管網(wǎng)、10年內(nèi)建設(shè)成完整體系”要求,啟動實施地下綜合管廊建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)投資方面,將減少高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)投資,減少政績工程、面子工程等低質(zhì)、低效、低滿意度的重復投資,減少“僵尸”企業(yè)投資,大力釋放被占用的稀缺資源,全面激發(fā)市場主體、社會資本活力。增加新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品、新模式投資,引導更多資源配置到市場潛力大、社會效益高的新興領(lǐng)域。滿足健康養(yǎng)老、旅游文化等多樣化公共服務(wù)需求,滿足更加安全實用、更為綠色生態(tài)、更有品位格調(diào)的品質(zhì)消費需求,滿足體現(xiàn)個人價值取向、個性化設(shè)計、柔性制造的中高端時尚需求,滿足基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、便利出行、舒適宜居、體驗共享的城鄉(xiāng)區(qū)域功能提升需求。
今年湖南省供給側(cè)改革如何做“加減乘除”法
謝建輝表示,今年我省將堅持創(chuàng)新發(fā)展,提升供給質(zhì)量和效率。圍繞優(yōu)化存量、引導增量、主動減量,著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出做好“加減乘除”法。
加
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進中興通訊、泰富重工、基因檢測及精準醫(yī)療、北斗衛(wèi)星導航等重大項目,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。加強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、柔性化改造,推動傳統(tǒng)機械工業(yè)向先進裝備制造升級,支持工程機械等行業(yè)向農(nóng)機、環(huán)保、海工裝備、地下工程裝備、高性能醫(yī)療器械等方向轉(zhuǎn)型,支持鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)加快技術(shù)改造。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化水平,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。
減
減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔。進一步取消、整合、規(guī)范涉企收費,實施涉企收費目錄清單動態(tài)管理,確?!扒鍐沃鉄o收費”;落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)財稅成本。進一步簡政放權(quán),全面完成行政審批中介服務(wù)清理規(guī)范工作,有序推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點,降低制度性交易成本。加快電價市場化改革和流通體制改革,降低企業(yè)外部市場成本。
乘
釋放創(chuàng)新驅(qū)動的乘數(shù)效應(yīng)。聚焦智能制造、高端材料等領(lǐng)域,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)。實施高層次人才聚集工程,發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等,扶持一批有較強影響力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。加強國家和省級創(chuàng)新平臺建設(shè),推動創(chuàng)新平臺共建共享。
除
清除過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫存。完善過剩產(chǎn)能市場化退出機制,采取兼并重組、債務(wù)重組甚至破產(chǎn)清算等方式,對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準并長期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)予以“出清”。實施以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點、以建立購租并舉為主要方向的住房制度改革;推行公租房貨幣補貼、長期租賃模式,積極發(fā)展住房租賃市場,加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置;引導房企向住宅產(chǎn)業(yè)化、旅游休閑和養(yǎng)老地產(chǎn)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。